Anexa
Liniile de subvenționare prioritare în domeniul asistenței sociale
pentru anul 2015, respectiv unitățile de asistență socială și
capitolele de cheltuieli pentru care asociațiile și fundațiile
pot solicita subvenții de la bugetul de stat, pentru anul 2015,
în baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor
subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate
juridică, care înființează și administrează
unități de asistență socială
*Font 7* ┌─────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐ │Unități de asistență │ Categorii de persoane │ │ Nivelul mediu lunar│ │ socială │ beneficiare/încadrarea în │ Categorii de cheltuieli eligibile │ al subvenției care │ │ │Nomenclatorul instituțiilor │ │ poate fi acordat │ │ │ de asistență socială │ │ pentru o persoană │ │ │ │ │ beneficiară*1) │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├─────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤ │CU CAZARE │ ├─────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤ │centre rezidențiale, │- persoane aflate în situații│1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului │ │ │centrele care acordă │de dificultate │calificat*2) în domeniul asistenței sociale care │ │ │cazare mai mult de │ │participă efectiv la acordarea serviciilor de asistență│ 250 lei │ │24 de ore │ │socială: asistent social*3 (263501), tehnician în │ │ │ │ │asistență socială (341201), lucrător social pentru │ │ │ │ │persoane cu probleme de dependență (341203), pedagog │ │ │ │ │social*4) (341202); │ │ │ │ │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate*5); │ │ │ │ │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │ │ │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │ │ │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, │ │ │ │ │salubrizare, telefon; │ │ │ │ │6. cheltuieli cu materialele didactice pentru │ │ │ │ │persoanele asistate (numai pentru centrele pentru │ │ │ │ │copii); │ │ │ │ │7. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare │ │ │ │ │sau scurtă durată de folosire și echipament pentru │ │ │ │ │persoanele asistate; │ │ │ │ │8. cheltuieli de transport pentru persoanele asistate │ │ │ │ │și însoțitorii lor; │ │ │ │ │9. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele │ │ │ │ │asistate*6); │ │ │ │ │10. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru │ │ │ │ │ persoanele asistate; │ │ │ │ │11. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții │ │ │ │ │necesari în funcționarea mijloacelor de transport │ │ │ │ │specific activității unității de asistență socială*7). │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │adăposturi de noapte │- persoane fără adăpost │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului │ 175 lei │ │ │ │calificat în domeniul asistenței sociale care participă│ │ │ │ │efectiv la acordarea serviciilor de asistență socială: │ │ │ │ │asistent social (263501), tehnician în asistență │ │ │ │ │socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │ │ │probleme de dependență (341203); │ │ │ │ │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; │ │ │ │ │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │ │ │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │ │ │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, │ │ │ │ │salubrizare, telefon; │ │ │ │ │6. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare │ │ │ │ │sau scurtă durată de folosire și echipament pentru │ │ │ │ │persoanele asistate; │ │ │ │ │7. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele │ │ │ │ │asistate; │ │ │ │ │8. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru │ │ │ │ │persoanele asistate; │ │ │ │ │9. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții │ │ │ │ │necesari în funcționarea mijloacelor de transport │ │ │ │ │specific activității unității de asistență socială. │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤ │FĂRĂ CAZARE │ ├─────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤ │cantine sociale și │- persoane și familii cu │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului │ 90 lei │ │alte servicii de │venituri mici │calificat în domeniul asistenței sociale care participă│ │ │acordare a hranei │ │efectiv la acordarea serviciilor de asistență socială: │ │ │(masa pe roți) │ │asistent social (263501), tehnician în asistență │ │ │ │ │socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │ │ │probleme de dependență (341203); │ │ │ │ │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; │ │ │ │ │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │ │ │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │ │ │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, │ │ │ │ │salubrizare, telefon; │ │ │ │ │6. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții │ │ │ │ │necesari în funcționarea mijloacelor de transport │ │ │ │ │specific activității unității de asistență socială. │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │unități de îngrijiri │- persoane cu handicap │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului │ 120 lei │ │la domiciliu, pentru │- persoane vârstnice │calificat în domeniul asistenței sociale care participă│ │ │serviciile prevăzute │ │efectiv la acordarea serviciilor de asistență socială: │ │ │la art. 3^5 alin. (2)│ │asistent social (263501), tehnician în asistență │ │ │lit. a) și b) din │ │socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │Ordonanța Guvernului │ │probleme de dependență (341203), îngrijitor bătrâni la │ │ │nr. 68/2003 privind │ │domiciliu (532201), îngrijitor la domiciliu (532204); │ │ │serviciile sociale, │ │2. cheltuieli cu iluminatul (strict pentru spațiul │ │ │aprobată cu │ │destinat funcționării unității de îngrijiri); │ │ │modificări și │ │3. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, │ │ │completări prin │ │salubrizare, telefon; │ │ │Legea nr. 515/2003, │ │4. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru │ │ │cu modificările și │ │persoanele asistate; │ │ │completările │ │5. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții │ │ │ulterioare │ │necesari în funcționarea mijloacelor de transport │ │ │ │ │specific activității unității de asistență socială. │ │ ├─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │centre de zi care │- copii separați sau cu risc │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului │ 175 lei │ │acordă unul sau mai │de separare de părinți; │calificat în domeniul asistenței sociale care participă│ │ │multe dintre │- persoane cu handicap; │efectiv la acordarea serviciilor de asistență socială: │ │ │următoarele servicii:│- persoane vârstnice; │asistent social (263501), tehnician în asistență │ │ │îngrijire │- persoane victime ale │socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │personală*8) și │violenței în familie; │probleme de dependență (341203), pedagog social*10) │ │ │supraveghere, │- persoane toxicodependente; │(341202); │ │ │recuperare și terapii│- persoane victime ale │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; │ │ │de recuperare, │traficului de persoane; │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │terapii │- persoane imigrante și │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │ocupaționale*9) │refugiați; │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, │ │ │ │- persoane fără adăpost; │salubrizare, telefon; │ │ │ │- persoane tinere care │6. cheltuieli cu materialele didactice pentru │ │ │ │părăsesc sistemul de │persoanele asistate (numai pentru centrele pentru │ │ │ │protecție a copilului. │copii); │ │ │ │ │7. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare │ │ │ │ │sau scurtă durată de folosire și echipament pentru │ │ │ │ │persoanele asistate; │ │ │ │ │8. cheltuieli de transport pentru persoanele asistate │ │ │ │ │și însoțitorii lor; │ │ │ │ │9. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele │ │ │ │ │asistate; │ │ │ │ │10. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru │ │ │ │ │persoanele asistate; │ │ │ │ │11. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții │ │ │ │ │necesari în funcționarea mijloacelor de transport │ │ │ │ │specific activității unității de asistență socială. │ │ └─────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
*1) O persoană nu poate beneficia simultan de serviciile acordate de două unități de asistență socială, ambele subvenționate în baza Legii nr. 34/1998, deoarece această situație ar conduce la depășirea nivelului mediu lunar al subvenției care poate fi acordat unei persoane asistate, stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, cu modificările și completările ulterioare. Excepție pot face numai serviciile acordate complementar (spre exemplu: centru de zi/îngrijire la domiciliu și cantina socială) și numai în situația în care în fișa tehnică a unității de asistență socială este menționat acest lucru și sunt încheiate contracte de parteneriat sau de prestare a serviciilor respective cu alți furnizori publici sau privați. În funcție de planul individualizat de acordare a serviciilor, furnizorul de servicii sociale acordă direct sau prin parteneriat cu alt furnizor de servicii sociale acreditat și alte servicii necesare. Asociația/Fundația va verifica la admiterea persoanei beneficiare în unitatea de asistență socială, și ulterior, lunar, existența unor astfel de situații. De asemenea, persoana beneficiară are obligația de a anunța furnizorul de servicii sociale despre orice alte servicii sociale sau sprijin financiar de care beneficiază, indiferent dacă sunt acordate de furnizori publici sau privați. Cu ocazia realizării raportului privind oportunitatea acordării subvenției, asociația/fundația va transmite agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială un fișier în format Excel, conținând datele de identificare (nume, prenume, CNP) ale beneficiarilor în evidența unității de asistență socială, pentru care solicită acordarea subvenției.
*2) În timpul realizării verificării de teren și a realizării raportului privind oportunitatea acordării subvenției, asociațiile și fundațiile vor pune la dispoziția agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială documentele cu care se face dovada calificării și angajării/contractării personalului din cadrul unității de asistență socială, cu respectarea prevederilor legale, precum și a participării directe a acestora la acordarea serviciilor. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială.
*3) Dovada calificării asistentului social se face, potrivit Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările ulterioare, cu diploma de licență/de absolvire în cadrul unei instituții de învățământ superior cu specializare în domeniu, forma de lungă durată, 4 ani, sau de scurtă durată, 3 ani, acreditată conform legii, sau cu diploma de asistent social echivalată, conform legii. Dovada dreptului de exercitare a profesiei se face, potrivit Legii nr. 466/2004, cu modificările ulterioare, prin avizul de exercitare a profesiei de asistent social sau prin atestatul de liberă practică în asistență socială. Estimarea salariului lunar al asistentului social este de 1.800 lei pentru o normă întreagă în cadrul unității de asistență socială, dacă în contractul de muncă nu este menționat un cuantum mai mic. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială.
*4) Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau studii medii - tehnician în asistență socială, lucrător social pentru persoane cu probleme de dependență, pedagog social, dovada calificării se face cu diploma de absolvire pe care este menționată calificarea în ocupația respectivă sau cu certificatul de calificare, cu respectarea condițiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificării, certificatele de specializare. În aceste cazuri, estimarea salariului lunar este de 900 lei pentru o normă întreagă în cadrul unității de asistență socială, dacă în contractul de muncă nu este menționat un cuantum mai mic. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială.
*5) Potrivit prevederilor art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 421/2008 privind stabilirea nivelului minim al alocației zilnice de hrană pentru consumurile colective din instituțiile publice de asistență socială, conform cărora alocația zilnică de hrană pentru consumurile colective din instituțiile private de asistență socială se stabilește cel puțin la nivelul prevăzut în anexa pentru instituțiile publice de asistență socială. Prin urmare, în bugetul unității de asistență socială sumele planificate pentru acest capitol din subvenție și din venituri proprii, cumulat, trebuie să respecte cel puțin acest nivel. De asemenea, cuantumul solicitat din subvenție pentru acest capitol de cheltuieli nu poate depăși nivelul stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 421/2008. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială.
*6) Potrivit prevederilor art. 137 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, serviciile medicale asigurate beneficiarilor de servicii sociale în centrele rezidențiale și de zi se finanțează de la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, în condițiile legii și în conformitate cu prevederile Contractului-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate.
*7) Cu respectarea prevederilor aplicabile instituțiilor publice. Se va acorda diferențiat în funcție de tipul serviciului social acordat, fără a depăși cantitatea de 70 litri/mașină lunar pentru centrele rezidențiale, 100 litri/mașină lunar pentru centrele de zi care asigură transportul beneficiarilor și 200 litri/mașină lunar pentru serviciile de îngrijire la domiciliu.
*8) Potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, serviciile de îngrijire personală se adresează persoanelor dependente care, ca urmare a pierderii autonomiei funcționale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesită ajutor semnificativ pentru a realiza activitățile uzuale ale vieții de zi cu zi. Situația de dependență este o consecință a bolii, traumei și dizabilității și poate fi exacerbată de absența relațiilor sociale și a resurselor economice adecvate.
*9) Nu sunt eligibile centrele de zi care acordă exclusiv (1) servicii de consiliere și informare, (2) servicii de tip școală după școală sau (3) servicii de recuperare și reabilitare încadrate, conform clasificării CAEN, în clasa 8690 "Alte activități referitoare la sănătatea umană".
*10) Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau studii medii - tehnician în asistență socială, lucrător social pentru persoane cu probleme de dependență, pedagog social, dovada calificării se face cu diploma de absolvire sau cu certificatul de calificare, cu respectarea condițiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificării, certificatele de specializare. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială.