NORME METODOLOGICE din 28 mai 2014 (*actualizate*)

a) autoritate competentă pentru recunoașterea organizațiilor de producători/asociațiilor de organizații de producători și înregistrarea prim-cumpărătorilor de lapte - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare A.P.I.A.;

b) organizație de producători - orice persoană juridică, recunoscută de autoritatea competentă, care activează în sectorul laptelui și al produselor lactate, constituită exclusiv din producători agricoli și al cărei scop include obiectivul negocierii producției de lapte a membrilor;

c) asociație de organizații de producători - orice persoană juridică constituită la inițiativa organizațiilor de producători, recunoscută potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice;

d) aviz de recunoaștere - documentul eliberat de autoritatea competentă care certifică îndeplinirea de către persoana juridică în cauză a condițiilor de recunoaștere ca organizație de producători;

e) decizie de retragere a recunoașterii - documentul eliberat de autoritatea competentă care are ca scop revocarea actului de recunoaștere.

f) autoritate competentă responsabilă pentru efectuarea controlului, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția Națională pentru Zootehnie «Prof. Dr. G. K. Constantinescu», denumită în continuare A.N.Z.

(1) Contractul și/sau oferta de a contracta, prevăzute la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 297/2013 privind stabilirea relațiilor contractuale din sectorul laptelui și al produselor lactate, precum și recunoașterea organizațiilor de producători din sectorul laptelui și al produselor lactate, trebuie să cuprindă cel puțin elementele prevăzute la art. 148 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013.

(2) Potrivit prevederilor art. 148 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, nu este necesar să se încheie un contract și/sau o ofertă de contract atunci când laptele crud este livrat de un agricultor unei cooperative al cărei membru este agricultorul, dacă îndeplinește condițiile prevăzute la art. 148 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013.

a) copie a statutului, care trebuie să cuprindă elementele prevăzute la art. 161 alin. (1) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013;

b) copie a deciziei adunării generale în care se menționează acordul acesteia pentru efectuarea demersurilor legale în vederea obținerii recunoașterii ca organizație de producători;

c) copie a certificatului de înregistrare la registrul comerțului sau a certificatului de înregistrare fiscală, după caz;

d) copie de pe bilanțul contabil anual pentru anul anterior solicitării recunoașterii, depus și înregistrat la administrația financiară;

e) un centralizator privind baza de producție de lapte a membrilor, întocmit și semnat de administrator pe baza actelor doveditoare;

f) documente care să ateste volumul producției comercializate într-o perioadă de 12 luni anterioară solicitării recunoașterii;

g) lista personalului angajat, precum și copie de pe contractul de prestări servicii/contractul de colaborare, după caz, semnată de reprezentantul legal.

(1) Persoanele nominalizate prin decizie a directorului executiv/directorului executiv adjunct al centrului județean al A.P.I.A. verifică documentele prevăzute la art. 4 și notifică A.N.Z. și organizația solicitantă, în vederea efectuării controlului la fața locului pentru verificarea condițiilor de recunoaștere prevăzute la art. 3 și a corectitudinii informațiilor furnizate. În termen de 25 de zile lucrătoare de la data notificării, A.N.Z. va efectua un control la fața locului și va trimite un exemplar original al procesului-verbal de control către centrul județean al A.P.I.A.

(2) Persoanele desemnate conform prevederilor alin. (1) transmit la A.P.I.A. central, pentru fiecare solicitant, procesul-verbal al controlului administrativ cu privire la documentele prevăzute la art. 4, procesul-verbal de control la fața locului întocmit de A.N.Z. și dosarul împreună cu o adresă de înaintare, în termen de 40 de zile lucrătoare de la data primirii cererii de recunoaștere.

(3) În urma acestor verificări, potrivit prevederilor art. 161 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, A.P.I.A. central decide cu privire la acordarea recunoașterii ca organizație de producători.

(4) În cazul în care se constată că solicitantul nu a furnizat toate informațiile și/sau documentele necesare, i se va transmite o înștiințare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii prevăzute la art. 4, în care i se vor indica informațiile/documentele pe care trebuie să le înainteze în vederea obținerii recunoașterii.

(5) Dacă în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea înștiințării prevăzute la alin. (4) nu sunt primite informațiile/documentele solicitate, dosarul se înaintează către A.P.I.A. central cu propunerea de respingere a cererii.

(6) A.P.I.A. este responsabilă pentru eliberarea avizului de recunoaștere, precum și pentru înregistrarea într-un registru a organizațiilor de producători.

(7) Avizul de recunoaștere ca organizație de producători se emite în termen de 4 luni de la depunerea cererii de recunoaștere însoțite de documentele justificative.

(1) Potrivit prevederilor art. 156 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, în urma unei solicitări, se poate recunoaște o asociație constituită din organizații ale producătorilor recunoscute în sectorul laptelui și al produselor lactate, dacă îndeplinește condițiile prevăzute la art. 161 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013.

(2) Potrivit prevederilor art. 156 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, organizațiile de producători recunoscute pot constitui asociații de organizații de producători, care pot desfășura oricare dintre activitățile unei organizații de producători.

(3) Asociațiile organizațiilor de producători care solicită recunoașterea li se aplică în mod corespunzător prevederile organizațiilor de producători referitoare la modul de verificare a condițiilor de recunoaștere, așa cum este prevăzut la art. 5.

(1) A.N.Z., prin persoanele nominalizate din cadrul oficiilor județene de zootehnie, efectuează la organizațiile de producători/asociațiile organizațiilor de producători recunoscute controale la fața locului, anual, cu privire la menținerea condițiilor de recunoaștere.

(2) Fiecare control privind îndeplinirea condițiilor de recunoaștere prevăzute la art. 3 efectuat la fața locului face obiectul unui proces-verbal de control care trebuie să indice în special: persoanele prezente, mențiuni cu privire la denumirea, sediul, numărul de înmatriculare în registrul comerțului sau codul fiscal ale persoanei juridice verificate, precum și datele de identificare a persoanei care o reprezintă, acțiunile, măsurile și documentele verificate, precum și rezultatele verificărilor.

(3) A.N.Z. va notifica organizația de producători/asociația organizațiilor de producători cu privire la un control la fața locului, cu minimum 10 zile lucrătoare înaintea efectuării acestuia, în vederea asigurării prezenței unui reprezentant al acesteia.

(4) Reprezentantul organizației de producători/asociației organizațiilor de producători recunoscute semnează procesul- verbal pentru a atesta prezența sa la control, poate adăuga observații și primește un exemplar din acesta.

(1) În situația în care, în urma efectuării controlului prevăzut la art. 8 alin. (1), A.N.Z. constată nerespectarea criteriilor de recunoaștere de către o organizație de producători/asociație a organizațiilor de producători, cauzată de o acțiune deliberată, întocmește un proces-verbal de control cu propunerea de suspendare a avizului de recunoaștere și îl înaintează către A.P.I.A.

(2) A.P.I.A suspendă avizul de recunoaștere începând cu data constatării neregulii și notifică organizația de producători/asociația organizațiilor de producători cu privire la suspendare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii procesului-verbal de control de către A.N.Z. Perioada de suspendare se încheie la data remedierii deficiențelor, dar nu mai târziu de 6 luni de la data constatării acestora.

(3) În termen de 25 de zile lucrătoare de la expirarea perioadei de 6 luni prevăzute la alin. (2), A.N.Z. efectuează un nou control la fața locului și transmite procesul-verbal de control în termen de 5 zile către A.P.I.A. În cazul în care deficiențele care au condus la suspendare nu au fost remediate, A.P.I.A. emite decizia de retragere a avizului de recunoaștere a organizației de producători/asociației organizațiilor de producători în maximum 5 zile de la data primirii actului de control al A.N.Z.

(4) Decizia de retragere este comunicată organizației de producători/asociației organizațiilor de producători în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data emiterii acesteia.

(1) Potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) din Legea nr. 297/2013, o organizație de producători/asociație a organizațiilor de producători din sectorul laptelui și al produselor lactate recunoscută conform prezentelor norme metodologice poate negocia, în numele producătorilor membri ai acesteia, contractele de livrare a laptelui crud.

(2) Negocierile pot fi purtate de către o organizație de producători/asociație a organizațiilor de producători recunoscută, în condițiile art. 149 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013.

(1) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) și (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2012 al Comisiei din 15 iunie 2012 privind notificările referitoare la organizațiile de producători și organizațiile interprofesionale, precum și la negocierile și relațiile contractuale, prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, notificările privind cantitățile de lapte crud, care fac obiectul negocierilor contractuale, se transmit către A.P.I.A. înainte de începerea negocierilor cu cel puțin 30 de zile și indică volumul de producție estimat de organizația de producători sau de asociație, care trebuie să facă obiectul negocierii, și perioada de timp preconizată pentru livrarea cantității de lapte crud.

(2) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2012, fiecare organizație de producători/asociație a organizațiilor de producători recunoscută notifică A.P.I.A., până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, cantitatea de lapte crud care a fost efectiv livrată în cadrul contractelor negociate de către organizația de producători/asociația organizațiilor de producători în cursul anului calendaristic precedent.

(1) Prim-cumpărătorii de lapte, așa cum sunt definiți la art. 2 lit. c) din Legea nr. 297/2013, se înregistrează la A.P.I.A. în Registrul prim-cumpărătorilor de lapte, cu respectarea condițiilor de înregistrare și a procedurii aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(2) Până cel târziu la data de 15 a fiecărei luni, prim-cumpărătorii de lapte înregistrați în registrul prevăzut la alin. (1) declară la A.P.I.A. cantitatea de lapte crud care le-a fost livrată în luna precedentă, potrivit prevederilor art. 151 din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013.

(1) În baza prevederilor prezentelor norme metodologice, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură elaborează procedurile de recunoaștere, monitorizare și retragere a recunoașterii organizațiilor de producători/asociațiilor organizațiilor de producători, modelul avizului de recunoaștere, formularistica necesară recunoașterii, precum și informările pe care trebuie să le facă organizațiile de producători/asociațiile organizațiilor de producători recunoscute, care se aprobă prin decizie a directorului general al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

(2) Normele tehnice de implementare a prezentelor norme metodologice referitoare la condițiile specifice care trebuie îndeplinite de organizațiile de producători din sectorul laptelui și al produselor lactate/asociațiile organizațiilor de producători în relațiile contractuale, precum și la criteriile tehnice necesare recunoașterii acestora în vederea negocierilor prevăzute prin Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(3) În baza prevederilor prezentelor norme metodologice, A.N.Z. elaborează formularistica necesară controalelor la fața locului prevăzute la art. 5 alin. (1), art. 8 alin. (1) și art. 9 alin. (3), care se aprobă prin decizie a directorului general al A.N.Z. și se avizează de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.