Articolul 1
Ordonanța Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru tigarete, produse din tutun și băuturi alcoolice, aprobată și modificată prin Legea nr. 132/1995, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 374 din 23 decembrie 1997, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - Producătorul intern sau importatorul este obligat să aplice timbrul, banderola sau eticheta de marcare pe ambalajul individual al produsului, respectiv pe pachet, cutie sau sticlă, astfel încât deschiderea ambalajului sa deterioreze marcajul.
Importatorul transmite producătorului extern marcajele, în vederea aplicării efective a acestora pe produsele contractate.
Indiferent de țara de origine, produsele supuse marcarii provenite din import vor fi obligatoriu inscriptionate și în limba română.
Inscriptionarea trebuie să fie completa, corecta, precisa și explicita. Aceasta trebuie să cuprindă denumirea produsului, marca producătorului, eventualele riscuri previzibile, precum și alte caracteristici, după caz.
Etichetarea băuturilor alcoolice din producția interna se face în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Produsele de natura celor supuse marcarii - nemarcate sau cu marcaje false -, devenite proprietatea statului potrivit legii, vor purta marcaje speciale, realizate de unitatea autorizata de către Ministerul Finanțelor cu tipărirea acestora. Ministerul Finanțelor va desemna unitatea care va aplica aceste marcaje.
Marcajele speciale prevăzute la alin. 6 vor fi aplicate numai pe produsele care îndeplinesc condițiile de calitate corespunzătoare.
Produsele care nu îndeplinesc aceste condiții vor fi distruse, cu respectarea prevederilor legale."
2. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - Responsabilitatea marcarii produselor în scopul comercializării revine agenților economici producători interni sau importatori, deținători ai licențelor de atestare a dreptului de marcare.
Licentele de atestare a dreptului de marcare pentru producătorii interni se emit în baza licențelor de fabricație eliberate de Ministerul Agriculturii și Alimentației.
Licentele de atestare a dreptului de marcare - în cazul importatorilor - atesta și dreptul de efectuare a importului și se emit în baza contractelor încheiate direct cu producătorul extern sau cu reprezentantul acestuia.
Nu se eliberează licențe de atestare a dreptului de marcare agenților economici producători interni sau importatori care înregistrează debite restante față de bugetul de stat.
Licentele de atestare a dreptului de marcare se eliberează de către Ministerul Finanțelor, în condițiile stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea prezentei ordonanțe.
Licentele de atestare a dreptului de marcare, atât pentru agenții economici producători interni, cat și pentru importatori, au valabilitate până la data de 31 decembrie a anului în care au fost emise.
Pentru produsele de natura celor supuse marcarii, devenite proprietatea statului potrivit legii, responsabilitatea marcarii revine unității autorizate de Ministerul Finanțelor pentru aplicarea acestor marcaje.
Produsele marcate cu timbre, banderole sau etichete deteriorate sau marcate altfel decât s-a specificat la art. 3 și art. 4 alin. 1 vor fi considerate ca nemarcate.
Se interzice vânzarea tigaretelor cu bucata, din pachete deschise sau fără pachet."
3. Articolul 8 alineatul 3 se modifica și va avea următorul cuprins:
"Unitatea specializată, autorizata sa tipareasca marcajele, vinde timbrele, banderolele sau etichetele direct producătorilor interni și importatorilor."
4. Articolul 10 va avea următorul cuprins:
"Art. 10. - Timbrele, banderolele sau etichetele se eliberează de către unitatea specializată, autorizata cu tipărirea, nominal, fiecărui agent economic, în baza notelor de comanda aprobate. În cazul agenților economici importatori, eliberarea marcajelor se face sub supraveghere vamală.
Fiecare comanda de timbre, banderole sau etichete de marcare se aproba de către autoritatea emitenta a licenței de atestare a dreptului de marcare.
În cazul importurilor de produse supuse marcarii, fiecare comanda de timbre, banderole sau etichete de marcare se aproba de către autoritatea emitenta a licențelor de atestare a dreptului de marcare, numai dacă importatorul prezintă dovada plății în contul bugetului de stat a unei sume echivalente cu valoarea accizelor, corespunzătoare cantităților de mărfuri pentru care s-au solicitat marcaje.
Timbrele, banderolele sau etichetele de marcare nu pot fi revandute de către producătorul intern sau de către importator altor agenți economici."
5. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
"Art. 11. - Agenții economici producători interni, precum și agenții economici importatori sunt obligați sa țină evidenta distinctă a achiziționării, utilizării și returnarii timbrelor, banderolelor și etichetelor de marcare.
Agenții economici prevăzuți la alin. 1 sunt obligați să prezinte lunar, până la data de 15 a fiecărei luni, autorității emitente a licenței de atestare a dreptului de marcare situația utilizării marcajelor."
6. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - În vederea realizării importurilor de tigarete, produse din tutun și băuturi alcoolice, timbrele, banderolele sau etichetele de marcare, după caz, procurate de importatori, se expediază pe adresa producătorului extern, care urmează să le aplice pe marfa. Expedierea marcajelor se face în maximum 15 zile de la executarea comenzii de către unitatea autorizata cu tipărirea.
După expirarea acestui termen, agenții economici importatori sunt obligați sa returneze unității specializate, autorizate cu tipărirea, în vederea distrugerii, marcajele neutilizate prin neexpedierea, în regim de export temporar, partenerilor externi.
Expedierea marcajelor către producătorii externi se face numai ca bagaj neînsoțit, cu depunerea în vama a declarației vamale de export temporar. Declarația vamală de export temporar va fi însoțită de următoarele documente:
a) documentul de transport internațional, din care să rezulte ca destinatarul este producătorul mărfurilor ce urmează a fi importate;
b) o copie de pe contractul încheiat între importatorul român și producătorul extern sau reprezentantul acestuia;
c) o copie de pe licenta de atestare a dreptului de marcare;
d) dovada varsarii la bugetul de stat a sumei ce reprezintă contravaloarea accizelor aferente cantității de mărfuri ce urmează a se importa, corespunzătoare marcajelor exportate. Aceasta valoare va fi calculată la cursul de schimb al unui ECU, valabil în săptămâna în care se face plata, urmând ca în momentul importului propriu-zis să se efectueze regularizarea sumei, corespunzător cursului de schimb valabil în săptămâna în care se întocmesc formalitățile de vamuire, stabilit și comunicat de Banca Naționala a României.
Cu ocazia importului, o dată cu declarația vamală de import, se depune o declarație vamală de reimport, pentru marcajele aplicate, în vederea încheierii regimului acordat la scoaterea temporară din țara a acestora."
7. După articolul 12 se introduce articolul 12^1, care va avea următorul cuprins:
"Art. 12^1. - Agenții economici care dețin licențe de atestare a dreptului de marcare pot utiliza marcajele aprobate numai în limita termenului de valabilitate a licențelor."
8. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - Constituie contravenție următoarele fapte, dacă, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni:
a) comercializarea pe teritoriul României a produselor prevăzute la art. 1, fără a fi marcate, marcate necorespunzător sau cu marcaje false sau contrafăcute;
b) deținerea de către agenții economici a produselor de natura celor supuse marcarii, care sunt nemarcate sau marcate cu marcaje false sau contrafăcute;
c) cumpărarea de către persoanele fizice a produselor de natura celor supuse marcarii, dar care nu sunt marcate;
d) revânzarea, de către producătorul intern sau de către importator, altor agenți economici, a timbrelor, banderolelor sau etichetelor de marcare, precum și cumpărarea acestora în astfel de condiții;
e) vânzarea timbrelor, banderolelor sau etichetelor de marcare, de către unitatea autorizata cu tipărirea, altor persoane fizice sau juridice în afară celor care dețin licenta de atestare a dreptului de marcare;
f) utilizarea de timbre, banderole sau etichete deteriorate;
g) vânzarea tigaretelor cu bucata, din pachete deschise sau fără pachet;
h) nerespectarea obligației de a tine evidenta distinctă a achiziționării, utilizării și returnarii timbrelor, banderolelor sau etichetelor de marcare;
i) nerespectarea obligației de a prezenta, în termenul legal, autorității emitente a licenței de atestare a dreptului de marcare, situația privind utilizarea marcajelor;
j) nereturnarea de către producătorii interni a marcajelor neutilizate până la expirarea termenului de valabilitate a licenței de atestare a dreptului de marcare;
k) nerepatrierea, în termenul legal, a marcajelor scoase temporar din țara.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. a) se sancționează cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei, confiscarea produselor nemarcate sau marcate necorespunzător și, după caz, anularea, de către autoritatea emitenta, a licenței de atestare a dreptului de marcare.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. b) se sancționează cu amendă de la 15.000.000 lei la 30.000.000 lei, confiscarea produselor și anularea, după caz, a licenței de atestare a dreptului de marcare de către autoritatea emitenta.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. c) se sancționează cu amendă de la 100.000 lei la 1.000.000 lei.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. d) se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei, confiscarea marcajelor și a produselor deja marcate de către cumpărător, precum și cu anularea licenței de atestare a dreptului de marcare de către autoritatea emitenta.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. e) se sancționează cu amendă de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei și retragerea autorizației acordate unității specializate cu tipărirea.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. f) se sancționează cu amendă de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei, confiscarea marcajelor și a produselor marcate necorespunzător, precum și cu anularea licenței de atestare a dreptului de marcare de către autoritatea emitenta.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. g) se sancționează cu amendă de la 100.000 lei la 1.000.000 lei.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. h) se sancționează cu amendă de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. i) se sancționează cu amendă de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. j) se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei. Totodată, agenții economici producători interni vor vira bugetului de stat o sumă egala cu valoarea accizelor și a taxei pe valoarea adăugată, aferentă produselor corespunzătoare cantităților de marcaje neutilizate.
Contravenția prevăzută la alin. 1 lit. k) se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei. Totodată, agenții economici importatori vor vira bugetului de stat o sumă egala cu valoarea taxelor vamale, a diferenței de accize și a taxei pe valoarea adăugată, aferentă produselor corespunzătoare cantităților de marcaje nerepatriate.
Sancțiunile pot fi aplicate și persoanelor juridice.
Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor prevăzute în prezentul articol se fac de către personalul de specialitate din Ministerul Finanțelor și din unitățile sale teritoriale, împuternicit în acest scop.
Guvernul, la propunerea Ministerului Finanțelor, poate să actualizeze nivelul amenzilor prevăzute în prezentul articol, în funcție de evoluția ratei inflației.
În cazul anulării licenței de atestare a dreptului de marcare, autoritatea emitenta poate emite o noua licenta agentului economic producător sau importator, dar numai după un termen limita de 30 de zile de la anulare, în condițiile stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea ordonanței."