ORDIN nr. 98 din 27 ianuarie 2014

2.1. Solicitanți eligibili

Pot depune solicitare de finanțare autoritățile administrației publice locale (AAPL) prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și orice alte AAPL care îndeplinesc condițiile prevăzute în aceeași hotărâre.

2.2. Dosarul de solicitare a finanțării

Dosarul de solicitare a finanțării înaintat de solicitant trebuie să conțină următoarele documente:

- desființarea unității sanitare cu paturi;

- înființarea căminului pentru persoane vârstnice, prin reorganizarea unității sanitare cu paturi, desființată;

- suma pe care o solicită prin program; asumarea utilizării acestei sume exclusiv pentru funcționarea căminului;

- capacitatea căminului pentru persoane vârstnice;

- asumarea îndeplinirii, în termen de maximum 90 de zile de la data încheierii contractului de finanțare, a obligațiilor referitoare la acreditarea căminului pentru persoane vârstnice, organizarea acestuia în conformitate cu cerințele prevăzute la pct. 1.5, precum și asigurarea funcționării efective a căminului;

- asumarea cofinanțării funcționării căminului pentru persoane vârstnice pe perioada derulării programului, în condițiile în care costurile de funcționare depășesc sumele acordate prin program;

- asumarea costurilor de capital, precum și a plății datoriilor rezultate prin preluarea patrimoniului unității sanitare desființate, din bugetul AAPL-urilor, dar nu din sumele primite prin program;

- costul lunar de întreținere în cămin și cuantumul contribuției lunare de întreținere datorate de persoanele vârstnice care urmează să fie îngrijite în căminul respectiv calculate conform prevederilor Legii nr. 17/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, bugetul de funcționare a căminului pentru anul în curs, precum și regulamentul de organizare și funcționare al acestuia;

2.3. Unde și când se transmite dosarul de solicitare a finanțării

Dosarul de solicitare a finanțării se depune în pachet închis, în două exemplare - un original și o copie, la registratura Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.

Pe plic se fac următoarele mențiuni:

Solicitare a finanțării în cadrul programului de interes național "Dezvoltarea rețelei naționale de cămine pentru persoanele vârstnice"

Destinatar: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice

Direcția generală asistență socială

Str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, sectorul 1, municipiul București, codul poștal 010026

Expeditor: Numele solicitantului

Adresa poștală completă a solicitantului

2.4. Solicitarea de clarificări

Solicitanții pot adresa întrebări sau solicita clarificări referitoare la implementarea programului la următoarele numere de telefon: 021.315.71.43, 021.313.11.76, int. 761, 842, 754, și la adresa de e-mail: [email protected]

Prezenta metodologie se publică pe site-ul ministerului: http://www.mmuncii.ro, la rubrica "Anunțuri", precum și la rubrica "Familie - Politici familiale, incluziune și asistență socială".

Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) are dreptul de a solicita orice informații și documente în vederea clarificării sau completării dosarului de solicitare a finanțării.

3.1. Obiectul finanțării

Prin program se finanțează cheltuielile curente de funcționare a căminelor pentru persoane vârstnice nou-înființate, inclusiv cheltuielile de personal. Finanțarea din program se realizează prin acordarea unei sume calculate prin utilizarea unui cost standard lunar, rezultat din aplicarea costului standard/beneficiar/an, prevăzut în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2010, pe perioada de finanțare aprobată.

Perioada de acordare a finanțării se stabilește începând cu data încheierii contractului de finanțare, iar plata pentru luna în curs se realizează în luna ulterioară acesteia.

Suma ce poate fi solicitată și acordată prin program se calculează astfel:

Nr. de paturi sau beneficiari x costul standard/beneficiar/lună x nr. de luni pentru care se solicită finanțarea (maximum 33 de luni, perioadă ce poate fi prelungită la 55 de luni).

Suma ce poate fi acordată lunar se calculează astfel:

Nr. de beneficiari x costul standard/beneficiar/lună

Exemple:

- Dacă solicitantul înființează un cămin pentru persoane vârstnice cu o capacitate de 30 de paturi sau beneficiari și depune solicitarea de finanțare în luna martie 2011, poate solicita finanțare pe perioada 1 aprilie 2011-31 decembrie 2013, iar suma maximă solicitată este de:

30 de paturi sau beneficiari x 1.411 lei/lună/beneficiar x 33 de luni; pentru acordarea finanțării începând cu data de 1 aprilie solicitantul va depune solicitarea de finanțare până la data de 28 martie 2011.

- Dacă solicitantul înființează un cămin pentru persoane vârstnice cu o capacitate de 30 de paturi sau beneficiari și depune solicitarea de finanțare în cursul lunii iunie 2011, poate solicita finanțare pe perioada 1 iunie 2011-31 decembrie 2013 pentru o sumă calculată după formula:

30 de paturi sau beneficiari x 1.411 lei/lună/beneficiar x 31 de luni, iar suma acordată pentru finanțare și care va fi stipulată în contract va fi calculată pentru perioada cuprinsă între data încheierii contractului și data de 31 decembrie 2013.

- Dacă solicitantul înființează un cămin pentru persoane vârstnice cu o capacitate de 60 de paturi sau beneficiari și depune solicitarea de finanțare în luna decembrie 2012, poate solicita finanțare pentru o sumă calculată după formula:

60 de paturi sau beneficiari x 1.411 lei/lună/beneficiar x 13 luni, suma aprobată și prevăzută în contract fiind cea calculată pentru perioada cuprinsă între data încheierii contractului și data de 31 decembrie 2013.

Având în vedere faptul că finanțarea din program se realizează având ca bază standardul de cost pentru centrele rezidențiale pentru persoane vârstnice, iar acest standard reprezintă costul minim aferent cheltuielilor anuale necesare furnizării serviciilor sociale, calculat pentru beneficiar potrivit standardelor minime de calitate sau criteriilor prevăzute de lege, sumele necesare acoperirii costurilor de funcționare a căminelor pentru persoane vârstnice care depășesc sumele acordate prin program sunt suportate din bugetele locale și alte venituri extrabugetare, conform prevederilor Legii nr. 17/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 23/2010.

Depunerea solicitărilor de finanțare se poate face pe întreaga perioadă de derulare a programului, finanțarea acordându-se conform prevederilor prezentei metodologii.

Solicitanții vor estima perioada necesară reorganizării unităților sanitare în cămine pentru persoane vârstnice, ținând cont de perioada necesară realizării eventualelor lucrări de reabilitare, amenajare, modernizare, recompartimentare etc. pentru încadrarea în standardele minime de calitate în vigoare aferente centrelor rezidențiale destinate persoanelor vârstnice și admiterii beneficiarilor. În funcție de această perioadă, solicitantul va decide asupra datei la care va înainta cererea de solicitare a finanțării, având în vedere că solicitarea de finanțare este eligibilă doar dacă solicitantul își asumă respectarea îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b) și d) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, într-un termen de maximum 90 de zile de la data încheierii contractului.

Datorită specificului programului prin care se finanțează cheltuielile de funcționare a căminelor pentru persoane vârstnice înființate numai prin reorganizarea unor unități sanitare cu paturi care se desființează, este necesară o perioadă în care să fie realizate activitățile de reorganizare și care să permită admiterea beneficiarilor în cămin, pentru asistare și îngrijire. Perioada prevăzută la art. 5 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, este de maximum 90 de zile și are drept scop:

- reorganizarea unității sanitare cu paturi în cămin pentru persoane vârstnice, cu respectarea standardelor minime de calitate, precum și a prevederilor Legii nr. 17/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv a celor referitoare la stabilirea costului mediu lunar de întreținere și a contribuției beneficiarilor, precum și a procedurilor de evaluare în vederea admiterii acestora în cămin;

- acreditarea furnizorului de servicii sociale/căminului, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.024/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum și a Metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificările ulterioare;

- informarea comunității, precum și a altor consilii locale din județ sau din județele limitrofe asupra deschiderii căminului de persoane vârstnice;

- primirea beneficiarilor spre asistare și îngrijire în cămin.

3.2. Solicitări de finanțare eligibile

Sunt eligibile solicitările de finanțare care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

1. au ca obiect căminele pentru persoane vârstnice care:

2. solicitanții își asumă, prin hotărâre a consiliului local/județean:

3. solicitanții dețin dreptul de proprietate/administrare a imobilului pe o perioadă cel puțin egală cu perioada pentru care solicită finanțarea prin programul de interes național.

Normarea personalului este realizată cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (3) lit. a), alin. (4) și (5), precum și ale anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2010.

3.3. Cheltuieli eligibile

Sumele acordate prin program se utilizează numai pentru asigurarea cheltuielilor curente de funcționare a căminului. Pentru a fi considerate eligibile, în contextul programului, cheltuielile trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

Decontarea cheltuielilor eligibile trebuie să se încadreze în sumele calculate conform prevederilor pct. 3.1.

3.4. Cheltuieli neeligibile

În perioada prevăzută la art. 5 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care nu există beneficiari asistați în cămin, cheltuielile materiale care țin direct de acordarea serviciilor de găzduire a beneficiarilor (de exemplu: cheltuieli de hrană, medicamente etc.) nu sunt eligibile pentru finanțare.

4.1. Evaluarea solicitărilor de finanțare

Evaluarea solicitărilor de finanțare se realizează de către o comisie de evaluare, a cărei componență se stabilește prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice.

În condițiile în care din documentația de solicitare a finanțării lipsesc documente sau acestea nu sunt completate conform cerințelor din prezenta metodologie, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării solicitării de finanțare, comisia de evaluare va cere solicitantului transmiterea documentelor lipsă sau completarea și modificarea celor întocmite eronat.

4.2. Etapele finanțării

Odată cu încheierea contractului de finanțare este demarată procedura de acordare a finanțării, cu respectarea condițiilor prevăzute la secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare".

Contractul de finanțare se încheie pentru suma maximă calculată în condițiile pct. 3.1.

Finanțarea căminului pentru persoane vârstnice se realizează astfel:

1. Pentru perioada de maximum 90 de zile de la data încheierii contractului de finanțare se acordă solicitantului o sumă lunară care acoperă cheltuielile curente de funcționare, inclusiv cheltuielile de personal normat, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 23/2010, cu încadrare în suma maximă calculată conform formulei de calcul: (Nr. de paturi x cost standard/beneficiar/lună).

Exemplu: dacă solicitarea de finanțare este pentru un număr de 30 de beneficiari, corespunzător capacității maxime a căminului pentru persoane vârstnice, pentru primele 90 de zile se poate acorda o sumă lunară maximă calculată astfel: 30 de paturi sau beneficiari x 1.411 lei/lună/beneficiar

2. Pentru continuarea finanțării căminului, înainte de expirarea termenului prevăzut la art. 5 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, solicitantul are obligația de a transmite agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, prin poștă sau direct la sediul acesteia, următoarele documente:

Reprezentanții agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială au obligația ca, în termen de 5 zile de la primirea documentației menționate mai sus, să efectueze o vizită în teren pentru verificarea îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 3 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și veridicitatea informațiilor din documentele prezentate.

În situația în care nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b) și d) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, sau căminul pentru persoane vârstnice nu are beneficiari, se suspendă aplicarea contractului de finanțare, iar, dacă după expirarea perioadei de suspendare, condițiile mai sus menționate continuă să nu fie respectate, contractul se reziliază.

În situația în care solicitantul contestă motivele care au stat la baza suspendării aplicării sau rezilierii contractului, acesta se poate adresa MMFPSPV, care va constitui o echipă formată din cel puțin 3 experți care să verifice situația din teren. Costurile deplasării experților sunt suportate de solicitant.

3. Începând cu luna următoare perioadei de 90 de zile suma lunară acordată prin program se calculează astfel:

Nr. de beneficiari internați/asistați în cămin din luna respectivă x 1.411 lei/beneficiar.

Exemplu: în situația în care solicitarea de finanțare a fost pentru un număr de 30 de beneficiari, corespunzător capacității maxime a căminului pentru persoane vârstnice, iar în luna următoare perioadei de 90 de zile numărul de beneficiari asistați în cămin este de 5 beneficiari, suma lunară acordată este rezultată din aplicarea următoarei formule de calcul: 5 beneficiari x 1.411 lei.

4.3. Aprobarea finanțării

Lista cuprinzând solicitanții, căminele pentru care se propune acordarea finanțării, capacitatea acestora, valoarea finanțării și perioada acordării acesteia se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice. O copie a ordinului mai sus menționat se transmite agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, în vederea încheierii contractului de finanțare.

4.4. Decizia de respingere

În situația în care solicitările de finanțare nu îndeplinesc toate condițiile prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare, de prezenta metodologie și nici prevederile art. 174 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, acestea sunt respinse.

Decizia de respingere i se comunică solicitantului, cu menționarea motivelor care au stat la baza acesteia.

4.5. Comunicarea rezultatelor și contestațiile

Rezultatul evaluării solicitărilor de finanțare se comunică în scris solicitanților, în termen de cel mult 5 zile de la data aprobării ordinului prevăzut la pct. 4.3, cu precizarea motivelor respingerii, dacă este cazul. În termen de 7 zile de la primirea rezultatului, solicitanții pot depune contestații la sediul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.

Comisia de soluționare a contestațiilor, numită prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, va soluționa contestațiile în termen de 5 zile de la primirea acestora.

4.6. Încheierea contractului de finanțare

După comunicarea ordinului prevăzut la pct. 4.3 se încheie contractul de finanțare, denumit în continuare contract, între Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, respectiv MMFPSPV, în calitate de autoritate finanțatoare, prin agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială, și solicitantul căruia i s-a aprobat finanțarea, în calitate de contractor, iar plata se realizează în luna următoare celei în care s-a încheiat contractul.

Modelul contractului este prezentat în anexa nr. 4.

Contractul se încheie în două exemplare originale și se semnează de către directorul executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială și de către primar/președintele consiliului județean. Fiecare parte semnatară a contractului păstrează un exemplar original al acestuia. O copie a contractului însoțită de o notă de înaintare va fi transmisă MMFPSPV de către agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială.

În raport cu autoritatea finanțatoare, solicitantul are obligația să manifeste bună-credință, loialitate și imparțialitate.

Solicitantul asigură secretul profesional pe durata contractului, precum și după încetarea acestuia; are obligația de a nu comunică, în nicio situație, altor persoane sau entități informații confidențiale aparținând autorității finanțatoare ori obținute de el în baza relațiilor contractuale cu aceasta, cu excepția existenței consimțământului scris al autorității finanțatoare, obținut în prealabil.

Solicitantul răspunde de realitatea, oportunitatea și exactitatea datelor prezentate spre decontare.

5.1. Cine asigură finanțarea proiectelor

Finanțarea căminelor se realizează de către autoritatea finanțatoare, prin agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială cu care solicitanții au încheiat contractul de finanțare și conform prevederilor acestuia.

5.2. Contribuția solicitantului

Solicitantul are obligația, conform celor asumate prin hotărârea de consiliu local/județean, să asigure din bugetul propriu cofinanțarea funcționării căminului pentru persoane vârstnice pe perioada derulării contractului de finanțare, în condițiile în care costurile de funcționare depășesc sumele acordate prin program, precum și să asigure cheltuielile de capital.

5.3. Responsabilitatea monitorizării derulării proiectelor

Responsabilitatea monitorizării derulării finanțării conform prevederilor legii și ale contractului de finanțare revine agențiilor teritoriale pentru plăți și inspecție socială.

5.4. Modificarea contractului

5.4.1. Condiții generale

Orice modificare a contractului este permisă cu acordul ambelor părți, prin încheierea unui act adițional la contract.

Copiile actelor adiționale încheiate se transmit MMFPSPV.

Modificările referitoare la adresă, cont bancar etc., care nu conduc la schimbarea condițiilor contractuale în ceea ce privește valoarea și destinația sumelor, sunt doar notificate agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială de către solicitant.

5.4.2. Condiții speciale

Valoarea contractului se poate modifica, prin act adițional, în condițiile în care standardul de cost pentru serviciile rezidențiale destinate persoanelor vârstnice se majorează potrivit legii, precum și în situația în care, prin hotărâre a Guvernului, se modifică perioada de derulare a programului sau orice alte condiții de acordare a finanțării.

În cazul solicitanților care au încheiat contract de finanțare anterior datei de 31 decembrie 2014 și care doresc prelungirea duratei de execuție a contractului cu încadrare în perioada de maximum 55 de luni prevăzută în Hotărârea Guvernului nr. 1.027/2013, precum și modificarea corespunzătoare a valorii contractului, încheierea actului adițional la contractul inițial se realizează în baza cererii de solicitare a prelungirii perioadei de finanțare și a modificării corespunzătoare a valorii contractului de finanțare, denumită în continuare cerere de finanțare, completată conform modelului prevăzut în anexa nr. 2. Până la modificarea valorii contractului de finanțare prin act adițional, începând cu data menționată mai sus, se poate continua finanțarea căminelor, cu încadrare în suma reprezentată de valoarea contractului, pe baza unei notificări transmise de solicitant agențiilor teritoriale pentru plăți și inspecție socială.

Actul adițional la contract se completează conform modelului prevăzut în anexa nr. 6.

Cererile de finanțare se transmit pe adresa poștală prevăzută la secțiunea 1 "Cerințele minime de calificare", pct. 2.3, și prin e-mail la adresa: [email protected]

Cererile de finanțare se transmit MMFPSPV până la data-limită de 20 februarie 2014.

Comisia de evaluare stabilește valoarea contractului ce va fi modificată conform perioadei de prelungire a execuției acestuia prevăzută în cererile de finanțare, pentru fiecare cămin în parte, după cum urmează:

- Se calculează suma acordată efectiv din program pe perioada de derulare a acestuia până la data de 31 decembrie 2013 care reprezintă Suma 1.

- Se calculează suma aferentă pentru plata cheltuielilor de funcționare ale căminului pentru persoane vârstnice pe o perioadă de 22 de luni (55 luni - 33 de luni) după următoarea formulă:

Nr. paturi (capacitate cămin) x 1.411 lei (standard de cost/beneficiar/lună) x 22 de luni = Suma 2

Valoarea contractului modificată corespunzător perioadei de prelungire a duratei de derulare a programului este cea rezultată din însumarea Sumei 1 cu Suma 2.

Actul adițional la contractul de finanțare se încheie după aprobarea, prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, a listei care cuprinde solicitanții și căminele pentru persoane vârstnice pentru care se solicită finanțarea, numărul și data contractului de finanțare încheiat anterior datei de 31 decembrie 2013, precum și valoarea modificată a contractului de finanțare corespunzător duratei de finanțare prin program aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.027/2013.

5.5. Realizarea plăților

5.5.1 Condiții generale

Acordarea sumelor prevăzute în contractul de finanțare se realizează lunar, la cererea solicitantului.

Suma decontată se stabilește în funcție de numărul de beneficiari rezidenți în cămin în perioada pentru care se solicită finanțarea, calculată pe baza costului standard lunar prevăzut de anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2010.

Suma calculată pe beneficiar este proporțională cu numărul de zile pentru care au fost acordate serviciile rezidențiale.

Exemplu de calcul:

(Standardul de cost lunar/numărul de zile dintr-o lună) x numărul de zile pentru care a primit găzduire = suma maximă finanțată pentru fiecare beneficiar pe luna pentru care se solicită decontarea

Activitatea de finanțare și plată se derulează în următoarele etape:

- înaintarea solicitării de plată către agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială se face în data de 5 sau 15 a fiecărei luni, în funcție de datele la care solicitanții trebuie să își onoreze obligațiile de plată.

La solicitarea de plată completată conform modelului prevăzut în anexa nr. 7 sunt anexate următoarele documente:

- lista cu beneficiarii existenți în cămin în perioada pentru care se solicită finanțarea, completată conform modelului prevăzut în anexa nr. 8;

- borderoul privind cheltuielile de funcționare din luna ........, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 9;

- documente justificative aferente.

Pentru cheltuielile de personal vor fi anexate statul de plată cu fondul de salarii și recapitulația contribuțiilor aferente, în copie, cu mențiunile "conform cu originalul" și "bun de plată" acordate de persoana delegată cu aceste atribuții.

Pentru cheltuielile de funcționare se prezintă facturile emise de furnizorii de servicii pentru cheltuielile curente de funcționare, facturile achiziție alimente etc., în copie, cu mențiunea "conform cu originalul" și "bun de plată" acordate de persoana delegată cu aceste atribuții.

- Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială (ANPIS) primește cel târziu în data de 7, respectiv 16 a lunii de la agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială necesarul de credite bugetare, le centralizează și până pe data de 9, respectiv 17, a lunii le transmite MMFPSPV pentru deschiderea de credite bugetare;

- direcția de specialitate din cadrul MMFPSPV va întocmi documentația privind deschiderea de credite pe care o înaintează Ministerului Finanțelor Publice.

Pentru perioada de maximum 90 de zile de la data încheierii contractului de finanțare se acordă solicitantului o sumă lunară care acoperă cheltuielile curente de funcționare, inclusiv cheltuielile de personal normat, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 23/2010, cu încadrare în suma maximă calculată conform formulei de calcul: (Nr. de paturi x cost standard/ beneficiar/lună).

Exemplu: dacă solicitarea de finanțare este pentru un număr de 30 de beneficiari, corespunzător capacității maxime a căminului pentru persoane vârstnice, pentru primele 90 de zile se poate acorda o sumă lunară maximă calculată astfel: 30 de beneficiari x 1.411 lei/lună/beneficiar

În această perioadă, dacă nu există beneficiari asistați în cămin, nu se acceptă la decontare facturi reprezentând cheltuieli legate de găzduirea beneficiarilor (de exemplu, hrană, medicamente etc.).

Ultima decontare a sumelor acordate se realizează în luna noiembrie 2015, având în vedere că finanțarea prin program se acordă până la data de 31 octombrie 2015.

5.5.2. Condiții speciale

Având în vedere intrarea în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 1.027/2013 prin care perioada de derulare a programului a fost modificată, de la 33 de luni la 55 de luni, în cazul solicitanților care se aflau în plată la data de 31 decembrie 2013, continuarea plăților se face în baza unei adrese/notificări prin care se exprimă intenția de continuare a finanțării prin program sau se solicită continuarea finanțării, transmisă MMFPSPV, până la data de 30 ianuarie 2014.

Prin excepție de la prevederile pct. 5.5.1, în anul 2014, primul termen la care se poate transmite solicitarea de plată către agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială este data de 7 februarie 2014, iar necesarul de credite se transmite ANPIS în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data-limită. În termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data primirii documentelor de la agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială, ANPIS transmite MMFPSPV documentația aferentă deschiderii de credite bugetare.

5.6. Suspendarea și rezilierea contractului

În situația în care după expirarea termenului prevăzut de art. 5 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările ulterioare:

Se suspendă aplicarea contractului de finanțare astfel: pentru situația prevăzută la lit. a), până la internarea primului beneficiar, dar nu mai mult de 60 de zile; pe o perioadă de maximum 90 de zile pentru situația prevăzută la lit. b); pe o perioadă de maximum 15 zile de la primirea notificării, pentru situația prevăzută la lit. c). Pentru perioadele de suspendare a contractului nu se decontează niciun fel de cheltuieli.

Agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială constată situațiile care pot conduce la suspendarea contractului și transmite contractorului notificarea cu privire la decizia de suspendare și încetarea finanțării până la remedierea situațiilor constatate.

Rezilierea contractului se realizează în următoarele condiții:

(i) după expirarea perioadelor de suspendare, dacă nu sunt remediate situațiile care au condus la această decizie;

(îi) dacă fondurile sunt utilizate în alte scopuri decât cele convenite sau dacă se prezintă documente justificative false ori neconforme cu realitatea.

În cazul în care, în termenul prevăzut pentru suspendare, contractorul nu remediază situația, agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială va desființa unilateral contractul, fără a mai fi necesară intervenția instanței judecătorești.

În acest caz, contractorul va fi direct răspunzător și obligat la plata eventualelor daune, conform legislației în vigoare.

În condițiile prevăzute la pct. (îi) contractul constituie titlu executoriu, fără a mai fi necesară intervenția instanței judecătorești. În aceste condiții, contractorul este obligat să returneze autorității finanțatoare, în termen de 30 de zile de la primirea notificării de la agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială, sumele primite până la momentul notificării.

În situația în care solicitantul remediază situațiile care au condus la suspendarea și, ulterior, rezilierea contractului, respectiv situația prevăzută la pct. (i), acesta poate înainta MMFPSPV, prin agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială, o nouă cerere de finanțare într-o perioadă de maximum 12 luni de la rezilierea contractului. Agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială, în termen de 10 zile lucrătoare, va efectua o vizită în teren și va întocmi un raport de oportunitate prin care certifică îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege pentru acordarea finanțării. Cererea de finanțare și dosarul de solicitare a finanțării prevăzut la secțiunea 1 "Cerințe minime de calificare", pct. 2.2, însoțite de raportul de oportunitate, se transmit MMFPSPV, în vederea evaluării. În această situație, efectuarea plăților se face, de la data încheierii contractului, pentru numărul de beneficiari asistați în cămin, fără a mai fi eligibilă perioada de 90 de zile prevăzută la secțiunea a 3-a "Procedura de evaluare și finanțare", pct. 4.2.

6.1. Solicitanți eligibili

Pot depune cerere de finanțare prin program, în calitate de solicitanți, AAPL prevăzute la cap. I pct. 1.4.1 lit. c), respectiv cele care administrează cămine pentru persoane vârstnice ce au beneficiat de cofinanțare de la bugetul de stat destinată lucrărilor de construcții/reabilitare clădiri și dotări și care, până la data depunerii solicitării de finanțare din program, nu au fost date în funcțiune.

6.2. Dosarul de solicitare a finanțării

Dosarul de solicitare a finanțării înaintat de solicitanții prevăzuți la pct. 6.1 trebuie să conțină următoarele documente:

- se aprobă suma maximă solicitată prin program pentru finanțarea cheltuielilor de funcționare ale căminului, calculată conform prevederilor art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare;

- se aprobă organigrama și statul de funcții aferente căminului pentru persoane vârstnice;

- se stipulează angajamentul de a asigura cheltuielile de funcționare ale căminului pentru persoane vârstnice, după finalizarea implementării programului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

- se asumă cofinanțarea din bugetul propriu a funcționării căminului pentru persoane vârstnice pe perioada derulării programului, respectiv a sumelor aferente cheltuielilor de funcționare care depășesc sumele acordate prin program, cheltuielilor de capital, precum și a oricăror altor cheltuieli care nu sunt eligibile prin program;

Actele/Documentele prevăzute la lit. b), lit. d)-g) se prezintă în copie.

În cazul căminelor pentru persoane vârstnice (centre rezidențiale) care au primit finanțare de la bugetul de stat, prin bugetul MMFPSPV, nu se mai solicită dovada acreditării și certificarea respectării standardelor de calitate deoarece acestea reprezintă condiții de aprobare a finanțării pentru obiectivul de investiții.

6.3. Unde și când se transmite dosarul de solicitare a finanțării

Dosarul de solicitare a finanțării se depune în pachet închis (plic), în două exemplare - un original și o copie, la registratura MMFPSPV.

Plicul se inscripționează cu datele prevăzute la cap. II, secțiunea 1 "Cerințele minime de calificare", pct. 2.3.

6.4. Solicitarea de clarificări

Solicitanții pot adresa întrebări sau solicita clarificări referitoare la implementarea programului la numerele de telefon prevăzute la cap. II, secțiunea 1 "Cerințele minime de calificare", pct. 2.4.

MMFPSPV are dreptul de a solicita orice informații și documente în vederea clarificării sau completării dosarului de solicitare a finanțării.

7.1. Obiectul finanțării

Prin program se finanțează cheltuielile curente de funcționare a căminelor pentru persoane vârstnice înființate de către AAPL care au beneficiat de cofinanțare de la bugetul de stat pentru lucrări de construcții/reabilitare clădiri și dotări și care, la data depunerii solicitării de finanțare prin program, nu au fost date în funcțiune. Finanțarea din program se realizează prin acordarea unei sume calculate prin utilizarea unui cost standard lunar, rezultat din aplicarea costului standard/beneficiar/an, prevăzut în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2010, pe perioada de finanțare aprobată.

7.1.1. Modalitatea de stabilire a sumelor solicitate, aprobate și acordate prin program

Suma ce poate fi solicitată prin program se calculează astfel:

Nr. de paturi (capacitate totală) x costul standard/beneficiar/ lună x nr. de luni pentru care se solicită finanțarea (perioadă de maximum 22 de luni, dar nu mai mult de 31 octombrie 2015)

Exemplu: Pentru un cămin cu capacitate de 30 de paturi, suma maximă solicitată se calculează după formula: 30 de paturi x 1.411 lei/lună/beneficiar x 22 de luni.

Estimarea sumei solicitate trebuie să țină cont și de data la care se va depune dosarul de solicitare al finanțării.

Indiferent de suma estimată de solicitant în cererea de finanțare, suma maximă aprobată prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice se calculează pentru o perioadă exprimată în luni, începând cu luna în care se emite ordinul.

Valoarea sumei ce va fi aprobată prin contractul de finanțare se stabilește pentru perioada cuprinsă între data încheierii contractului și data de finalizare a finanțării precizată de solicitant, dar care nu poate depăși data de 31 octombrie 2015.

Suma ce poate fi acordată lunar se calculează astfel: Nr. de beneficiari asistați în luna respectivă x costul standard/ beneficiar/lună, iar plata se realizează în luna următoare pentru luna în curs.

Având în vedere faptul că finanțarea din program se realizează având ca bază standardul de cost pentru centrele rezidențiale pentru persoane vârstnice, iar acest standard reprezintă costul minim aferent cheltuielilor anuale necesare furnizării serviciilor sociale, calculat pentru beneficiar potrivit standardelor minime de calitate sau criteriilor prevăzute de lege, sumele necesare acoperirii costurilor de funcționare a căminelor pentru persoane vârstnice care depășesc sumele acordate prin program sunt suportate din bugetele locale și alte venituri extrabugetare, conform prevederilor Legii nr. 17/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 23/2010.

Depunerea dosarelor de solicitare a finanțării se poate face pe întreaga perioadă de derulare a programului, începând cu luna ianuarie 2014, dar nu mai târziu de data de 31 martie 2015.

7.2. Solicitări de finanțare eligibile

Sunt eligibile solicitările de finanțare care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

1. Au ca obiect căminele pentru persoane vârstnice care:

2. Solicitanții își asumă, prin hotărâre a consiliului local/ județean:

Normarea personalului este realizată cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (3) lit. a), alin. (4) și (5), precum și ale anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 23/2010.

7.3. Cheltuieli eligibile

Sumele acordate prin program se utilizează pentru asigurarea cheltuielilor curente de funcționare. Condițiile ce trebuie să fie îndeplinite pentru a fi considerate cheltuieli eligibile sunt cele prevăzute la cap. II, secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 3.3.

Decontarea cheltuielilor eligibile trebuie să se încadreze în sumele calculate conform prevederilor pct. 7.1.

7.4. Cheltuieli neeligibile

Cheltuielile care nu sunt eligibile pentru finanțarea prin program sunt cele prevăzute la cap. II, secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 3.4.

Procedura de evaluare și finanțare

8.1. Aplicarea prevederilor referitoare la evaluare, finanțare și încheierea contractelor de finanțare

Prevederile cap. II, secțiunea a 3-a "Procedura de evaluare și finanțare" și secțiunea a 4-a "Dispoziții finale" se aplică corespunzător pentru solicitanții eligibili prevăzuți în prezentul capitol.

9.1. Solicitanți eligibili

Pot depune cerere de finanțare prin program, în calitate de solicitanți, AAPL care administrează cămine pentru persoane vârstnice, în scopul achiziției de consumabile necesare îngrijirii personale curente, de orteze și echipamente ortopedice, de echipamente și dispozitive medicale, de recuperare locomotorie, de gimnastică medicală și de întreținere, precum și de echipamente și materiale necesare funcționării atelierelor de terapie ocupațională, a sălilor de gimnastică și de recuperare funcțională. Materialele și echipamentele eligibile pentru finanțare constituie obiecte de achiziție.

AAPL pot solicita finanțare numai pentru căminele pentru persoane vârstnice care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

9.2. Dosarul de solicitare a finanțării

Dosarul de solicitare a finanțării înaintat de solicitanții prevăzuți la pct. 9.1 trebuie să conțină următoarele documente:

- se aprobă lista obiectelor de achiziție pentru care se solicită finanțarea prin program, precum și cantitatea estimată pentru fiecare obiect în parte;

- se aprobă nota justificativă privind necesitatea achiziției de materiale și echipamente pentru căminul pentru persoane vârstnice;

- se aprobă Regulamentul propriu de organizare și funcționare a centrului rezidențial respectiv prin care se evidențiază faptul că acesta este organizat și funcționează cu respectarea condițiilor de admitere a beneficiarilor în cămin și a celor de finanțare, conform prevederilor Legii nr. 17/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- se stipulează angajamentul de a utiliza materialele și echipamentele achiziționate cu finanțare din program numai pentru dotarea căminului pentru persoane vârstnice și beneficiarii acestuia;

Actele/Documentele prevăzute la lit. b) și e)-g) se prezintă în copie.

9.3. Unde și când se transmite dosarul de solicitare a finanțării

Modalitatea de prezentare și de trimitere a dosarului de solicitare a finanțării se realizează conform prevederilor pct. 2.3 de la cap. II, secțiunea 1 "Cerințele minime de calificare".

9.4. Solicitarea de clarificări

Solicitanții pot adresa întrebări sau solicita clarificări referitoare la implementarea programului la numerele de telefon prevăzute la cap. II, secțiunea 1 "Cerințele minime de calificare", pct. 2.4.

MMFPSPV are dreptul de a solicita orice informații și documente în vederea clarificării sau completării dosarului de solicitare a finanțării.

10.1. Obiectul finanțării

Prin program se finanțează cheltuielile pentru achiziția de materiale și echipamente necesare căminului pentru persoane vârstnice care contribuie la asigurarea îngrijirii personale a beneficiarilor, precum și la recuperarea/reabilitarea funcțională a acestora și creșterea calității vieții prin prevenirea sau limitarea instalării situației de dependență.

Perioada propusă pentru finanțare se stabilește începând cu luna următoare datei de aprobare a ordinului ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice prevăzut la secțiunea a 3-a "Procedura de evaluare și finanțare", pct. 11.2.1, iar plata se realizează după data încheierii contractului de finanțare, cu respectarea condițiilor din prezenta metodologie.

În scopul asigurării unei finanțări echitabile pentru toate căminele pentru persoane vârstnice, valoarea maximă a sumei care se poate solicita pentru finanțare din program pentru fiecare cămin pentru persoane vârstnice se calculează astfel:

Exemplu:

- Pentru un cămin cu o capacitate totală de 60 paturi, ocupat în cotă de 90%, suma maximă solicitată poate fi de 60 x 3.000 lei =180.000 lei

- Pentru un cămin cu o capacitate totală de 60 paturi, ocupat în cotă de 80%, suma maximă solicitată poate fi: suma 1 = 48 paturi ocupate x 3.000 lei = 144.000 lei; suma 2 = 12 paturi neocupate x 2.000 lei = 24.000 lei

Suma totală solicitată = 168.000 lei

- Pentru un cămin cu o capacitate totală de 60 paturi, ocupat în cotă de 50%, suma maximă solicitată poate fi: suma 1 = 30 de paturi ocupate x 3.000 lei = 90.000 lei; suma 2 = 30 de paturi neocupate x 2.000 lei = 60.000 lei

Suma totală solicitată = 150.000 lei

10.2. Solicitări de finanțare eligibile

Sunt eligibile solicitările de finanțare AAPL care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:

10.3. Cheltuieli eligibile și modalitatea de stabilire a cantităților propuse pentru achiziție

Sumele acordate prin program se utilizează numai pentru achiziția de consumabile necesare îngrijirii personale curente, de orteze și echipamente ortopedice, de echipamente și dispozitive medicale, de recuperare locomotorie, de gimnastică medicală și de întreținere, precum și de echipamente și materiale necesare funcționării atelierelor de terapie ocupațională, a sălilor de gimnastică și de recuperare funcțională.

Categoriile de materiale și echipamente eligibile pentru a fi achiziționate prin program (obiectele de achiziție) și cantitățile orientative care stau la baza calculării nevoilor de achiziție sunt următoarele:

- scutece (pamperși): maximum 3 buc./zi/beneficiar cu incontinență de urină și/sau mixtă;

- păturele absorbante (aleze absorbante): se calculează 1 buc./la 2 zile/beneficiar cu incontinență de urină și/sau mixtă ori cu probleme de micțiune;

- orteze (de coloană, șold, genunchi, coapsă, gleznă, mână etc.): se calculează 5 buc./30 de beneficiari pentru fiecare tip de orteză;

- truse clismă: se calculează 1 buc. la 15 paturi;

- cârje ortopedice: se calculează 6 buc. la 30 de paturi;

- bastoane ortopedice (bastoane clasice, bastoane tripod, bastoane cu 4 puncte de sprijin): se calculează 10 buc. la 30 de paturi;

- cadre ortopedice de mers: se calculează 5 buc. la 30 de paturi;

- scaune (cărucioare): scaune/cărucioare de transport cu acționare manuală: se calculează 3 buc. la 30 de paturi;

- scaun imersie sau scaune de baie: 1 scaun/cadă de baie;

- mânere cadă de baie: 1 set/cadă de baie;

- colaci de șezut (dispozitiv special gonflabil) pentru vas WC: se calculează 1 buc. la 3 vase WC;

- înălțătoare vas WC: se calculează 1 buc. la 3 vase WC;

- scaune pentru duș: 1 buc. la 3 dușuri;

- ploscă (urinar) femei, bărbați: se calculează 5 buc. la 30 de paturi;

- saltele antiescară (antidecubit): se calculează 10 buc. la 30 de paturi;

- perne antiescară (antidecubit): se calculează 10 buc. la 30 de paturi;

- cântare de baie: 1 buc./baie;

- elevator medical pentru transferul vârstnicilor cu probleme severe de mobilitate (hidraulic și electric): se calculează 1 buc./cameră de baie + 1 buc./etaj sau corp de clădire care are secții cu beneficiari imobilizați la pat;

- pat medical, numai pentru persoanele imobilizate la pat: se calculează 1 buc./beneficiar imobilizat la pat sau 1 buc. la 30 de paturi;

- masă kiropractică: 1 buc;

- saltea pentru gimnastică: 5 buc;

- spaliere: 5 buc;

- mingi medicinale, terapeutice: 10 buc;

- bicicletă medicinală: 2 buc;

- bandă de mers: 1 buc.

Se solicită doar în cazul în care căminul pentru persoane vârstnice dispune de sală de gimnastică sau de spații special amenajate pentru desfășurarea activităților de recuperare/ reabilitare funcțională.

Materiale pentru activități de tip: pictură, grafică, modelaj, sculptură, pirogravură, traforaj, țesut, croitorie, tâmplărie, împletituri de nuiele, papură, rafie, feronerie, tricotaj și broderie, meloterapie, biblioterapie, ludoterapie (dans; jocuri de șah, domino, table) etc.

Solicitarea achiziției de materiale pentru terapie ocupațională se face numai dacă sunt organizate și amenajate spații destinate activităților menționate.

Atenție! Solicitanții vor avea în vedere următoarele aspecte:

- stabilirea cantității ce va fi achiziționată se face în funcție de nevoile beneficiarilor găzduiți în cămin, precum și în baza cantităților estimate prevăzute la lit. a)-c);

- depășirea cantităților de materiale și echipamente calculate conform celor prevăzute la lit. a)-c) se acceptă la decontare numai dacă sunt bine justificate în raport cu nevoile individuale ale beneficiarilor existenți în cămin la data demarării procedurii de achiziție de către solicitant;

- nu se admite depășirea valorii contractului; ca atare, solicitanții pot achiziționa integral sau parțial categoriile de materiale și echipamente prevăzute la lit. a)-c) pe care le-au prevăzut în lista înaintată în dosarul de solicitare, astfel încât costul total al facturilor de achiziție să se încadreze în valoarea contractului.

Materialele și echipamentele achiziționate se înscriu în categoria de consumabile, obiecte de inventar și mijloace fixe, conform legii.

10.4. Cheltuieli neeligibile

Cheltuielile care au în vedere achiziția de medicamente, materiale și echipamente destinate diagnosticului și tratamentului medical, cazarmament, materiale de curățenie și dezinfecție, cele destinate dotării cu mobilier, aparatură medicală și de fizioterapie/kinetoterapie, alte materiale și echipamente decât cele prevăzute la pct. 10.3, precum și orice alte cheltuieli de funcționare și de capital nu sunt eligibile pentru finanțarea prin program.

11.1. Depunerea solicitărilor de finanțare

La depunerea dosarelor de solicitare a finanțării, solicitanții trebuie să țină cont de condițiile de eligibilitate prevăzute la secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 10.2.

Depunerea dosarelor de solicitare a finanțării se poate face pe întreaga perioadă de derulare a programului, dar nu mai târziu de data de 30 iunie 2015.

Solicitantul poate depune un singur dosar de solicitare a finanțării care privește materialele și echipamentele eligibile pe care dorește să le achiziționeze cu finanțare prin program.

11.2. Aprobarea finanțării și evaluarea solicitărilor de finanțare

11.2.1. Aprobarea finanțării

Lista cuprinzând solicitanții și căminele pentru care se propune acordarea finanțării, perioada acordării acesteia (număr de luni), precum și valoarea finanțării se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice. O copie a ordinului mai sus menționat se transmite agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, în vederea încheierii contractului de finanțare, denumit în continuare contract de finanțare achiziții.

Odată cu încheierea contractului de finanțare achiziții este demarată procedura de acordare a finanțării, iar contractul de finanțare achiziții se încheie pentru suma maximă calculată în condițiile pct. 10.1 și pentru obiectele de achiziție prevăzute la pct. 10.3.

11.2.2. Evaluarea solicitărilor de finanțare

Evaluarea solicitărilor de finanțare se realizează de Comisia de evaluare prevăzută la cap. II, secțiunea a 3-a "Procedura de evaluare și finanțare", pct. 4.1.

Dosarele de solicitare a finanțării sunt verificate și analizate de Comisia de evaluare pe măsura înregistrării acestora la sediul MMFPSPV.

În condițiile în care, din documentația de solicitare a finanțării, lipsesc documente sau acestea nu sunt completate conform cerințelor din prezenta metodologie, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data înregistrării solicitării de finanțare, comisia de evaluare va cere solicitantului transmiterea documentelor lipsă sau completarea și modificarea celor întocmite eronat.

Dacă solicitanții îndeplinesc condițiile de eligibilitate prevăzute la secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 10.2 lit. a), b), d) și e), Comisia de evaluare solicită, prin e-mail, agențiilor teritoriale pentru plăți și inspecție socială ca, în termen de 5 zile de la data transmiterii solicitării, să verifice respectarea standardelor minime de calitate de către căminul (centrul rezidențial) pentru care s-a solicitat finanțarea și să transmită o notificare prin care confirmă sau, după caz, infirmă respectarea acestora. Notificarea se transmite Comisiei de evaluare prin email și prin poștă.

După primirea notificării din partea agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, Comisia de evaluare va înainta propunerea de aprobare a finanțării.

În situația în care unele dintre materialele și echipamentele înscrise în lista prevăzută la secțiunea 1 "Cerințe minime de calificare", pct. 9.2 lit. e), nu sunt eligibile, Comisia de evaluare va notifica solicitantul cu privire la cele constatate, cu mențiunea că achiziția materialelor și echipamentelor respective nu va fi finanțată prin program.

11.3. Decizia de respingere

Respingerea solicitărilor de finanțare se face în situația în care nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 10.2.

Decizia de respingere i se comunică solicitantului, cu menționarea motivelor care au stat la baza acesteia.

11.4. Comunicarea rezultatelor și contestațiile

Comunicarea rezultatelor evaluării și modalitatea de depunere și soluționare a contestațiilor se realizează în condițiile prevăzute la cap. II, secțiunea a 3-a "Procedura de evaluare și finanțare", pct. 4.5.

11.5. Încheierea contractului de finanțare

După comunicarea ordinului prevăzut la pct. 11.2.1 se încheie contractul de finanțare achiziții între MMFPSPV, în calitate de autoritate finanțatoare, prin agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială și solicitantul căruia i s-a aprobat finanțarea, în calitate de contractor, iar plata se realizează începând cu luna următoare celei în care s-a încheiat contractul de finanțare achiziții, pe baza facturilor fiscale de achiziție și a documentelor justificative.

Contractul de finanțare achiziții se completează conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la prezenta metodologie.

Între autoritatea finanțatoare și contractant se încheie un singur contract de finanțare achiziții.

Modalitatea de încheiere a contractelor și obligațiile contractorului sunt similare celor prevăzute la cap. II, secțiunea a 3-a "Procedura de evaluare și finanțare", pct. 4.6.

12.1. Cine asigură finanțarea

Finanțarea cheltuielilor de achiziție a materialelor și echipamentelor prevăzute la secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 10.3, se realizează de către autoritatea finanțatoare, prin agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială cu care solicitanții au încheiat contractul de finanțare achiziții și conform prevederilor prezentei metodologii.

12.2. Contribuția solicitantului

Solicitantul are obligația de a utiliza materialele și echipamentele achiziționate prin program numai pentru dotarea căminului pentru persoane vârstnice pentru care solicită finanțarea și pentru beneficiarii acestuia.

12.3. Achiziția bunurilor și realizarea plăților

Pentru achiziția materialelor și echipamentelor prevăzute la secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 10.3, solicitantul are obligația de a aplica procedura de achiziție publică prevăzută de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Pentru demararea procedurii de achiziție, solicitantul va avea în vedere condițiile și criteriile privind stabilirea cantităților de materiale și echipamente eligibile prevăzute la pct. 10.3.

Achiziția materialelor și echipamentelor se realizează o singură dată pentru una sau mai multe categorii din cele prevăzute la pct. 10.3, cantitatea stabilindu-se pentru toată perioada cuprinsă între data încheierii contractului de finanțare și data de 31 octombrie 2015, cu excepția materialelor consumabile reprezentate de scutece (pamperși), păturele (aleze) absorbante și orteze a căror achiziție se realizează o dată la 6 luni, iar cantitatea se calculează pentru perioada respectivă.

Decontarea tuturor cheltuielilor eligibile trebuie să se încadreze în suma prevăzută în contract.

Documentele necesare pentru efectuarea plăților și etapele de finanțare

În vederea realizării plăților de către autoritatea finanțatoare, solicitantul înaintează agenției pentru plăți și inspecție socială o solicitare de plată, completată conform modelului prevăzut în anexa nr. 7, însoțită de următoarele documente:

Atenție! Nu se acceptă achiziția de bunuri, respectiv de materiale și echipamente care au făcut obiectul unei achiziții incluse în cheltuielile curente de funcționare finanțate din program, în cazul căminelor pentru persoane vârstnice prevăzute la cap. I pct. 1.4.1 lit. a)-c), în limita sumei calculate pe baza standardului de cost.

Activitatea de finanțare și plată se derulează în aceleași etape și cu respectarea termenelor prevăzute la cap. II, Secțiunea a 4-a "Dispoziții finale", pct. 5.5.

Agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială poate decide aprobarea decontării unei sume mai mici decât cea facturată în situația în care constată că suma prevăzută în factura fiscală aferentă achiziției unor materiale și echipamente nu se justifică în raport cu criteriile prevăzute la secțiunea a 2-a "Solicitarea de finanțare", pct. 10.3.

12.4. Responsabilitatea monitorizării derulării proiectelor

Responsabilitatea monitorizării derulării finanțării conform prevederilor legale în vigoare și ale contractului de finanțare revine agențiilor teritoriale pentru plăți și inspecție socială.

12.5. Modificarea contractului

Orice modificare a contractului de finanțare achiziții se face cu acordul ambelor părți, prin încheierea unui act adițional.

Actele adiționale se redactează în două exemplare originale, iar copiile acestora se transmit MMFPSPV.

Modificările referitoare la adresă, cont bancar etc. care nu conduc la schimbarea condițiilor contractuale în ceea ce privește valoarea contractului și destinația sumelor sunt doar notificate agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială.

12.6. Suspendarea și rezilierea contractului

Suspendarea aplicării contractului de finanțare achiziții se realizează dacă, pe parcursul perioadei de derulare a contractului se constată că contractorul nu mai respectă condițiile de eligibilitate prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a), b) și d) din Hotărârea Guvernului nr. 212/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială constată situațiile care pot conduce la suspendarea contractului de finanțare achiziții și transmite contractorului notificarea cu privire la decizia de suspendare și încetarea finanțării până la remedierea situațiilor constatate.

Rezilierea contractului de finanțare achiziții se realizează în următoarele situații:

(i) dacă, după expirarea unei perioade de maximum 3 luni de suspendare, nu sunt remediate situațiile care au condus la această decizie;

(îi) dacă materialele și echipamentele achiziționate prin program sunt utilizate în alte scopuri decât cele convenite, respectiv pentru dotarea căminului și pentru beneficiarii acestuia;

(iii) dacă se prezintă documente justificative false ori neconforme cu realitatea.

Agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială constată situațiile care pot conduce la rezilierea contractului de finanțare achiziții și transmite contractorului notificarea cu privire la decizia de reziliere, cu avizul MMFPSPV.

În condițiile prevăzute la pct. (i), agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială va desființa unilateral contractul de finanțare achiziții, fără a mai fi necesară intervenția instanței judecătorești. În acest caz, contractorul va fi direct răspunzător și obligat la plata eventualelor daune, conform legislației în vigoare.

În condițiile prevăzute la pct. (îi) și (iii), contractul de finanțare achiziții constituie titlu executoriu, fără a mai fi necesară intervenția instanței judecătorești. În aceste condiții, contractorul este obligat să returneze autorității finanțatoare, în termen de 30 de zile de la primirea notificării de la agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială, sumele încasate necuvenit până la momentul notificării.