(1) Departamentul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism îndeplinește următoarele funcții:
a) de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, al celui cooperatist, al mediului de afaceri și turismului, precum și elaborarea strategiilor și a programelor privind creșterea economică în aceste domenii;
b) de reglementare și sinteză, prin care se asigură, în condițiile legii, elaborarea cadrului normativ și instituțional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice necesare dezvoltării sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale și turismului, restructurarea și, după caz, privatizarea operatorilor economici din turism;
c) de elaborare a strategiei de promovare a destinațiilor turistice naționale;
d) de reprezentare, prin care se asigură, în condițiile legii, în numele statului român și al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern și extern în domeniul său de activitate;
e) de aplicare a prevederilor Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeană pentru domeniul sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, al celui cooperatist, mediului de afaceri și profesiilor liberale și turismului;
f) de autoritate de stat:
1. prin care se asigură exercitarea controlului aplicării unitare și respectării reglementărilor legale în domeniul său de activitate;
2. în domeniile întreprinderi mici și mijlocii, cooperație, mediu de afaceri și turism, prin care se asigură urmărirea și controlul respectării reglementărilor legale în vigoare;
3. prin care exercită funcția de coordonare a politicilor și a măsurilor de încurajare și de stimulare a întreprinderilor mici și mijlocii, monitorizare și evaluare a acestora, prin oficiile teritoriale pentru întreprinderi mici și mijlocii și cooperație prevăzute în anexa nr. 2;
4. prin care se asigură ducerea la îndeplinire a atribuțiilor și obligațiilor ce revin Autorității Naționale pentru Turism în condițiile legii.
g) de administrare a proprietății publice din domeniul gestionat potrivit legii și a fondurilor publice destinate cooperației, comerțului, întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, turismului;
h) de coordonare la nivel național, în colaborare cu celelalte autorități interesate, a activităților referitoare la relațiile economice internaționale, fluxurile comerciale și cooperarea economică în vederea dezvoltării mediului de afaceri, a activității de IMM și a promovării turismului.
(2) Principiile care stau la baza activității Departamentului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism sunt următoarele:
a) coerența, stabilitatea și predictibilitatea în domeniul sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, al celui cooperatist, comerțului, mediului de afaceri, profesiilor liberale și turismului;
b) armonizarea cadrului legislativ din domeniul coordonat cu reglementările Uniunii Europene;
c) întărirea autorității Departamentului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism;
d) perfecționarea managementului fondurilor publice;
e) transparența activității în toate domeniile sale de activitate;
f) colaborarea cu partenerii sociali, în domeniul coordonat;
g) asigurarea unui mediu de afaceri concurențial.
În realizarea funcțiilor sale, Departamentul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism exercită, în principal, următoarele atribuții, în conformitate cu reglementările în vigoare:
1. asigură elaborarea și monitorizează implementarea proiectelor și programelor pentru stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și a societăților cooperative, precum și pentru creșterea competitivității și eficienței acestora în condițiile mediului concurențial și ale fenomenelor specifice economiei de piață;
2. asigură corelarea și monitorizarea îndeplinirii planurilor de măsuri elaborate de autoritățile publice interesate, pentru aplicarea în România a Small Business Act (S.B.A);
3. asigură monitorizarea îndeplinirii prevederilor din domeniile dezvoltării sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului, cuprinse în acordurile guvernamentale încheiate de România cu alte state;
4. asigură stimularea și corelarea acțiunilor destinate promovării principiilor cooperatiste;
5. reprezintă și participă, în numele statului român, la activitatea organizațiilor internaționale din domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului;
6. exercită funcțiile de coordonare și control privind Fundația de postprivatizare și asigură reprezentarea intereselor acesteia în cadrul unor organe, organizații, instituții și autorități;
7. asigură corelarea și monitorizarea îndeplinirii activităților și acțiunilor cuprinse în Planul național de reformă (P.N.R.) pentru domeniile întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului;
8. solicită și primește de la celelalte autorități publice, în condițiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce țin de dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului;
9. elaborează strategiile și planurile de acțiune aferente domeniului întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului;
10. elaborează criteriile, prioritățile și procedurile necesare în vederea desfășurării programelor și proiectelor activităților specifice, după caz;
11. derulează sau coordonează programe și proiecte cu finanțare externă, prin înființarea de unități de management de proiect, în condițiile legii;
12. participă, în condițiile legii, împreună cu alte organe ale administrației publice de specialitate, la elaborarea și implementarea politicilor, proiectelor și programelor de cercetare, inovare și transfer de tehnologie în domeniile sale de activitate;
13. coordonează cooperarea în cadrul programelor și studiilor Uniunii Europene și ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică a proiectelor și programelor din domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, precum și în cadrul acordurilor bilaterale interguvernamentale încheiate de România în acest domeniu;
14. elaborează, actualizează, implementează și monitorizează Planul de acțiuni pentru mediul de afaceri;
15. propune și derulează acțiuni pentru elaborarea, adaptarea și implementarea instrumentelor de identificare și măsurare a costurilor administrative, impuse de reglementările mediului de afaceri, în concordanță cu metodologiile și practicile internaționale de identificare, măsurare și reducere a barierelor administrative;
16. organizează și participă la derularea sondajelor periodice în vederea evaluării impactului reglementărilor administrative și procedurale asupra climatului afacerilor, utilizând expertiza, metodologia și instrumentele preluate de la organizații și organisme internaționale în domeniul cercetărilor de piață;
17. colaborează direct pe proiecte specifice și în regim permanent cu organizații și organisme internaționale - Banca Mondială, Comisia Europeană, Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, asigurând coordonarea programelor și activităților desfășurate împreună cu acestea în legătură cu mediul de afaceri;
18. identifică și testează metode de îmbunătățire a mediului de afaceri, pentru asigurarea transparenței administrative, elaborării și implementării unor coduri de bune practici, încurajarea și sprijinirea inițiativei antreprenoriale;
19. implementează politicile în domeniul mediului de afaceri în scopul respectării recomandărilor și angajamentelor cu privire la "reforma reglementărilor" formulate de Comisia Europeană și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică - O.E.C.D. - Investment Compact;
20. asigură, în domeniile de competență, îndeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeană prin Programul de acțiune, în vederea reducerii constrângerilor și a barierelor administrative în Uniunea Europeană;
21. asigură identificarea, măsurarea și optimizarea costurilor administrative impuse de reglementările cu impact asupra derulării afacerilor și acționează direct sau în cooperare cu celelalte autorități interesate pentru reducerea acestora;
22. sprijină activitatea asociațiilor profesionale, patronale și sindicale din domeniile sale de activitate și asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media și cu societatea civilă, în scopul informării reciproce și al perfecționării cadrului legislativ existent;
23. urmărește promovarea unui mediu de afaceri stimulativ, concurențial, prin coordonarea aplicării următoarelor măsuri:
a) organizarea de consultări publice periodice între reprezentanții sectorului public și cei ai mediului de afaceri cu privire la implementarea strategiei naționale anticorupție, în domeniul de activitate și al celorlalte politici publice cu impact asupra mediului de afaceri;
b) implementarea standardelor Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, Uniunii Europene și Organizației Națiunilor Unite în materia comportamentului etic în afaceri;
c) cunoașterea și aplicarea de bune practici internaționale în implementarea programelor de conformitate între sectorul public și mediul privat;
24. colaborează cu celelalte instituții ale statului care au competențe în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului, inclusiv pentru îmbunătățirea cadrului legislativ;
25. asigură armonizarea cadrului legislativ național cu prevederile europene în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului;
26. coordonează și participă cu alte organe ale administrației publice, cu atribuții în domeniu la elaborarea, actualizarea și implementarea Planului de acțiuni pentru mediul de afaceri și elaborează strategiile în domeniul mediului de afaceri, turismului și cooperației;
27. aprobă propunerile și coordonează derularea acțiunilor pentru elaborarea, adaptarea și implementarea instrumentelor de identificare și măsurare a costurilor administrative, impuse de reglementările mediului de afaceri, în concordanță cu metodologiile și practicile internaționale de identificare, măsurare și reducere a barierelor administrative;
28. coordonează organizarea, urmărește și centralizează rezultatele derulării sondajelor periodice în vederea evaluării impactului reglementărilor administrative și procedurale asupra climatului afacerilor, utilizând expertiza, metodologia și instrumentele preluate de la organizații și organisme internaționale în domeniul cercetărilor de piață, în condițiile legii;
29. reprezintă permanent, pe proiectele specifice mediului de afaceri, interesele statului român în cadrul organizațiilor internaționale - Banca Mondială, Comisia Europeană, Rețeaua Internațională pentru IMM (INSME), Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, asigurând coordonarea programelor și activităților desfășurate împreună cu acestea în legătură cu mediul de afaceri;
30. coordonează implementarea politicilor în domeniul mediului de afaceri în scopul respectării recomandărilor și angajamentelor cu privire la "reforma reglementărilor" formulate de Comisia Europeană și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică;
31. coordonează și răspunde pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeană prin Programul de acțiune, în vederea reducerii constrângerilor și a barierelor administrative;
32. monitorizează activitățile de identificare, măsurare și optimizare a costurilor administrative impuse de reglementările cu impact asupra derulării afacerilor și acționează direct sau în cooperare cu celelalte autorități interesate pentru reducerea acestora;
33. colaborează cu asociațiile profesionale, patronale și sindicale din domeniile sale de activitate și asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media și cu societatea civilă, în scopul perfecționării cadrului legislativ existent;
34. reprezintă interesele statului român în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și convențiile la care România este parte și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvoltă relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații regionale și internaționale pentru domeniul coordonat;
35. elaborează cadrul normativ și instituțional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice și pentru implementarea politicilor din domeniul mediului de afaceri și profesiilor liberale;
36. asigură reprezentarea statului român și a Guvernului României pe plan intern și extern în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului;
37. asigură exercitarea controlului aplicării unitare și respectării reglementărilor legale în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperației și turismului;
38. asigură coordonarea la nivel național, în colaborare cu celelalte autorități interesate, a activităților referitoare la cooperarea internațională în domeniul mediului de afaceri și profesiilor liberale;
39. urmărește derularea de către organismele intermediare din cadrul structurilor teritoriale ale domeniului coordonat și urmărește derularea activității organismului intermediar din cadrul Autorității Naționale pentru Turism, a tuturor programelor finanțate din fonduri europene;
40. reprezintă autoritatea competentă care asigură respectarea prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, cu modificările ulterioare;
41. acordă avizul pentru conformitatea statutului asociației/uniunii cooperatiste cu prevederile Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, cu modificările și completările ulterioare, în vederea înscrierii acesteia în Registrul asociațiilor și fundațiilor;
42. participă la lucrările Consiliului consultativ al cooperației, constituit conform Legii nr. 1/2005, cu modificările și completările ulterioare;
43. coordonează Autoritatea Națională pentru Turism și elaborează strategia națională de dezvoltare turistică, strategia de dezvoltare a produselor și destinațiilor turistice, strategii ce vor fi implementate de către Autoritatea Națională pentru Turism;
44. contribuie împreună cu Ministerul Economiei la elaborarea strategiei de privatizare și la implementarea acesteia și asigură împreună cu Ministerul Economiei activitatea de postprivatizare la societățile unde statul este acționar majoritar pentru societățile comerciale din domeniul turismului;
45. aprobă planurile de dezvoltare a infrastructurii turistice elaborate de către Autoritatea Națională pentru Turism;
46. aprobă reprezentarea pe plan intern și extern de către Autoritatea Națională pentru Turism, în domeniul său de activitate;
47. aprobă în condițiile legii înființarea și atribuțiile reprezentanțelor de promovare turistică cu sediul în străinătate și ale reprezentanțelor și unităților teritoriale cu sediul în țară;
48. participă la lucrările Consiliului consultativ pentru întreprinderi mici și mijlocii;
49. participă la lucrările Consiliului consultativ pentru turism.
50. inițiază, elaborează și promovează proiecte de acte normative împreună cu Ministerul Economiei, coordonează și controlează aplicarea acestora în domeniile coordonate și avizează propunerile legislative ale altor organe de specialitate ale administrației publice centrale în domeniile pentru care a fost investit;
51. fundamentează și propune proiectul de buget pentru alocarea resurselor necesare funcționării Departamentului pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism;
52. sprijină și consiliază inițiatorii de acte normative cu implicații în domeniul întreprinderilor mici și mijlocii și trimite acestora rezultatele Testului IMM;
53. atrage investiții pentru sprijinirea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în vederea internaționalizării activităților economice ale acestora;
54. avizează capacitatea instituțională și eficacitatea educațională în domeniul programelor și cursurilor de educație antreprenorială;
55. coordonează acțiunile desfășurate în cadrul noului Program național «România HUB» asigurând prin infrastructura existentă și personalul propriu administrarea programului;
56. elaborează studii, analize, statistici privitoare la impactul măsurilor de sprijin ale Departamentului în activitatea întreprinderilor mici și mijlocii;
57. asigură dialogul cu entitățile publice și private implicate în sprijinirea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii.