Articolul 1
Senatul constată că propunerea de regulament respectă principiile subsidiarității și proporționalității. În urma analizării fondului propunerii și în perspectiva negocierilor care se vor desfășura, Senatul subliniază următoarele aspecte:
a) O acțiune uniformă a Uniunii Europene pentru toate fondurile cadrului strategic comun, în situația în care sumele alocate prin acestea diferă și, implicit, efortul de implementare a acestora este diferit, este de natură a ridica semne de întrebare cu privire la proporționalitatea acțiunii Uniunii Europene. Coroborat cu faptul că prin Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime se alocă cea mai mică sumă dintre toate fondurile cadrului strategic comun, aplicarea principiului proporționalității se traduce printr-o acțiune mai redusă a Uniunii Europene;
b) Totodată, dispoziții esențiale din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime sunt stabilite prin acte delegate, care sunt emise ulterior de către Comisia Europeană, fără a urma procedura ordinară, ocazie cu care se evaluează respectarea proporționalității. În acest sens, există rezerve față de adoptarea actelor de delegare pentru monitorizarea și evaluarea sistemului, durabilitatea criteriului de admisibilitate a operațiunilor sau stabilirea criteriilor pentru corecțiile financiare, aceste elemente reprezentând puncte esențiale care necesită o abordare mai complexă, prin intermediul actelor de implementare.