privind modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului, al ministrului sănătății și al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor nr. 510/768/319/2003 pentru aprobarea Normelor cu privire la natura, compoziția, fabricarea și etichetarea sucurilor din fructe și ale altor produse similare destinate consumului uman
Văzând Referatul de aprobare nr. 96.165 din data de 25 februarie 2013, întocmit de Direcția generală de industrie alimentară,
având în vedere prevederile Directivei 2012/12/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 aprilie 2012 de modificare a Directivei 2001/112/CE a Consiliului privind sucurile de fructe și anumite produse similare destinate consumului uman,
în temeiul prevederilor art. 7 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 3 alin. (1) lit. c) și art. 5 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, cu modificările ulterioare,
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, ministrul sănătății și președintele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor emit următorul ordin:
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului, al ministrului sănătății și al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor nr. 510/768/319/2003 pentru aprobarea Normelor cu privire la natura, compoziția, fabricarea și etichetarea sucurilor din fructe și ale altor produse similare destinate consumului uman, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 660 din 17 septembrie 2003, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, prin direcțiile agricole județene și a municipiului București și prin comisariatele regionale pentru protecția consumatorilor, vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin."
2. Mențiunea privind transpunerea normelor comunitare se modifică și va avea următorul cuprins:
Prezentul ordin transpune Directiva 2012/12/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 aprilie 2012 de modificare a Directivei 2001/112/CE a Consiliului privind sucurile de fructe și anumite produse similare destinate consumului uman, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 115 din data de 27 aprilie 2012."
3. La norme, articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - Prezentele norme se aplică în cazul produselor definite în anexa nr. 1 care sunt introduse pe piața Uniunii Europene în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare. Produsele definite la anexa nr. 1 fac obiectul dispozițiilor dreptului Uniunii Europene aplicabile alimentelor, cum ar fi Regulamentul (CE) nr. 178/2002 , cu excepția cazurilor în care prezentele norme prevăd altfel."
4. La norme, articolul 2 se abrogă.
5. La norme, la articolul 3 punctul 2, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
"b) În cazul produselor obținute din două sau mai multe tipuri de fructe, cu excepția cazului în care se utilizează suc de lămâie și/sau suc de lămâie verde, în conformitate cu condițiile stabilite în anexa nr. 1 partea a II-a pct. 2, denumirea produselor este alcătuită dintr-o listă a fructelor utilizate, enumerate în ordine descrescătoare în funcție de volumele de suc de fructe sau de piure incluse, astfel cum se menționează în lista ingredientelor. În cazul produselor obținute însă din 3 sau mai multe tipuri de fructe, indicarea fructelor utilizate poate fi înlocuită fie cu cuvintele "diverse fructe" sau cu un text similar, fie cu numărul tipurilor de fructe utilizate."
6. La norme, la articolul 3, punctul 3 se abrogă.
7. La norme, articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - Etichetarea sucului de fructe concentrat menționat în anexa nr. 1 partea I pct. 2, care nu este destinat livrării către consumatorul final, include o mențiune care indică prezența și cantitatea adăugată de suc de lămâie, de suc de lămâie verde sau de agenți acidifianți autorizați de Regulamentul (CE) nr. 1.333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind aditivii alimentari. Această mențiune apare pe unul dintre suporturile următoare:
- pe o etichetă aplicată pe ambalaj; sau
- într-un document însoțitor."
8. La norme, după articolul 5 se introduce un nou articol, articolul 5^1, cu următorul cuprins:
"Art. 5^1. - (1) Produsele introduse pe piață sau etichetate înainte de 28 octombrie 2013 în conformitate cu Directiva 2001/112/CE a Consiliului din 20 decembrie 2001 privind sucurile de fructe și anumite produse similare destinate consumului uman pot fi comercializate în continuare până la 28 aprilie 2015.
(2) Mențiunea «începând cu 28 aprilie 2015, niciun suc de fructe nu conține adaos de zaharuri», prevăzută la art. 3(2) din Directiva 2012/12/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 aprilie 2012 de modificare a Directivei 2001/112/CE a Consiliului privind sucurile de fructe și anumite produse similare destinate consumului uman, poate apărea pe etichetă în același câmp vizual cu denumirea produselor menționate în anexa nr. 1 partea I pct. 1-4 până la 28 octombrie 2016."
9. Anexele nr. 1 - 5 la norme se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-5, care fac parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și va intra în vigoare pe 28 octombrie 2013.
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Gheorghe-Eugen Nicolăescu
Președintele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor,
Anexa 1
DENUMIRILE PRODUSELOR, DEFINIȚII ȘI CARACTERISTICI
Partea I — Definiții ↑ Cuprins
1. a) Sucul de fructe este produsul fermentabil, dar nefermentat, obținut din partea comestibilă a fructelor sănătoase și coapte, proaspete sau conservate prin refrigerare ori congelare, din una sau mai multe varietăți amestecate, care are culoarea, aroma și gustul caracteristice sucului fructului din care provine.
Aroma, pulpa și celulele obținute prin mijloace fizice adecvate din aceeași specie de fructe pot fi restituite sucului.
În cazul citricelor, sucul de fructe trebuie să fie extras din endocarp. Sucul de lămâie verde poate fi obținut totuși din întregul fruct.
În cazul sucurilor care sunt obținute din fructe cu sâmburi, semințe și coajă, părțile sau componentele sâmburilor, semințelor și cojilor nu sunt încorporate în suc. Această dispoziție nu se aplică în cazul în care părți sau componente ale sâmburilor, semințelor și cojilor nu pot fi îndepărtate utilizând bunele practici de fabricație.
La producerea sucului de fructe este autorizat amestecul de suc de fructe cu piure de fructe.
b) Sucul de fructe obținut din concentrat este produsul obținut prin reconstituirea sucului de fructe concentrat, definit la pct. 2, cu apă potabilă care îndeplinește criteriile stabilite în Directiva 98/83/CE a Consiliului din 3 noiembrie 1998 privind calitatea apei destinate consumului uman. Conținutul de substanță uscată solubilă din produsul finit trebuie să respecte valorile Brix minime pentru suc reconstituit, specificate în anexa nr. 5 la norme.
Dacă sucul obținut din concentrat este produs dintr-un fruct nemenționat în anexa nr. 5 la norme, valoarea Brix minimă a sucului reconstituit este valoarea Brix a sucului extras din fructul utilizat la producerea concentratului.
Aroma, pulpa și celulele obținute prin mijloace fizice adecvate din aceeași specie de fructe pot fi restituite sucului de fructe obținut din concentrat.
Sucul de fructe obținut din concentrat trebuie să fie preparat prin procedee adecvate, prin care să se păstreze caracteristicile fizice, chimice, organoleptice și nutriționale esențiale ale unui tip mediu de suc din fructele respective.
La producerea sucului de fructe obținut din concentrat este autorizat amestecul de suc de fructe și/sau de suc de fructe concentrat cu piure de fructe și/sau cu piure de fructe concentrat.
2. Sucul de fructe concentrat este produsul obținut din suc de fructe din una sau mai multe specii de fructe prin îndepărtarea fizică a unei anumite părți din conținutul de apă. În cazul în care produsul este destinat consumului direct, partea îndepărtată este de minimum 50% din conținutul de apă.
Aroma, pulpa și celulele obținute prin mijloace fizice adecvate din aceeași specie de fructe pot fi restituite sucului de fructe concentrat.
3. Sucul de fructe extras cu apă este produsul obținut prin difuzia în apă:
- a fructului cu pulpă întreg, al cărui suc nu poate fi extras prin mijloace fizice; sau
- a fructului întreg deshidratat.
4. Sucul de fructe deshidratat/sub formă de praf este produsul obținut din suc de fructe din una sau mai multe specii de fructe prin îndepărtarea fizică a cvasitotalității conținutului de apă.
5. Nectarul de fructe este produsul fermentabil, dar nefermentat, care:
- se obține prin adăugarea de apă, cu sau fără adaosul de zaharuri și/sau de miere, la produsele definite la pct. 1-4, la piureul de fructe și/sau la piureul de fructe concentrat și/sau la un amestec din aceste produse; și
- îndeplinește cerințele prevăzute în anexa nr. 4 la norme.
Fără a aduce atingere Regulamentului (CE) nr. 1924/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind mențiunile nutriționale și de sănătate înscrise pe produsele alimentare, în cazul nectarurilor de fructe produse fără adaos de zaharuri sau cu o valoare energetică redusă, zaharurile pot fi înlocuite total sau parțial cu îndulcitori, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.333/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind aditivii alimentari.
Aroma, pulpa și celulele obținute prin mijloace fizice adecvate din aceeași specie de fructe pot fi restituite nectarului de fructe.
Partea II — Ingrediente, tratamente și substanțe autorizate ↑ Cuprins
La prepararea sucurilor de fructe, a piureurilor de fructe și a nectarurilor de fructe, care poartă denumirea de produs a fructului respectiv sau denumirea comună a produsului, se utilizează speciile corespunzătoare denumirilor botanice enumerate în anexa nr. 5 la norme. În cazul speciilor de fructe neincluse în anexa nr. 5 la norme, se utilizează denumirea botanică sau denumirea comună corectă.
Valoarea Brix a sucului de fructe este cea a sucului care se extrage din fruct și nu poate fi modificată, cu excepția cazului în care se amestecă sucuri de fructe din aceeași specie.
Valorile Brix minime stabilite în anexa nr. 5 la norme pentru sucul de fructe reconstituit și piureul de fructe reconstituit nu țin seama de conținutul de substanță uscată solubilă al ingredientelor și aditivilor opționali încorporați.
2. Ingrediente autorizate
Doar ingredientele ce urmează pot fi adăugate la produsele menționate în partea I:
- vitaminele și mineralele autorizate de Regulamentul (CE) nr. 1.925/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind adaosul de vitamine și minerale, precum și de anumite substanțe de alt tip în produsele alimentare;
- aditivii alimentari autorizați în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.333/2008 ;
- în cazul sucurilor de fructe, sucurilor de fructe obținute din concentrate și sucurilor de fructe concentrate: aroma, pulpa și celulele restituite;
- în cazul sucului de struguri: sărurile restituite ale acizilor tartarici;
- în cazul nectarurilor de fructe: aroma, pulpa și celulele restituite; zaharuri și/sau miere, doar în cantități de până la 20% din masa totală a produsului finit, și/sau îndulcitori.
Mențiunea conform căreia nu s-au adăugat zaharuri la nectarul de fructe sau orice altă mențiune care i-ar putea da de înțeles acest lucru consumatorului poate fi introdusă doar în cazurile în care produsul nu conține niciun adaos de mono- ori dizaharide sau orice alt aliment folosit pentru îndulcire, inclusiv îndulcitori, astfel cum prevede Regulamentul (CE) nr. 1.333/2008 . Dacă nectarul conține zaharuri în mod natural, mențiunea "conține zaharuri prezente în mod natural" ar trebui să apară, de asemenea, pe etichetă;
- în cazul produselor menționate la lit. a), lit. b) prima liniuță, lit. c), lit. e) a doua liniuță și lit. h) din anexa nr. 3 la norme: zaharuri și/sau miere;
- în cazul produselor definite în partea I pct. 1-5, pentru corectarea gustului acid: suc de lămâie și/sau suc de lămâie verde și/sau suc de lămâie concentrat și/sau suc de lămâie verde concentrat, până la 3 g pe litru de suc, exprimat ca acid citric anhidru;
- în cazul sucului de roșii și al sucului de roșii obținut din concentrat: sare, condimente și ierburi aromatice.
3. Tratamente și substanțe autorizate
Doar următoarele tratamente pot fi utilizate și doar următoarele substanțe pot fi adăugate la produsele menționate în partea I:
- procedee de extragere mecanică;
- procedee fizice uzuale, inclusiv extracția "în-line" cu apă (difuzia) a părții comestibile a fructelor, altele decât strugurii, pentru producerea sucurilor de fructe concentrate, cu condiția ca sucurile de fructe astfel obținute să îndeplinească cerințele prevăzute în partea I pct. 1;
- în cazul sucului de struguri, dacă s-a recurs la sulfitarea strugurilor cu dioxid de sulf, este autorizată desulfitarea prin mijloace fizice, cu condiția ca în produsul final cantitatea totală de SO(2) să nu depășească 10 mg/l;
- preparate enzimatice: pectinaze (pentru descompunerea pectinei), proteinaze (pentru descompunerea proteinelor) și amilaze (pentru descompunerea amidonului), care îndeplinesc cerințele Regulamentului (CE) nr. 1.332/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind enzimele alimentare și de modificare a Directivei 83/417/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1.493/1999 al Consiliului, a Directivei 2000/13/CE , a Directivei 2001/112/CE a Consiliului și Regulamentului (CE) nr. 258/97 ;
- bentonită ca argilă absorbantă;
- adjuvanți de filtrare inerți din punct de vedere chimic și agenți de precipitare (inclusiv perlit, diatomit spălat, celuloză, poliamidă insolubilă, polivinilpolipirolidon, polistiren) care îndeplinesc cerințele Regulamentului (CE) nr. 1.935/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 octombrie 2004 privind materialele și obiectele destinate să vină în contact cu produsele alimentare și de abrogare a Directivelor 80/590/CEE ;
- adjuvanți de adsorbție inerți din punct de vedere chimic care respectă cerințele Regulamentului (CE) nr. 1.935/2004 și care se utilizează pentru a reduce conținutul de limonoid și de naringin din sucul de citrice fără a afecta în mod semnificativ conținutul de glucozide limonoide, de acid, de zaharuri (inclusiv de oligozaharide) sau de minerale.
Anexa 2
DEFINIȚIILE MATERIILOR PRIME
În cadrul prezentelor norme se aplică următoarele definiții:
1. Fructele sunt toate speciile de fructe. Roșiile sunt considerate fructe. Fructul este sănătos, suficient de copt și proaspăt sau conservat prin mijloace fizice ori tratamente, inclusiv tratamente după recoltare aplicate în conformitate cu dreptul Uniunii Europene.
2. Piureul de fructe este produsul fermentabil, dar nefermentat, obținut prin procedee fizice adecvate, precum pasarea, pisarea sau măcinarea părții comestibile a fructului întreg ori curățat de coajă, fără a îndepărta sucul.
3. Piureul de fructe concentrat este produsul obținut din piure de fructe prin îndepărtarea fizică a unei anumite părți din conținutul de apă. În cazul piureului de fructe concentrat, poate fi restituită aroma obținută prin mijloace fizice adecvate, astfel cum se prevede în partea II pct. 3 din anexa nr. 1 la norme și care provine în totalitate de la aceeași specie de fructe.
4. Aromele destinate restituirii, fără a aduce atingere Regulamentului (CE) nr. 1.334/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind aromele și anumite ingrediente alimentare și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1.601/91 al Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 2.232/96 și (CE) nr. 110/2008 și a Directivei 2000/13/CE , cu proprietăți aromatizante destinate utilizării în și pe produsele alimentare, se obțin în cursul procesării fructului prin aplicarea unor procedee fizice adecvate. Procedeele fizice respective pot fi utilizate pentru a menține, a conserva sau a stabiliza calitatea aromei și includ, în special, stoarcerea, extracția, distilarea, filtrarea, adsorbția, evaporarea, fracționarea și concentrarea.
Aromele se obțin din partea comestibilă a fructului; pot fi însă obținute și din ulei de coji de citrice presat la rece sau dintr-un compus de sâmburi.
- zaharuri definite în Directiva 2001/111/CE a Consiliului din 20 decembrie 2001 privind anumite tipuri de zahăr destinate consumului uman;
- zaharuri derivate din fructe.
6. Mierea trebuie să corespundă produsului definit în Directiva 2001/110/CE a Consiliului din 20 decembrie 2001 privind mierea.
7. Pulpa sau celulele sunt produsele obținute din partea comestibilă a fructelor din aceeași specie, fără a îndepărta sucul. În plus, în cazul citricelor, pulpa sau celulele constau în veziculele cu suc extrase din endocarp.
Anexa 3
pentru anumite produse enumerate în anexa nr. 1 la norme
a) "vruchtendrank", pentru nectaruri de fructe;
b) "Siif2âmost". Denumirea "Siiâ most" se poate utiliza numai în asociere cu denumirile de produs "Fruchtsaft" sau "Fruchtnektar" pentru:
- nectarul de fructe obținut exclusiv din sucuri de fructe, din sucuri de fructe concentrate ori dintr-un amestec al acestor produse care nu pot fi consumate în stare naturală din cauza acidității lor naturale ridicate;
- sucul de fructe obținut din mere sau din pere, cu adaos de mere dacă este cazul, dar fără adaos de zahăr;
c)"succo e polpa" sau "sumo e polpa", pentru nectarurile de fructe obținute exclusiv din piure de fructe și/sau din piure de fructe concentrat;
d) "arfblemost", pentru sucul de mere fără adaos de zahăr;
e) - "sur...saft", împreună cu denumirea (în limba daneză) a fructului utilizat, pentru sucurile fără adaos de zahăr obținute din coacăze negre, cireșe, coacăze roșii, coacăze albe, zmeură, căpșuni sau soc;
- "sod...saft" sau "sedet...saft", împreună cu denumirea (în limba daneză) a fructului utilizat, pentru sucurile obținute din acest fruct, cu un adaos de zahăr mai mare de 200 g pe litru;
f) "appelmust/applemust", pentru sucul de mere fără adaos de zahăr;
g) "mosto", sinonim pentru sucul de struguri;
h) "smiltserksku sula ar cukuru" sau "astelpaju mahl suhkruga" sau "stodzony sok z rokitnika", pentru sucuri obținute din fructe de cătină albă, cu un adaos de zahăr de cel mult 140 g pe litru.
Anexa 4
Nectaruri de fructe obținute din Conținutul minim de suc și/sau de piure (% din volumul produsului finit) I. Fructe cu suc acid, neconsumabil în stare naturală Fructul pasiunii 25 Quito naranjillos 25 Coacăze negre 25 Coacăze albe 25 Coacăze roșii 25 Agrișe 30 Cătină albă 25 Porumbe 30 Prune 30 Quetsches 30 Scorușe 30 Măceșe 40 Vișine 35 Alte cireșe 40 Afine 40 Soc 50 Zmeură 40 Caise 40 Căpșuni 40 Dude/Mure 40 Merișoare 30 Gutui 50 Lămâi și lămâi verzi 25 Alte fructe din această categorie 25 II. Fructe cu conținut scăzut de acid, cu pulpă abundentă sau foarte aromate, al căror suc nu poate fi consumat în stare naturală Mango 25 Banane 25 Guave 25 Papaya 25 Lychee 25 Azerole (fructe de moșmon din Napoli) 25 Fructele arbustului Annona muricata 25 Fructele arborelui Annona reticulata 25 Mere dulci (fructele arborelui sau arbustului Annona cherimola) 25 Rodii 25 Nuci de Cajou 25 Prune spaniole (Spondia purpurea) 25 Fructe Umbu (Spondia tuberosa aroda) 25 Alte fructe din această categorie 25 III. Fructe al căror suc poate fi consumat în stare naturală Mere 50 Pere 50 Piersici 50 Citrice, cu excepția lămâilor și a lămâilor verzi 50 Ananas 50 Roșii 50 Alte fructe din această categorie 50
privind nectarurile de fructe
Anexa 5
Denumirea comună a fructului Denumirea botanică Valorile Brix minime Măr (*) Malus domestica Borkh. 11,2 Caisă (**) Prunus armeniaca L. 11,2 Banană (**) Musa x paradisiaca L. (cu excepția bananelor plantain) 21,0 Coacăză neagră (*) Ribes nigrum L. 11,0 Strugure (*) Vitis vinifera L. sau hibrizii acesteia Vitis labrusca L. sau hibrizii acesteia 15,9 Grepfrut (*) Citrus x paradisi Macfad. 10,0 Guavă (**) Psidium guajava L. 8,5 Lămâie (*) Citrus limon (L.) Burm.f. 8,0 Mango (**) Mangifera indica L. 13,5 Portocală (*) Citrus sinensis (L.) Osbeck 11,2 Fructul pasiunii (*) Passiflora edulis Sims 12,0 Piersică (**) Prunus persica (L.) Batsch var. persica 10,0 Pară (**) Pyrus communis L. 11,9 Ananas (*) Ananas comosus (L.) Merr. 12,8 Zmeură (*) Rubus idaeus L. 7,0 Vișină (*) Prunus cerasus L. 13,5 Căpșună (*) Fragaria x ananassa Duch. 7,0 Roșie (*) Lycopersicon esculentum Mill. 5,0 Mandarină (*) Citrus reticulata Blanco 11,2
pentru sucul de fructe reconstituit și pentru piureul de fructe reconstituit
Pentru produsele marcate cu un asterisc (*), produse sub formă de suc, se determină o densitate relativă minimă în raport cu apa la 20/20°C.
Pentru produsele marcate cu dublu asterisc (**), produse sub formă de piure, se determină numai o valoare Brix minimă, necorectată (fără corectarea acidității).