privind procedura de avizare a structurilor și a personalului care gestionează asistența financiară comunitară, conform art. 4 alin. (7) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare
Având în vedere prevederile art. 4 alin. (7) lit. b) și ale art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul finanțelor publice, emite următorul ordin:
(1) Potrivit dispozițiilor art. 4 alin. (7) și (9) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare, pentru a beneficia de majorările salariale prevăzute la art. 4 alin. (1)-(6) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare, Serviciul inspecție fonduri europene din cadrul Direcției generale de inspecție economico-financiară și Unitatea pentru coordonarea și verificarea achizițiilor publice/compartimentele de verificare a achizițiilor publice, denumite în continuare UCVAP/CVAP, responsabile cu verificarea procedurală a achizițiilor publice derulate în cadrul proiectelor finanțate din instrumente structurale, solicită Ministerului Finanțelor Publice avizarea structurilor și a personalului care au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare nerambursabile comunitare.
(2) Dosarul în baza căruia se solicită avizarea structurilor și a personalului, prevăzute la alin. (1), se întocmește cu respectarea dispozițiilor art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare, și se depune la registratura Ministerului Finanțelor Publice.
(1) Dosarul cererii de avizare, prevăzut la art. 1 alin. (2), se soluționează de către o comisie constituită în cadrul Ministerului Finanțelor Publice, responsabilă cu verificarea și analizarea dosarului cererii de avizare, denumită în continuare comisia, în termenul prevăzut de art. 6 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Comisia prevăzută la alin. (1) propune, după caz, emiterea avizului favorabil sau respingerea cererii de eliberare a avizului favorabil, în termen de 20 de zile lucrătoare de la depunerea dosarului.
(3) Comisia prevăzută la alin. (1) este compusă din următorii membri titulari:
a) directorul Direcției de audit public intern - președinte;
b) directorul general al Direcției generale juridice - membru;
c) directorul general al Direcției generale managementul resurselor umane - membru;
d) directorul general adjunct al Direcției generale economice, cu atribuții de întocmire a cererii de rambursare privind majorarea salarială - membru;
e) directorul general al Direcției generale de inspecție economico-financiară, în cazul solicitării avizării personalului Serviciului inspecție fonduri europene din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, sau directorul general al UCVAP, în cazul solicitării avizării personalului UCVAP/CVAP - membru.
(4) Direcția generală managementul resurselor umane asigură secretariatul comisiei.
(5) În cazul imposibilității participării oricăruia dintre membrii titulari ai comisiei, prevăzuți la alin. (3), la ședințele comisiei, aceștia desemnează înlocuitori prin adresă scrisă, comunicată în prealabil Direcției generale managementul resurselor umane. După caz, membrii titulari pot stabili și limite ale mandatului. Înlocuitorul unui membru al comisiei nu poate primi decât o singură împuternicire în baza căreia să reprezinte un membru al comisiei.
(6) Participarea persoanelor înlocuitoare la ședințele comisiei se face cu titlu excepțional.
(7) În cazul eliberării unei propuneri de aviz favorabil, aceasta se înaintează ministrului finanțelor publice în vederea semnării.
(8) În cazul respingerii cererii de avizare a structurilor și a personalului, se întocmește și se înaintează, în vederea semnării, ministrului finanțelor publice documentul justificativ privind respingerea cererii de eliberare a avizului favorabil.
Motivele de respingere a cererii de avizare a structurilor și a personalului sunt:
a) netransmiterea de către structurile din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, care solicită eliberarea avizului favorabil, a unuia sau mai multor documente dintre cele prevăzute la art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare;
b) neîndeplinirea criteriilor prevăzute la art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare;
c) nerespectarea condițiilor de formă a documentelor prevăzute la art. 5 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare, în cazul documentelor reglementate prin acte normative;
d) netransmiterea, în termen de 10 zile lucrătoare, a tuturor informațiilor solicitate de comisie pentru eliberarea avizului favorabil.
Structura din cadrul Ministerului Finanțelor Publice a cărei cerere de avizare a structurii și/sau a personalului a fost respinsă poate înainta o nouă cerere doar după remedierea problemelor constatate și menționate în adresa de respingere.
(1) Ministerul Finanțelor Publice poate retrage avizul acordat în următoarele cazuri:
a) în cazul în care structurile prevăzute la art. 1 alin. (1), al căror personal beneficiază de majorările salariale, nu comunică comisiei din cadrul Ministerului Finanțelor Publice orice modificare de personal, structură, organizare și/sau funcționare intervenită după obținerea avizului, împreună cu documentele constatatoare, conform prevederilor art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare;
b) când constată încălcări ale prevederilor art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare.
(2) După remedierea problemelor constatate care au stat la baza retragerii avizului favorabil, eliberarea unui nou aviz favorabil se va face la cerere, potrivit acelorași reguli generale.
Cererea privind avizarea structurilor și a personalului care au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare nerambursabile comunitare și avizul favorabil sau documentul justificativ privind respingerea motivată se vor întocmi potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin.
Cererile privind avizarea structurilor și a personalului care au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare nerambursabile comunitare, pentru care nu a fost eliberat aviz sau formulată respingere motivată a solicitării de aviz anterior intrării în vigoare a prezentului ordin, se vor soluționa potrivit prevederilor acestuia.
La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 95/2012 privind procedura de avizare a structurilor și a personalului care gestionează asistența financiară comunitară, conform art. 4 alin. (7) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82 din 1 februarie 2012.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ministrul finanțelor publice,
București, 21 octombrie 2013.
Anexa 1
Nr. crt. Persoanele pentru care se solicită avizarea favorabilă (numele și prenumele) Funcția Structura din care fac parte (direcția generală, direcția, serviciul, biroul, compartimentul) 1. .................. ........ ...................................... 2. .................. ........ ......................................
[Antetul structurii solicitante]
Nr. .........../................
privind avizarea structurilor și a personalului care au ca obiect de
activitate gestionarea asistenței financiare nerambursabile comunitare
Stimate Domnule Ministru,
În temeiul dispozițiilor art. 4 alin. (7) lit. b) și alin. (9) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare, vă rugăm să eliberați un aviz favorabil prin care să fie atestat faptul că următoarele structuri și/sau persoane din cadrul .......(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)............ au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare nerambursabile comunitare și îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare, pentru a beneficia de majorările salariale reglementate de Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare:
Persoana de contact din cadrul structurii noastre desemnată în acest sens este doamna/domnul .............. (tel. .........., fax .........., e-mail ................).
............................
............................
Domnului .........................,
ministrul finanțelor publice
Anexa 2
MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE
Nr. ................/.................
În temeiul dispozițiilor art. 4 alin. (7) lit. b) și alin. (9) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere Cererea ........(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)....... nr. ....... din .........,
în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabile comunitare și a următoarelor documente prezentate:
1. .............................................;
2. .............................................;
3. .............................................;
4. .............................................;
5. .............................................;
................................................,
Ministerul Finanțelor Publice atestă faptul că structurile și/sau persoanele menționate în anexă au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare nerambursabile comunitare și îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare, pentru a beneficia de majorările salariale reglementate de Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele pentru care se acordă prezentul aviz favorabil beneficiază de majorarea salarială conform prevederilor art. 4 alin. (8) din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009, cu modificările și completările ulterioare.
...........................,
ministrul finanțelor publice
Anexă
Nr. crt. Persoanele pentru care se acordă avizul favorabilă (numele și prenumele) Funcția Structura din care fac parte (direcția generală/direcția, serviciul, biroul, compartimentul) 1. .................. ........ ...................................... 2. .................. ........ ......................................
la Avizul favorabil nr. ......./..............
structurilor și/sau a persoanelor pentru care se acordă avizul favorabil al
Ministerului Finanțelor Publice, conform
Cererii ..........................................
(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)
nr. ............ din.................
Comisia responsabilă cu verificarea și analizarea cererii de avizare:
...........................................................
(numele și prenumele/funcția/data)
Semnătura .................................
Secretariatul comisiei responsabile cu verificarea și analizarea cererii de avizare:
..............................................................
(numele și prenumele/funcția/data)
Semnătura .................................
Anexa 3
MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE
Nr. ........./...............
privind respingerea cererii de avizare
În temeiul dispozițiilor art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 595/2009 pentru aplicarea Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare,
în urma analizării reglementărilor comunitare privind gestionarea fondurilor nerambursabile comunitare și a următoarelor documente prezentate:
1. ...............................................;
2. ...............................................;
3. ...............................................;
4. ...............................................;
5. ...............................................;
..................................................,
Ministerul Finanțelor Publice respinge Cererea .........(denumirea structurii care a solicitat avizul favorabil)..... nr. ...... din ........ privind avizarea structurilor și/sau a persoanelor menționate în anexă.
Propunerea de respingere a cererii de avizare se întemeiază pe următoarele considerente:
..............................................................
..............................................................
..............................................................
Ministrul finanțelor publice,
..................................
Comisia responsabilă cu verificarea și analizarea cererii de avizare:
...........................................................
(numele și prenumele/funcția/data)
Semnătura .................................
Secretariatul comisiei responsabile cu verificarea și analizarea cererii de avizare:
............................................................
(numele și prenumele/funcția/data)
Semnătura .................................
Anexă
Nr. crt. Persoana/Persoanele pentru care s-a emis document justificativ de respingere (numele și prenumele) Funcția Structura din care face/fac parte (direcția generală/direcția, serviciul, biroul, compartimentul) .... ........................ ......... ................................
la Documentul justificativ nr. ......./..........
privind respingerea cererii de avizare
structurilor și/sau a persoanelor pentru care se propune respingerea
Cererii de avizare a .................................................
(denumirea structurii care solicită avizul favorabil)
Comisia responsabilă cu verificarea și analizarea cererii de avizare:
..............................................................
(numele și prenumele/funcția/data)
Semnătura .................................
Secretariatul comisiei responsabile cu verificarea și analizarea cererii de avizare:
.............................................................
(numele și prenumele/funcția/data)
Semnătura .................................