privind organizarea, funcționarea și componența Comitetului național pentru intemperii și calamități
În temeiul art. 108 din Constituție, republicată, și al art. VI lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2014 privind unele măsuri în domeniul managementului situațiilor de urgență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Capitolul I — Organizare și funcționare ↑ Cuprins
(1) Comitetul național pentru intemperii și calamități, denumit în continuare Comitetul național, se constituie și funcționează, potrivit legii, ca organism interministerial de management, sub conducerea viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, în cadrul Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență.
(2) Comitetul național se compune din:
a) președinte: viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice;
b) vicepreședinte: secretarul de stat, șef al Departamentului pentru Situații de Urgență din Ministerul Afacerilor Interne;
c) membri: miniștri, miniștri delegați și conducătorii instituțiilor publice centrale prevăzute în anexa nr. 1;
d) consultanți: câte 2 specialiști, ținând cont de funcțiile de sprijin pe care le asigură ministerele și instituțiile publice centrale prevăzute în anexa nr. 1.
(1) Comitetul național îndeplinește atribuțiile principale prevăzute la art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Comitetul național asigură:
a) coordonarea gestionării situațiilor de urgență determinate de tipurile de risc prevăzute în anexa nr. 2;
b) coordonarea transpunerii în România a obiectivelor strategiei internaționale de reducere a dezastrelor;
c) aprobarea propunerilor Platformei naționale de reducere a riscurilor la dezastre.
(3) Suportul decizional necesar fundamentării hotărârilor Comitetului național are la bază procurarea, centralizarea, prelucrarea, analiza, protecția și difuzarea datelor și informațiilor privind situația operativă, care se asigură de Centrul național de coordonare și conducere a intervenției din structura Inspectoratului General pentru Situații de Urgență.
(4) Centrul național de coordonare și conducere a intervenției asigură în mod direct președintelui Comitetului național fluxul permanent de informații cu privire la factorii de risc prevăzuți în anexa nr. 2.
Reprezentanții din cadrul Comitetului național au următoarele atribuții principale:
a) președintele convoacă Comitetul național, stabilește ordinea de zi și locul de desfășurare și conduce ședințele acestuia; semnează avizele, acordurile, împuternicirile și protocoalele de colaborare din domeniul de competență al Comitetului național; îl informează operativ pe prim-ministru și prezintă în ședințele Guvernului hotărârile și propunerile Comitetului național;
b) vicepreședintele îndeplinește obligațiile de membru prevăzute la lit. c) și, în absența președintelui, exercită atribuțiile acestuia;
c) membrii participă la ședințele Comitetului național; prezintă informări și puncte de vedere ale ministerelor sau ale instituțiilor publice centrale pe care le reprezintă; dispun aplicarea hotărârilor și măsurilor adoptate de Comitetul național și urmăresc îndeplinirea acestora în domeniile de competență;
d) consultanții participă la ședințele Comitetului național; consiliază membrii acestuia asupra problemelor operative, tehnice și de specialitate; asigură documentarea tehnică de specialitate pentru tipurile de riscuri gestionate sau pentru care instituția pe care o reprezintă asigură funcții de sprijin; sprijină Secretariatul tehnic permanent în elaborarea documentelor de lucru pentru Comitetul național; mențin legătura permanentă cu centrele operative corespondente.
(1) Secretariatul tehnic permanent al Comitetului național funcționează ca structură specializată în cadrul Centrului Operațional Național din Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, denumit în continuare Inspectoratul general.
(2) Ministerele și instituțiile publice centrale prevăzute în anexa nr. 1 comunică Secretariatului tehnic permanent, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, consultanții desemnați în Comitetul național.
(3) Ministerele și instituțiile publice centrale prevăzute în anexa nr. 1 au obligația de a asigura continuitatea reprezentării în cadrul Comitetului național. În acest sens, în situația în care intervin schimbări care nu mai permit reprezentarea de către persoanele nominalizate potrivit alin. (2), comunică în termen de 3 zile Secretariatului tehnic permanent persoanele desemnate în calitate de consultanți.
(1) Secretariatul tehnic permanent are următoarele atribuții principale:
a) gestionează documentele Comitetului național;
b) asigură convocarea Comitetului național și transmiterea ordinii de zi;
c) primește și pregătește materialele pentru ședințe și asigură prezentarea acestora în format letric președintelui și vicepreședintelui Comitetului național, respectiv transmiterea în format electronic la adresele oficiale de contact ale membrilor;
d) execută operațiunile de secretariat pe timpul ședințelor Comitetului național;
e) asigură redactarea hotărârilor adoptate de Comitetul național;
f) asigură difuzarea documentelor emise de Comitetul național către componentele Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență și alte autorități prevăzute în hotărârile adoptate;
g) asigură permanent actualizarea componenței nominale a membrilor și consultanților Comitetului național;
h) conlucrează cu secretariatele tehnice permanente asigurate de centrele operaționale din cadrul serviciilor profesioniste pentru situații de urgență, precum și cu centrele operative pentru situații de urgență;
i) urmărește asigurarea suportului logistic necesar desfășurării ședințelor Comitetului național;
j) îndeplinește alte sarcini stabilite de președintele sau vicepreședintele Comitetului național;
k) preia și gestionează informațiile transmise în cazul situațiilor de urgență produse la nivel național și internațional și asigură difuzarea acestora membrilor Comitetului național.
(2) Pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) Secretariatul tehnic permanent consultă specialiști din toate domeniile de activitate, potrivit atribuțiilor stabilite în competența autorităților și instituțiilor abilitate.
(1) Comitetul național se întrunește semestrial pentru ședințele ordinare, trimestrial pentru ședințele operative, în ședințe ordinare, în prezența a cel puțin două treimi din numărul membrilor și, ori de câte ori situația o impune, în ședințe extraordinare, la convocarea președintelui.
(2) Ședințele Comitetului național sunt conduse de președinte.
(3) La ședințele Comitetului național participă, la invitația președintelui acestuia, reprezentanți ai altor ministere, instituții publice centrale și agenții nenominalizate în anexa nr. 1, precum și ai organizațiilor neguvernamentale.
(1) Hotărârile Comitetului național se adoptă cu votul majorității simple a membrilor participanți la ședință, cu excepția hotărârilor referitoare la atribuțiile prevăzute la art. 20 lit. c) - e) și k) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, care se adoptă cu votul a două treimi din numărul membrilor participanți la ședință.
(2) Consultanții și invitații nu au drept de vot. În cazuri justificate, consultanții pot exprima votul membrilor absenți, dacă au fost mandatați în scris de aceștia.
Capitolul II — Asigurarea materială și financiară ↑ Cuprins
(1) În funcție de ordinea de zi stabilită de președinte, ședințele Comitetului național se desfășoară în spații special amenajate, echipate și puse la dispoziție de instituțiile publice care gestionează tipul de risc produs ori analizat sau de cele care asigură funcții de sprijin în prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență.
(2) Sala de ședințe este echipată și dotată cu mobilier, aparatură și echipamente de comunicații și informatică și cu echipamente de comunicații speciale și de cooperare, precum și cu birotica necesară, corespunzător componenței Comitetului național și atribuțiilor acestuia.
(3) Aparatura și echipamentele de comunicații și informatică se conectează cu centrele operaționale ale serviciilor de urgență profesioniste, cu centrele de coordonare și conducere a intervenției și cu centrele operative pentru situații de urgență cu activitate permanentă.
(4) Lista cuprinzând dotările principale necesare pentru activitatea Comitetului național este prevăzută în anexa nr. 3.
(1) Mijloacele de transport pentru deplasarea în teren a membrilor și consultanților Comitetului național se asigură de către ministerele și instituțiile publice centrale pe care aceștia le reprezintă.
(2) Materialele consumabile prevăzute la pct. 8 din anexa nr. 3 se asigură în funcție de necesități de către instituțiile publice care administrează spațiile în care se desfășoară ședințele Comitetului național.
Finanțarea cheltuielilor materiale și de servicii și a cheltuielilor de capital aferente activității Comitetului național se asigură de la bugetul de stat prin bugetele instituțiilor implicate, prevăzute în anexa nr. 1, precum și din alte surse interne și externe, potrivit legii.
Capitolul III — Dispoziții finale ↑ Cuprins
Măsurile stabilite prin hotărârile Comitetului național se transpun în ordine/decizii emise, în condițiile legii, de miniștrii și conducătorii instituțiilor publice centrale prevăzute în anexa nr. 1, potrivit domeniului de competență.
Constituirea Comitetului național se face în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Fluxul informațional-decizional pentru managementul situațiilor de urgență din competența Comitetului național este prevăzut în anexa nr. 4.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.489/2004 privind organizarea și funcționarea Comitetului Național pentru Situații de Urgență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 884 din 28 septembrie 2004, cu modificările și completările ulterioare.
ministrul dezvoltării regionale
și administrației publice,
ministrul finanțelor publice,
Ministrul delegat pentru buget,
Ministrul apărării naționale,
Ministrul delegat pentru energie,
Gheorghe-Eugen Nicolăescu
p. Ministrul transporturilor,
Ministrul pentru societatea informațională,
și schimbărilor climatice,
Ministrul delegat pentru ape,
Secretarul general al Guvernului,
București, 19 februarie 2014.
Anexa 1
MINISTERELE ȘI INSTITUȚIILE PUBLICE CENTRALE
reprezentate în Comitetul național pentru intemperii și calamități
1. Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
2. Ministerul Afacerilor Interne, prin:
- Departamentul pentru Situații de Urgență
- Inspectoratul General pentru Situații de Urgență
- Inspectoratul General de Aviație
- Inspectoratul General al Poliției Române
- Inspectoratul General al Jandarmeriei Române
- Inspectoratul General al Poliției de Frontieră
- Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale
3. Ministerul Apărării Naționale
4. Ministerul Afacerilor Externe
6. Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice
7. Ministerul Transporturilor
8. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
10. Ministerul pentru Societatea Informațională
11. Ministerul Educației Naționale
12. Ministerul Finanțelor Publice
13. Departamentul pentru ape, păduri și piscicultură
14. Serviciul de Telecomunicații Speciale
15. Serviciul Român de Informații
16. Secretariatul General al Guvernului
17. Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare
18. Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor
19. Administrația Națională de Meteorologie
20. Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A.
Anexa 2
Fenomene hidrometeorologice periculoaseAlunecări de teren Furtuni și viscolInundațiiCăderi masive de zăpadăTornadeSecetăTemperaturi extreme
PRINCIPALELE TIPURI DE RISC
generatoare de situații de urgență din competența
Comitetului național pentru intemperii și calamități
Furtuni: vânt puternic și/sau precipitații masive și/sau căderi de grindină.
a) îngheț: poduri și baraje de gheață pe apă, căderi masive de zăpadă, chiciură, polei;
Anexa 3
cuprinzând dotările principale necesare
pentru activitatea Comitetului național
pentru intemperii și calamități
1. Mobilier: birouri, scaune, dulapuri, mese de consiliu
2. Mijloace de comunicații: rețele de comunicații destinate situațiilor de urgență; telefoane fixe și mobile; faxuri; radiotelefoane analogice și digitale fixe, mobile și portabile; modem internet; echipament videoconferință; mijloace de comunicații prin satelit
5. Mijloace informatice: laptop-uri; stații de lucru; imprimante; software
6. Instalații pentru aer condiționat
7. Aparatură de multiplicat documente
8. Rechizite și consumabile pentru tehnoredactare, multiplicare, îndosariere, arhivare
9. Sursă alternativă de alimentare cu energie electrică
Anexa 4
fluxului informațional-decizional din
competența Comitetului național
pentru intemperii și calamități