Articolul 1
Legea nr. 118/1996 privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 15 aprilie 1998, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - Pentru completarea surselor de finanțare necesare proiectării, construirii, modernizării, reabilitării, repararii, întreținerii și exploatării drumurilor publice se înființează Fondul special al drumurilor publice."
2. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - Drumurile publice sunt obiective de utilitate publică destinate circulației rutiere, în scopul satisfacerii cerințelor de transport unitar ale economiei naționale, ale populației și de apărare a tarii."
3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - Drumurile publice pentru care se aplică prevederile prezentei legi sunt drumurile de interes național, drumurile de interes județean și drumurile de interes local."
4. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - Sursele Fondului special al drumurilor publice se constituie după cum urmează:
1. prin aplicarea unei cote de 25% asupra:
a) prețului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru carburanții auto livrați la intern de către producători;
b) valorii în vama, stabilită conform legii, pentru carburanții auto importați;
2. prin aplicarea unei cote de 5% asupra:
a) prețului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru autovehiculele și remorcile livrate la intern de către producătorii din țara și destinate vânzării pe piața interna, cu excepția tractoarelor și a vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inmatriculabile, pentru care se va aplica o cota de 2,5% începând cu data de 1 ianuarie 1998, precum și a autovehiculelor și remorcilor achiziționate din fonduri nerambursabile PHARE, pentru care nu se aplică cota de 5%;
b) valorii în vama a autovehiculelor și remorcilor importate, indiferent de regimul vamal aplicabil, inclusiv a celor introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, cu excepția celor achiziționate din fonduri nerambursabile PHARE;
3. prin plata de către proprietarii de autovehicule și remorci sau de utilizatorii de autovehicule și remorci introduse în țara în sistem leasing ori închiriate din străinătate, supuse înmatriculării în România, a unor sume fixe anuale, stabilite conform anexei, cărora li se eliberează documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, denumit rovigneta, individualizat în funcție de categoria autovehiculului și pentru care Ministerul Transporturilor va stabili modelul, forma și condițiile de eliberare.
Aplicarea cotelor prevăzute la alin. 1 pct. 1 și 2 se va reflecta în nivelul prețurilor cu ridicată și al prețului cu amănuntul, fără să între în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată.
Sumele fixe anuale prevăzute la alin. 1 pct. 3 vor fi actualizate anual prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației, până la data de 31 decembrie a anului precedent."
5. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - Obligația calculării și varsarii sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 1 și 2 revine producătorilor din țara sau importatorilor de carburanți auto, autovehiculelor și remorci și deținătorilor de autovehicule și remorci introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de forma de organizare, de titularul dreptului de proprietate și de deținătorul produsului importat, de regimul vamal aplicabil sau de facilitățile vamale acordate.
Suma datorată se stabilește:
a) la data livrării de către producători;
b) la data efectuării formalităților de vamuire pentru produsele din import, inclusiv pentru cele introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing, indiferent de regimul vamal aplicabil.
Obligația varsarii sumelor fixe anuale, prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3, revine tuturor proprietarilor de autovehicule și remorci sau utilizatorilor de autovehicule și remorci în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de data achiziționării, cu excepția proprietarilor de autovehicule și remorci radiate din circulație sau neutilizate temporar, timp de 3 luni în cursul unui an, în construcții sau în agricultura, ca urmare a întreruperii activității productive, datorită caracterului sezonier sau calamităților.
Sunt scutiți de la plata sumelor fixe anuale prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3 și de la obligația obținerii și prezentării în trafic a rovignetei utilizatorii rulotelor turistice, motocicletelor, motoretelor, precum și cei ai autovehiculelor și remorcilor autorizate provizoriu, dar numai pentru aceste categorii de vehicule.
Sunt, de asemenea, exceptate persoanele cu handicap, proprietare ale unei singure autoutilitare sub 3,5 tone sau ale unui singur autoturism amenajat pentru handicapati, pentru care este confirmată în cartea de identitate amenajarea în acest scop și pe care le utilizează, în exclusivitate, persoanele cu handicap.
Pentru autovehiculele și remorcile înmatriculate temporar, cuantumul sumei fixe anuale se determina proporțional cu perioada de înmatriculare temporară.
Pentru cazurile prevăzute la alin. 5 și 6, rovigneta se eliberează de Regia Autonomă lt; lt;Administrația Naționala a Drumurilor din România gt; gt;."
6. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
"Art. 6. - Sumele datorate ca urmare a aplicării prevederilor art. 5 se vărsa în contul Fondului special al drumurilor publice până la data de 10 a lunii următoare celei în care au fost stabilite.
Sumele datorate ca urmare a aplicării art. 5 alin. 3 se plătesc până la data de 30 iunie a fiecărui an la unitățile C.E.C., care se eliberează și rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3.
Pentru neplata în termen și integral a sumelor datorate la Fondul special al drumurilor publice se aplică majorări pentru fiecare zi de întârziere, conform legislației fiscale."
7. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - Pot fi utilizate pentru efectuarea transporturilor rutiere numai acele autovehicule și remorci pentru care a fost plătită suma fixa anuală, potrivit prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 3 și ale art. 5 alin. 3.
La controlul în trafic efectuat de organele abilitate ale Ministerului de Interne, conducătorii auto au obligația de a prezenta documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, prevăzut la art. 4 alin. 1 pct. 3 și art. 12 alin. 3."
8. După capitolul III se introduce capitolul III^1 care va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL III^1
Contravenții și sancțiuni
Art. 9^1. - Constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, sa constituie infracțiuni, și se sancționează cu amendă următoarele fapte:
a) încălcarea prevederilor art. 7 alin. 1, cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei;
b) încălcarea prevederilor art. 7 alin. 2, cu amendă de la 3.000.000 lei la 6.000.000 lei.
Sancțiunea prevăzută la lit. a) se aplică conducătorului persoanei juridice care nu a plătit suma fixa anual.
Sancțiunea prevăzută la lit. b) se aplică conducătorului autovehiculului.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la lit. a) se fac de către organele abilitate ale Ministerului Transporturilor, Regiei Autonome lt; lt;Administrația Naționala a Drumurilor din România gt; gt; și ale Oficiului Rutier Central.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la lit. b) se fac de către organele abilitate ale Ministerului de Interne.
Art. 9^2. - Dispozițiile art. 9^1 referitoare la contravenții se completează cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor."
9. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - Proprietarii de autovehicule și remorci, precum și deținătorii unor astfel de autovehicule introduse în țara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate sunt exceptați de la plata sumei fixe anuale pe o perioadă de 12 luni de la data primei înmatriculări.
La prima înmatriculare, Regia Autonomă lt; lt;Administrația Naționala a Drumurilor din România gt; gt; eliberează rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3, care va purta mențiunea lt; lt;Gratuit gt; gt;, cu valabilitate de 12 luni.
După expirarea perioadei de exceptare de la plata sumei prevăzute la alin. 1, persoanele fizice și persoanele juridice au obligația de a solicita o noua rovigneta, cu respectarea prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 3 și ale art. 5 alin. 4, plătind suma fixa anuală, proporțional cu perioada rămasă până la sfârșitul anului calendaristic."
10. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - Controlul respectării prevederilor prezentei legi se executa de către Regia Autonomă lt; lt;Administrația Naționala a Drumurilor din România gt; gt;, precum și de către organele de specialitate ale Ministerului Transporturilor.
Executarea silită a creanțelor la bugetul Fondului special al drumurilor publice se face potrivit legislației privind urmărirea și executarea silită a creanțelor bugetului de stat, prin împuterniciții proprii ai Ministerului Transporturilor, cu asistența Ministerului Finanțelor.
Sumele încasate potrivit alin. 2 se virează în contul special al Fondului special al drumurilor publice, deschis pe seama Ministerului Transporturilor.
Eliberarea cărții de identitate a autovehiculului sau a remorcii se va face de organele abilitate, numai după prezentarea dovezii virarii sumelor fixe anuale.
La acordarea licenței de transport, prevăzută la art. 34 din Ordonanța Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, se va face dovada achitării sumei fixe anuale, prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3."
11. Anexa "Sumele fixe pentru utilizarea drumurilor" se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță.