privind aprobarea sistemelor de sancțiuni pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 29.959 din 2 septembrie 2014 al Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale,
în baza prevederilor:
- art. 8 alin. (2) și art. 18 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit;
- art. 7 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările și completările ulterioare;
- Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 (PNDR), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2008) 3.837 din 16 iulie 2008, cu modificările și completările ulterioare;
- Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), cu modificările și completările ulterioare;
- Regulamentului (UE) nr. 65/2011 al Comisiei din 27 ianuarie 2011 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului în ceea ce privește punerea în aplicare a procedurilor de control și a ecocondiționalității în cazul măsurilor de sprijin pentru dezvoltare rurală;
- Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003;
- Regulamentului (CE) nr. 1.122/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol;
- Regulamentului (UE) nr. 1.310/2013 al Parlamentului european și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a anumitor dispoziții tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește resursele și repartizarea acestora pentru anul 2014 și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului și a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013, (UE) nr. 1.306/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește aplicarea acestora în anul 2014, cu modificările și completările ulterioare;
- Legii nr. 1/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, cu modificările și completările ulterioare;
- Acordului de delegare nr. P86(APDRP)/A35(APIA)/26431(ANSVSA)/59285(AMPNDR) din 12 iulie 2012 pentru implementarea Măsurii 215 - Plăți privind bunăstarea animalelor, cu modificările și completările ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, emite prezentul ordin.
Pentru cererile de ajutor și, respectiv, pentru cererile de plată aferente măsurii 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" - pachet a) - porcine din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013, se aprobă sistemul de sancțiuni specific, prevăzut în anexa nr. 1.
Pentru cererile de ajutor și, respectiv, pentru cererile de plată aferente măsurii 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" - pachet b) - păsări din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 se aprobă sistemul de sancțiuni specific, prevăzut în anexa nr. 2.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă prevederile Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 841/2013 privind aprobarea sistemului de sancțiuni pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor - pachet A porcine" din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 546 din 29 august 2013, precum și prevederile Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 258/2014 privind aprobarea sistemelor de sancțiuni pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor - pachet b) - păsări" din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 128 din 21 februarie 2014.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Viceprim-ministru,
ministrul agriculturii
și dezvoltării rurale,
Dumitru Daniel Botănoiu,
secretar de stat
București, 22 septembrie 2014.
Nr. 1.438.
SISTEMUL DE SANCȚIUNI
pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor"
- pachet a) - porcine din Programul Național de
Dezvoltare Rurală 2007-2013
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de ajutor aferente măsurii 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" - pachetul a) - plăți în favoarea bunăstării porcinelor, depuse de beneficiarii măsurii, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
- neglijența - presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă beneficiarului i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a acestuia;
- intenția - presupune prevederea de către beneficiar a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiție este considerată intenție (prevederea se aplică doar la cerințele specifice, nu și la supradeclarare);
- repetiția:
- pentru condiții superioare - presupune nerespectarea aceleiași norme, cerințe sau obligații, în cazul în care aceasta se constată la verificarea anuală (verificare administrativă + control la fața locului + supracontrol) de mai multe ori în cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, în condițiile în care beneficiarul a fost informat despre cazul precedent de nerespectare și a avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația;
- pentru ecocondiționalitate - presupune nerespectarea aceleiași norme, cerințe sau obligații, în cazul, în care aceasta se constată de mai multe ori în cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, în condițiile în care beneficiarul a fost informat despre cazul precedent de nerespectare și a avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația;
- amploarea (extinderea) - presupune cazul de nerespectare care este determinat luându-se în calcul, în special, dacă aceasta are un efect răspândit în afara fermei respective sau dacă se limitează la ferma respectivă;
- gravitatea - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanța consecințelor acestuia, ținându-se seama de obiectivele cerinței sau normei respective;
- persistența - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de durata pe parcursul căreia se manifestă efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capăt acestor efecte prin mijloace rezonabile.
Definiții
- efectiv estimat - efectivele de animale estimate de beneficiar a fi livrate/transferate/mutate/efective medii anuale etc. conform anexei nr. 1 la cererea de ajutor/de plată, pentru fiecare exploatație cu autorizație sanitar-veterinară, pe cele 3 categorii, pe perioada unui an de angajament. Efectivul estimat din cererea de ajutor/de plată nu poate depăși capacitatea maximă a spațiilor de cazare înmulțită cu numărul de serii declarate într-un an, conform tehnologiei de creștere a porcilor. În cazul în care efectivul estimat din cererea de ajutor/de plată este mai mare decât capacitatea maximă a spațiilor de cazare înmulțită cu numărul de serii declarate într-un an, se va considera la calculul sancțiunilor/plății efectivul estimat ca valoare minimă dintre cele două;
- creșterea capacității exploatației aflate sub angajament
Efectivele estimate în cererea de plată pot crește față de efectivele estimate în cererea de ajutor având în vedere mărirea capacității cu până la 50% a numărului maxim de locuri de cazare/serie din efectivul estimat inițial. Vor trebui depuse de către beneficiar evidențe clare în acest sens aferente capacităților aflate sub angajament. Astfel, se vor lua ca bază schițele depuse la cererea de ajutor plus cele aferente măririi capacității cu până la 50%.
Dacă creșterea este mai mare de 50% din capacitatea exploatației * nr. serii aflate sub angajament, plata se limitează la maximum 50% creștere. Nu se permite încheierea unui nou angajament;
- efectivul livrat anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimate în euro/lei. Suma eligibilă la plata finală, exprimată în euro/lei, se stabilește după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).
Etapele calculului efectivelor livrate anual eligibile la plată:
Determinarea efectivelor livrate conform documentelor (nr. de capete):
- efective livrate cf. doc. = efective livrate cf. doc. P1 + efective livrate cf. doc. P2 + efective livrate cf. doc. P3 + efective livrate cf. doc. P4,
unde:
P1, P2, P3, P4 = perioada 1, perioada 2, perioada 3, perioada 4 - perioade trimestriale aferente deconturilor justificative sau perioada anuală pentru care au fost depuse documente justificative dacă nu au avut loc livrări.
Determinarea efectivului livrat eligibil (nr. de capete):
Efectiv livrat eligibil = efectiv livrat conform documentelor - efectiv neeligibil
Efectivul neeligibil pentru categoria porci grași este reprezentat de:
● efectivele care nu îndeplinesc condițiile generale;
● porcii grași livrați la o greutate de sub 50 kg/cap;
● scroafele reformă;
● vierii;
● scrofițele reformă;
● transferurile/mutațiile de la categoria porc gras la categoria scrofițe;
● alte ieșiri (sacrificările din necesitate și alte asemenea)
● mortalitățile
Efectivul neeligibil pentru categoria scrofițe este reprezentat de:
● scrofițele reformă;
● transferurile/mutațiile de la categoria scrofițe la categoria porc gras;
● alte ieșiri (sacrificările din necesitate și alte asemenea);
● mortalitățile.
În cazul subpachetului 3b - efectivul neeligibil transportat este reprezentat de:
● efectivul transportat pe cheltuiala cumpărătorului;
● efectivul pentru care nu se justifică cheltuielile de transport.
Determinarea efectivelor livrate anual eligibile la plată (nr. de capete) (calculate pe exploatație, pe subpachet și pe categorii):
Efectiv livrat anual eligibil la plată = efectivul livrat eligibil - efectivul afectat anual det. cond. min.
Determinarea efectivului afectat anual det. cond. min. (nr. de capete):
Efectiv afectat anual determinat de condiții minime = efectiv livrat eligibil x A(cond.min.)(%), unde:
A(cond.min.)(%) - "procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare:
Determinarea procentului de abatere A(cond.min.)(%):
A(cond.min.)(%) = efectivul afectat anual cond.min./(efectiv realizat - efectiv afectat anual cond.min.) * 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%.).
ATENȚIE!: La subpachetul 3a) se va lua în considerare numărul de animale transportat la populare sau depopulare. Astfel, formula va fi:
A[* cond.min.(%)] = efectivul afectat anual cond.min./(efectiv transportat - efectiv afectat anual cond.min.) x 100 (În cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%).
Efectiv realizat = Stoc inițial la început an + intrări total an - mortalități total an
Efectiv afectat anual condiții minime (număr de capete) = efectivul afectat cond. min. P1 + efectiv afectat cond. min. P2 + efectivul afectat cond. min. P3 + efectivul afectat cond. min. P4 + efectivul afectat condiții minime rezultat în urma vizitei la fața locului (dacă este cazul) + supracontrolului (dacă este cazul).
OBSERVAȚIE:
Eliminarea efectivelor care nu respectă condițiile minime de bunăstare (conform formulei de mai sus) se va face înainte de aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Determinarea procentului de abatere privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare A[(cod.sup.)(%):
A(cond.min.)(%) = efectiv afectat cond.sup./(efectiv realizat - efectiv afectat cond.sup. - efectiv afectat cond.min.) * 100 (În cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%.)
ATENȚIE! La subpachetul 3a se va lua în considerare numărul de animale transportat (la populare sau depopulare).
Astfel formula va fi:
A * (%) = efectivul afectat anual condiții superioare/(total efectiv transportat - efectiv afectat anual care nu respectă condițiile superioare - efectiv afectat care nu respectă condițiile minime) * 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%.)
Efectiv afectat anual cond. sup. = efectiv afectat cond.sup. P1 + efectiv afectat cond.sup. P2 + efectiv afectat cond.sup. P3 + efectiv afectat cond.sup. P4+ efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare rezultat în urma vizitei la fața locului (dacă este cazul) + supracontrolului (dacă este cazul).
Ordinea aplicării sancțiunilor. Calculul sancțiunilor
Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare exploatație, în cadrul exploatației pe fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pe fiecare categorie de porcine.
Există 5 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din suma rămasă, după etapa anterioară de calculare:
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ A. │ Sancțiuni pentru supradeclararea efectivelor │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ B. │ Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate │ │ │ generale și specifice │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ C. │ Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată/│ │ │ decontului justificativ │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ D. │ Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ E. │ Sancțiuni multianuale │ └────┴─────────────────────────────────────────────────────────────┘
Beneficiarul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Prin forță majoră se înțelege acel eveniment imprevizibil și imposibil de înlăturat, independent de voința omului, intervenit după data semnării angajamentului, care împiedică executarea lui și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
Următoarele situații sunt considerate cazuri de forță majoră sau circumstanțe excepționale:
a) decesul beneficiarului;
b) incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului;
c) o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafețele agricole ale exploatației;
d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatație;
e) o epizootie care afectează parțial sau integral șeptelul agricultorului.
Fără a aduce atingere circumstanțelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte, se pot recunoaște, în special, următoarele circumstanțe naturale:
a) moartea unui animal ca urmare a unei boli;
b) moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil.
A. Sancțiuni pentru supradeclararea efectivelor
Sancțiunile de supradeclarare se calculează pe baza efectivului estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și a efectivului livrat anual eligibil la plată (UVM) pentru fiecare exploatație, în cadrul exploatației pentru fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pentru fiecare categorie de porcine după formula:
% supradeclarare = (efectivul estimat anual - efectivul livrat anual eligibil la plată)/efectivul livrat anual eligibil la plată x 100
Dacă efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) este mai mic decât efectivul livrat anual eligibil la plată (UVM), nu se aplică nicio sancțiune, iar valoarea sprijinului este calculată la efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM).
Dacă efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) este mai mare decât efectivul livrat anual eligibil la plată (UVM), se aplică sancțiuni de supradeclarare.
Sancțiunile aplicate în funcție de intervalele de supradeclarare sunt următoarele:
a) Dacă diferența dintre efectivul estimat în cererea de ajutor/de plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet este mai mică sau egală cu 20% din efectivul livrat anual eligibil la plată, se va calcula ajutorul pentru efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet, dar nu se vor impune sancțiuni.
b) Dacă diferența dintre efectivul estimat în cererea de ajutor/de plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet este mai mare de 20%, dar mai mică sau egală cu 40% din efectivul livrat anual eligibil la plată, plata se efectuează pentru efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet, la care se aplică o sancțiune de 2% din subvenția datorată.
c) Dacă diferența dintre efectivul estimat în cererea de ajutor/de plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet este mai mare de 40%, dar mai mică sau egală cu 60% din efectivul livrat anual eligibil la plată, plata se efectuează pentru efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet, la care se aplică o sancțiune de 5% din subvenția datorată.
d) Dacă diferența dintre efectivul estimat în cererea de ajutor/de plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată este mai mare de 60%, plata se efectuează pentru efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet, la care se aplică o sancțiune de 10% din subvenția datorată.
e) Dacă diferența dintre efectivul estimat în cererea de ajutor/de plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată depășește efectivul livrat anual eligibil la plată cu un procent mai mare de 2% din efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet, ca urmare a neregulilor comise intenționat, exploatația este exclusă de la plată pentru anul respectiv, pe subpachetul respectiv.
f) Dacă diferența dintre efectivul estimat în cererea de ajutor/de plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată depășește efectivul livrat anual eligibil la plată cu un procent mai mare de 20% din efectivul livrat anual eligibil la plată, ca urmare a neregulilor comise intenționat, exploatația este exclusă de la plată pentru întregul subpachet pe anul în cauză și, în plus, beneficiarul este sancționat până la o valoare egală cu valoarea corespunzătoare diferenței dintre efectivul estimat anual și efectivul livrat anual eligibil la plată. Valoarea sancțiunii stabilite în plus se constituie în sancțiune multianuală și se recuperează din plățile ce urmează să fie efectuate în cadrul oricărei măsuri de ajutor, pe baza cererilor de plată ce urmează a fi depuse de beneficiar în următorii 3 ani calendaristici după anul constatării.
În cazul în care se identifică două nereguli pentru aceeași exploatație (de exemplu: procentul de supradeclarare este cuprins între 23% și 30% și supradeclararea efectivelor din cadrul exploatației a fost realizată din intenție), se va aplica sancțiunea cea mai mare dintre cele două sancțiuni aferente neregulilor constatate.
La calculul sancțiunilor pentru supradeclarare se va lua în considerare întregul efectiv livrat eligibil la plată/transferat/mutat/efectiv mediu anual etc. (pentru categoriile eligibile și subpachetele pentru care s-au solicitat plăți), fără a se lua în considerare neregulile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare. Pentru acestea se vor aplica sancțiunile prevăzute la pct. B.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, generale și specifice
┌──────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Codul │ │ │sancțiunii│ Tipul sancțiunii │ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Se aplică o sancțiune de 3% din valoarea sprijinului pe subpachet │ │ │pe anul respectiv de angajament. │ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe subpachet │ │ │pe anul respectiv de angajament. │ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului pe subpachet │ │ │pe anul respectiv de angajament. │ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4 │Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe subpachet.│ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet│ │ │exploatația fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în │ │ │anul respectiv. │ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet│ │ │exploatația fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în │ │ │anul respectiv, iar, în plus, beneficiarul este obligat să │ │ │returneze toți banii primiți pe subpachetul respectiv până în acel │ │ │moment (pentru anii anteriori, pentru exploatația respectivă). │ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul │ │ │respectiv pe măsură, exploatația fiind exclusă de la toată măsura │ │ │pe anul respectiv, iar, în plus, se returnează toți banii primiți │ │ │pe subpachetul respectiv pentru acea exploatație până în acel │ │ │moment (pentru anii anteriori). │ ├──────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul │ │ │respectiv pe măsură, exploatația fiind exclusă de la plată de la │ │ │toată măsura pe anul respectiv și în plus pentru anul următor pe │ │ │toată măsura. Beneficiarul returnează pentru această exploatație │ │ │toți banii primiți pe pachetul respectiv (a) - porcine) până la │ │ │acel moment. În acest caz, se consideră că din intenție │ │ │beneficiarul nu a respectat condițiile. │ └──────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
La calculele efectuate se va ține cont de toleranța specifică fiecărui aparat de măsurat, conform datelor din cartea tehnică.
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu: 1), iar în al doilea an se constată aceeași condiție nerespectată, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu: 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, pentru exploatația respectivă se aplică pe subpachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelelor 5, 6, 7 și 8 ale sancțiunilor pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate generale și specifice, recuperarea sumelor acordate beneficiarului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
*Font 7* ┌──────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┐ │ │Criterii de eligibilitate │ Indicator │Condiția de │ Sancțiune │ │ │ │(modalitatea de control)│ aplicare a │ │ │ │ │ │ sancțiunii │ │ ├──────────────┼─────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Generale │Beneficiarul este înregistrat│Control administrativ │ - │Nu se permite încheierea angajamentului │ │ │în Registrul național al │(vizual) al cererii de │ │pentru exploatațiile care nu îndeplinesc│ │ │exploatațiilor al Autorității│ajutor │ │acest criteriu. Dacă pe parcursul │ │ │Naționale Sanitare Veterinare│ │ │perioadei de derulare a angajamentului │ │ │și pentru Siguranța │ │ │se constată că acest criteriu nu mai │ │ │Alimentelor și deține un cod │ │ │este îndeplinit, se va închide │ │ │de exploatație pe toată │ │ │angajamentul și se vor recupera toți │ │ │perioada de angajament │ │ │banii primiți pentru exploatația │ │ │(minimum 5 ani). │ │ │respectivă. │ │ ├─────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │Beneficiarul deține │Control administrativ │ - │Nu se permite încheierea angajamentului │ │ │autorizație sanitar- │(vizual) al cererii de │ │pentru exploatațiile care nu îndeplinesc│ │ │veterinară pentru întreaga │ajutor │ │acest criteriu. Dacă pe parcursul │ │ │exploatație pe toată perioada│ │ │perioadei de derulare a angajamentului │ │ │de angajament (minimum 5 ani)│ │ │se constată că acest criteriu nu mai │ │ │sau, în cazul exploatațiilor │ │ │este îndeplinit, se va închide │ │ │comerciale de tip A specifice│ │ │angajamentul și se vor recupera toți │ │ │sectorului de creștere a │ │ │banii primiți pentru exploatația │ │ │porcilor, este înregistrat │ │ │respectivă. │ │ │sanitar-veterinar pe toată │ │ │ │ │ │perioada de angajament │ │ │ │ │ │(minimum 5 ani). │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │Beneficiarul se angajează să │Control administrativ │ - │Este exclus de la plată aplicantul care │ │ │mențină condițiile de │(vizual) al cererii de │ │nu îndeplinește acest criteriu și se │ │ │bunăstare și să respecte │ajutor │ │recuperează plățile acordate necuvenit │ │ │cerințele specifice subpache-│ │ │în anii anteriori de angajament. │ │ │telor pentru care aplică pe o│ │ │ │ │ │perioadă de minimum 5 ani de │ │ │ │ │ │la data depunerii solicitării│ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │ Raportul dintre suprafața │Control administrativ/ │ │ 8 │ │ │ vitrată și suprafața │Control la fața locului │ │ │ │ │ pardoselii este mai mare de │ │ │ │ │ │ 1/50. │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │Exploatația care deține │Control administrativ/ │ │ 8 │ │ │abator în aceeași locație cu │Control la fața locului │ │ │ │ │spațiile de creștere a │ │ │ │ │ │porcilor (subpachetul 3). │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │Exploatația utilizează apă │Control administrativ/ │ │ 8 │ │ │din rețeaua publică de apă │Control la fața locului │ │ │ │ │potabilă în fluxurile │ │ │ │ │ │tehnologice de creștere. │ │ │ │ ├──────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 1a │ ├──────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Creșterea cu │Suprafață de pardoseală │Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │cel puțin 10% │disponibilă minimă │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │a spațiului │obligatorie: │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind nerespec-│ │alocat │● porci cu o greutate vie │verificare documente din│ │tarea condițiilor minime de bunăstare și│ │disponibil │între 50-85 kg - 0,55 mp; │deconturile │ │se diminuează efectivul livrat cu │ │fiecărui │● porci cu o greutate vie │trimestriale/anuale │ │efectivul afectat anual determinat │ │animal │între 85-110 kg - 0,65 mp; │ │ │condiții minime (pe categorii). │ │ │● porci cu o greutate vie │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │ │peste 110 kg - 1 mp; │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │ │● scrofițe și scroafe ținute │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │ │în grup - 1,64 mp, respectiv │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ │ │2,25 mp. │ │ │ │ ├──────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 2a │ ├──────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Asigurarea a │Condiții de iluminat minime │Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │minimum 11 │obligatorii: │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │ore/zi lumină │● perioadă de minimum 8 ore/ │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind nerespec-│ │artificială cu│zi iluminat; │verificare documente din│ │tarea condițiilor minime de bunăstare și│ │o valoare a │● intensitate de 40 lucși │deconturile trimestriale│ │se diminuează efectivul livrat cu │ │iluminării de │(echivalent a cel puțin un │/anuale │ │efectivul afectat anual determinat │ │50 lucși │bec cu puterea de 100 W la │ │ │condiții minime (pe categorii). Calculul│ │ │fiecare 42 mp). │ │ │supradeclarărilor, al sancțiunilor pentr│ │ │ │ │ │nerespectarea condițiilor superioare etc│ │ │ │ │ │va avea în vedere acest efectiv livrat │ │ │ │ │ │diminuat. │ ├──────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 3a │ ├──────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Îmbunătățirea │Densitatea porcilor în timpul│Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │condițiilor de│transportului nu trebuie să │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │bunăstare a │depășească 235 kg/mp │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │suinelor pe │ │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │durata │ │deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │transportului │ │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │ │ │ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │ │ │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │ │ │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │ │ │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │ │ │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ ├──────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 4a │ ├──────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Corectarea │4.a. Beneficiarul a prezentat│Vizită pe teren(în cazul│Nerespec- │ │ │nivelului │minimum două buletine de │includerii în eșantion) │tarea │ 5 │ │nitriților și │analiză/an la sursă │Control administrativ │criteriului │ │ │nitraților │ │(verificare documente │(benefici- │ │ │din apă │ │din deconturile │arul nu a │ │ │ │ │trimestriale/anuale) │făcut un │ │ │ │ │- se vor verifica │număr │ │ │ │ │buletinele de analiză ca│suficient de│ │ │ │ │număr │analize.) │ │ │ │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │Repetiție │ 6 │ │ │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ ├─────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │4.b. Beneficiarul a prezentat│Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │ │minimum 4 analize/an, la │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │ │intrarea în hală, iar │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │ │analizele confirmă │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │ │respectarea condițiilor │deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │ │minime: │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │ │● nitrați + nitriți - 100 │ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │ │(mg/l); │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │ │● nitriți - 10 (mg/l). │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │ │ │ │ │condițiilor minime etc. va avea în │ │ │ │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ ├──────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 5a │ ├──────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Reducerea │● Praful trebuie să lipsească│Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │noxelor cu 30%│de pe pereți și tavan; │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │față de │concentrația normală de │Control administrativ │ minime │"procentul de abatere" privind │ │nivelul minim │pulberi din adăpost este de │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │obligatoriu │15 mg/mc. │deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │prin menți- │● Nivelul normal de CO(2) │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │nerea în │trebuie să fie sub 1.000 ppm.│ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │limite optime │● Valorile parametrilor de │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │a parametri- │microclimat sunt respectate. │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │lor de micro- │Valorile parametrilor de │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │climat │microclimat sunt prevăzute în│ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ │ │Ghidul crescătorului privind │ │ │ │ │ │bunăstarea și protecția │ │ │ │ │ │porcinelor, precum și în │ │ │ │ │ │Ordinul președintelui │ │ │ │ │ │Autorității Naționale │ │ │ │ │ │Sanitare Veterinare și pentru│ │ │ │ │ │Siguranța Alimentelor │ │ │ │ │ │nr. 20/2012 pentru aprobarea │ │ │ │ │ │Normelor metodologice de │ │ │ │ │ │monitorizare a standardelor │ │ │ │ │ │de microclimat, precum și a │ │ │ │ │ │necesarului de apă și de │ │ │ │ │ │hrană, în vederea asigurării │ │ │ │ │ │statusului minim de bunăstare│ │ │ │ │ │a porcinelor din │ │ │ │ │ │exploatațiile comerciale │ │ │ │ ├──────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 6a │ ├──────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Îmbunătățirea │Adăposturile pentru porci │Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │condițiilor │trebuie construite astfel │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │zonei de │încât să permită animalelor │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │odihnă │să aibă acces la o zonă de │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │ │odihnă confortabilă din punct│deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │ │de vedere fizic și termic, │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │ │drenată și curățată │ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │ │corespunzător și care să │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │ │permită tuturor animalelor │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │ │să se odihnească în același │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │ │timp. │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ └──────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┘
Pentru determinarea codului sancțiunii pentru nerespectarea condițiilor superioare se va folosi A(cond.sup.)(%) - "Procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare.
*Font 7* ┌────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┐ │ │Valoarea plății compensatorii│ Criterii de │Indicator │ Condiția de aplicare a sancțiunii │ Codul │ │ │ │ eligibilitate │(modalitatea │ │sancțiunii│ │ │ │ │de control) │ │ │ ├────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┴──────────┤ │Subpachetul 1a │ ├────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┤ │Creșterea cu cel│Porci grași │1.1. Suprafața de │Vizită pe │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ 1 │ │puțin 10% a │41,40 euro/UVM │pardoseală disponibilă │teren (în │superioare pentru un "procent de │ │ │spațiului alocat│Scrofițe 165 euro/UVM │în condiții superioare │cazul inclu- │abatere" calculat mai mic de 10% │ │ │disponibil │Scroafe 23,30 euro/UVM │de bunăstare: │derii în ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │fiecărui animal │ │● porci cu o greutate │eșantion) │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ 2 │ │ │ │vie între 50-85 kg - │Control │superioare pentru un "procent de │ │ │ │ │0,605 mp; │administra- │abatere" calculat cuprins între 10% │ │ │ │ │● porci cu o greutate │tiv verifi- │și 20% │ │ │ │ │vie între 85-110 kg - │care docu- ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │0,715 mp; │mente din │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ 3 │ │ │ │● porci cu o greutate │deconturile │superioare pentru un "procent de │ │ │ │ │vie peste 110 kg - │trimestriale │abatere" calculat cuprins între 20% │ │ │ │ │1,1 mp; │/anuale │și 35% │ │ │ │ │● scrofițe și scroafe │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ținute în grup- 1,804 mp│ │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ 4 │ │ │ │respectiv 2,475 mp. │ │superioare pentru un "procent de │ │ │ │ │ │ │abatere" calculat cuprins între 35% │ │ │ │ │ │ │și 50% │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ │ │ │ │ │ │superioare pentru un "procent de │ │ │ │ │ │ │abatere" calculat mai mare de 50% │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │2/3/4/5/6 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │1.2. Păstrarea │Vizită pe │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │evidențelor pentru a fi │teren (în │evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │prezentate autorității │cazul inclu- │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │de control privind: │derii în │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │- numărul maxim de │eșantion) │a fost controlat și au existat în anii │ │ │ │ │animale distribuite pe │Control │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │suprafața respectivă; │administra- │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │și - numărul de animale │tiv (verifi- │sunt complete) │ │ │ │ │introduse la fiecare │care docu- ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │repopulare. │mente din │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 4 │ │ │ │ │deconturile │evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │trimestriale │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │/anuale) │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/a│ │ │ │ │ │ │fost controlat și nu au existat în anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă│ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa │ │ │ │ │ │ │registrului ori necompletarea acestuia │ │ │ │ │ │ │în primul an de angajament) │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ 6 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┴──────────┤ │Subpachetul 2a │ ├────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┤ │Asigurarea a │Porci grași 19,10 euro/UVM │2.1. Condiții de │Vizită pe │Nerespectarea condițiilor de │ 1 │ │minimum 11 ore/ │Scrofițe 17,20 euro/UVM │iluminat superioare: │teren (în │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │zi lumină │Scroafe 15,80 euro/UVM │● perioadă de minimum 11│cazul inclu- │abatere" calculat mai mic de 10% │ │ │artificială cu │ │ore/zi de iluminat │derii în ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │o valoare a │ │artificial; │eșantion) │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ │ │iluminării de │ │● iluminare de 50 lucși │Control admi-│tate pentru un "procent de abatere" │ 2 │ │50 lucși │ │(cel puțin un bec cu │nistrativ │ calculat cuprins între 10% și 20% │ │ │ │ │puterea de 150 W la │(verificare ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │fiecare 33 mp, în │documente din│Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 3 │ │ │ │intervalul orar stabilit│deconturile │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │prin angajament) │trimestriale/│cuprins între 20% și 35% │ │ │ │ │ │anuale) ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ │ │ │ │ │ │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │ │calculat cuprins între 35% și 50% │ 4 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ │ │ │ │ │ │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │ │calculat mai mare de 50% │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │ 2/3/4/5/6│ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │2.2. Păstrarea pentru │Vizită pe │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │control a evidențelor │teren (în │evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │privind utilizarea și │cazul inclu- │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │întreținerea sistemelor │derii în │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │de iluminat artificial │eșantion) │a fost controlat și au existat în anii │ │ │ │ │ │Control admi-│precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │nistrativ │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │(verificare │sunt complete) │ │ │ │ │ │documente din├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │deconturile │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │trimestriale/│evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │anuale) │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/a│ │ │ │ │ │ │fost controlat și nu au existat în anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ 4 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă│ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa registru- │ │ │ │ │ │ │lui ori necompletarea acestuia în primul│ │ │ │ │ │ │an de angajament) │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ 6 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┴──────────┤ │Subpachetul 3a │ ├────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┤ │Îmbunătățirea │Porci grași 4,80 euro/UVM │3.1. Densitatea porcilor│Vizită pe │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 1 │ │condițiilor de │Scrofițe 4,80 euro/UVM │în timpul transportului │teren (în │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │bunăstare a │Scroafe 5,40 euro/UVM │nu trebuie să depășească│cazul inclu- │calculat mai mic de 10% │ │ │suinelor pe │ │165 kg/mp. │derii în ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │durata │ │ │eșantion) │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 2 │ │transportului │ │ │Control │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │administrativ│cuprins între 10% și 20% │ │ │ │ │ │(verificare ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │documente din│Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 3 │ │ │ │ │deconturile │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │trimestriale/│calculat cuprins între 20% și 35% │ │ │ │ │ │anuale) ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ │ │ │ │ │ │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │ │calculat cuprins între 35% și 50% │ 4 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ │ │ │ │ │ │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │ │calculat mai mare de 50% │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │ 2/3/4/5/6│ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │3.2. Păstrarea pentru │Vizită pe │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │control a registrelor │teren (în │registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │privind transporturile │cazul inclu- │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │pentru populare fermă și│derii în │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │pentru depopulare către │eșantion) │a fost controlat și au existat în anii │ │ │ │ │abator │Control │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │administrativ│evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │(verificare │sunt complete) │ │ │ │ │ │documente din├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │deconturile │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 4 │ │ │ │ │trimestriale/│registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │anuale) │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/a│ │ │ │ │ │ │fost controlat și nu au existat în anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă│ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa │ │ │ │ │ │ │registrului ori necompletarea acestuia │ │ │ │ │ │ │în primul an de angajament) │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ 6 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┴──────────┤ │Subpachetul 4a │ ├────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┤ │Corectarea │Porci grași 12,00 euro/UVM │4.1a. Beneficiarul a │Vizită pe │Nerespectarea criteriului (Beneficiarul │ 5 │ │nivelului │Scrofițe 25,00 euro/UVM │prezentat minimum 4 │teren (în │nu a făcut un număr suficient de │ │ │nitriților și │ Scroafe 18,50 euro/UVM │buletine de analiză/an │cazul inclu- │analize.) │ │ │nitraților din │ │la sursă │derii în │ │ │ │apă │ │ │eșantion) │ │ │ │ │ │ │Control ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │administrativ│Repetiție │ 6 │ │ │ │ │(verificare │ │ │ │ │ │ │documente din│ │ │ │ │ │ │deconturile │ │ │ │ │ │ │trimestriale/│ │ │ │ │ │ │anuale) ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │- se vor │Intenție │ 8 │ │ │ │ │verifica │ │ │ │ │ │ │buletinele de│ │ │ │ │ │ │analiză ca │ │ │ │ │ │ │număr │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │4.1b. Beneficiarul a │Vizită pe │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 1 │ │ │ │prezentat suplimentar │teren (în │tate pentru un "procent de abatere" mai │ │ │ │ │minimum 4 buletine de │cazul inclu- │mic de 10% │ │ │ │ │analiză de la intrarea │derii în ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │în fiecare hală, față de│eșantion) │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 2 │ │ │ │4 analize/an în practica│Control │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │curentă, în total │administrativ│cuprins între 10% și 20% │ │ │ │ │minimum 8 buletine/an, │(verificare ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │iar analizele confirmă │documente din│Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 3 │ │ │ │respectarea condițiilor │deconturile │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │superioare: │trimestriale/│cuprins între 20% și 35% │ │ │ │ │Maxim: │anuale) ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │● nitrați - 50 (mg/l); │- se vor │Nerespectarea criteriului pentru un │ 4 │ │ │ │● nitriți - 0,5 (mg/l); │verifica │"procent de abatere" cuprins între 35% │ │ │ │ │[nitrați/50] + [nitriți/│buletinele de│ și 50% │ │ │ │ │3] = 1 │analiză ca ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │număr și │Nerespectarea criteriului pentru un │ 5 │ │ │ │ │rezultate │"procent de abatere" mai mare de 50% │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │ 2/3/4/5/6│ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │4.2. Păstrarea pentru │Vizită pe │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │control a registrelor │teren (în │registrelor și/sau necompletarea ori │ │ │ │ │privind analizele │cazul inclu- │prezentarea incompletă a acestora, în │ │ │ │ │efectuate │derii în │cazul în care a fost controlat și au │ │ │ │ │ │eșantion)/ │existat în anii precedenți, în │ │ │ │ │ │Control │condițiile în care evidențele pentru │ │ │ │ │ │administrativ│anul în curs există și sunt complete) │ │ │ │ │ │(verificare ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │documente din│Nerespectarea criteriului (lipsa │ 4 │ │ │ │ │deconturile │registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │trimestriale/│și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │anuale) │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/a│ │ │ │ │ │ │fost controlat și nu au existat în anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 5 │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă│ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa │ │ │ │ │ │ │registrului ori necompletarea acestuia │ │ │ │ │ │ │în primul an de angajament) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 6 │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┴──────────┤ │Subpachetul 5a │ ├────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┤ │Reducerea │Porci grași 16,80 euro/UVM │5.1. Nivelul noxelor din│Vizită pe │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 1 │ │noxelor cu 30% │Scrofițe 48,00 euro/UVM │adăpost în condiții │teren (în │tate pentru un "procent de abatere" mai │ │ │față de nivelul │Scroafe 22,90 euro/UVM │superioare de bunăstare:│cazul inclu- │mic de 10% │ │ │minim obliga- │ │● max. 10,5 mg/mc │derii în ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │toriu prin │ │pulberi; │eșantion)/ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 2 │ │menținerea în │ │● max. 700 ppm CO(2); │Control │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │limite optime a │ │● Valorile parametrilor │administrativ│cuprins între 10% și 20% │ │ │parametrilor de │ │de microclimat sunt │(verificare ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │microclimat │ │respectate. │documente din│Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 3 │ │ │ │Valorile parametrilor │deconturile │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │de microclimat sunt │trimestriale/│cuprins între 20% și 35% │ │ │ │ │prevăzute în Ghidul │anuale) ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │crescătorului privind │ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 4 │ │ │ │bunăstarea și protecția │ │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │porcinelor, precum și │ │cuprins între 35% și 50% │ │ │ │ │în Ordinul președin- │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │telui Autorității │ │Nerespectarea criteriului pentru un │ 5 │ │ │ │Naționale Sanitare │ │"procent de abatere" mai mare de 50% │ │ │ │ │Veterinare și pentru │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │Siguranța Alimentelor │ │Prima repetiție │2/3/4/5/6 │ │ │ │nr. 20/2012 │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │5.2. Păstrarea pentru │Vizită pe │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │control a registrului │teren (în │registrului și/sau necompletarea sau │ │ │ │ │privind măsurătorile │cazul inclu- │prezentarea incompletă a acestuia, în │ │ │ │ │efectuate pentru monito-│derii în │cazul în care a fost controlat și a │ │ │ │ │rizarea permanentă a │eșantion)/ │existat în anii precedenți, în │ │ │ │ │microclimatului │Control │condițiile în care evidențele pentru │ │ │ │ │ │administrativ│anul în curs există și sunt complete) │ │ │ │ │ │(verificare ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │documente din│Nerespectarea criteriului (lipsa │ 4 │ │ │ │ │deconturile │registrului pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │trimestriale/│și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │anuale) │incompletă a acestuia, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/a│ │ │ │ │ │ │fost controlat și nu a existat în anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │ │unt complete) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 5 │ │ │ │ │ │registrului pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă│ │ │ │ │ │ │a acestuia, în cazul în care a existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa │ │ │ │ │ │ │registrului ori necompletarea acestuia │ │ │ │ │ │ │în primul an de angajament) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 6 │ │ │ │ │ │registrului pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestuia) │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┴──────────┤ │Subpachetul 6a │ ├────────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┤ │Îmbunătățirea │Porci grași 7,20 euro/UVM │6.1. Zona de odihnă în │Vizită pe │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 1 │ │condițiilor │Scrofițe 15,90 euro/UVM │condiții superioare de │teren (în │tate pentru un "procent de abatere" mai │ │ │zonei de odihnă │Scroafe 13,10 euro/UVM │bunăstare trebuie să fie│cazul inclu- │mic de 10% │ │ │ │ │uscată în permanență │derii în ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │prin utilizarea de │eșantion) │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 2 │ │ │ │materiale absorbante │Control │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │corespunzătoare pentru │administrativ│cuprins intre 10% și 20% │ │ │ │ │așternut │(verificare ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │documente din│Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 3 │ │ │ │ │deconturile │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │trimestriale/│cuprins intre 20% și 35% │ │ │ │ │ │anuale) ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ 4 │ │ │ │ │ │tate pentru un "procent de abatere" │ │ │ │ │ │ │cuprins intre 35% și 50% │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de eligibili- │ │ │ │ │ │ │tate pentru un "procent de abatere" mai │ │ │ │ │ │ │mare de 50% │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 2/3/4/5/6│ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │6.2. Păstrarea pentru │Vizită pe │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │control a registrelor │teren (în │registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │privind utilizarea │cazul inclu- │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │materialelor absorbante │derii în │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │eșantion) │a fost controlat și au existat în anii │ │ │ │ │ │Control │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │administrativ│evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │(verificare │sunt complete) │ 3 │ │ │ │ │documente din├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │deconturile │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │trimestriale/│registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │anuale) │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/a│ │ │ │ │ │ │fost controlat și nu au existat în anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și│ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ 4 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă│ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa │ │ │ │ │ │ │registrului ori necompletarea acestuia │ │ │ │ │ │ │în primul an de angajament) │ 5 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ 6 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ └────────────────┴─────────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────────────────┴──────────┘
C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere/nedepunerea cererii de plată/decontului justificativ
Pentru anul I cererea de ajutor reprezintă și cerere de plată.
La începutul fiecărui an de angajament, din anul 2 de angajament până în anul 5 de angajament inclusiv, se depune anual o cerere de plată conform termenelor prevăzute în ghidul solicitantului (specifice fiecărei perioade de începere a anului de angajament, în funcție de sesiunea de depunere a cererilor).
Decontul justificativ se depune trimestrial/anual (conform termenelor prevăzute în ghidul solicitantului).
1. Depunerea cu întârziere a cererii de plată/decontului justificativ
Nu se acceptă depunerea cu întârziere a cererii de ajutor/cererii de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative.
- Pentru cererile de ajutor depuse în primul an în afara perioadelor legale de depunere, nu se vor încheia angajamente.
- Cererile de plată depuse în anii următori în afara perioadelor legale de depunere nu vor fi luate în considerare pentru plată, urmând ca beneficiarul să facă în continuare dovada respectării angajamentului conform procedurii de la pct. 3.
- Deconturile justificative/Documentele justificative depuse în afara perioadelor legale de depunere nu se vor lua în considerare la plată pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) în termen de 10 zile și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării și a anunțat și Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) de această situație. Perioada de activitate de producție minimă pentru categoria porc gras reprezintă un ciclu de producție, iar pentru scroafe și scrofițe perioada de activitate de reproducție minimă reprezintă cel puțin perioada cuprinsă între montă și fătare.
Nedesfășurarea activităților de creștere și/sau reproducție a porcilor cel puțin pe perioada minimă de activitate de producție și/sau reproducție a unui an de angajament duce la închiderea angajamentului și returnarea plăților primite, cu excepția cazurilor de forță majoră.
Depunerea cu întârziere a cererilor de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.
2. Depunerea cererii de plată/decontului justificativ cu documente incomplete
În cazul prezentării de cereri de plată/deconturi justificative/documente justificative incomplete, se vor solicita documentele lipsă. În situația în care, în urma notificării, nu se vor prezenta documentele solicitate, se va proceda astfel:
- În cazul neprezentării registrelor obligatorii sau altor documente pentru care s-au prevăzut sancțiuni la pct. B, se vor aplica aceste sancțiuni.
- În cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menționate, se vor/va elimina parțial/total de la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv/subpachetul/ subpachetele pentru care nu s-au prezentat documentele.
3. Nedepunerea cererii de plată/deconturilor/documentelor justificative
- În situația în care un beneficiar nu a depus decontul justificativ, nu se vor lua în considerare la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării. De asemenea, a anunțat inclusiv ANSVSA de această situație. Perioada de activitate de producție minimă pentru categoria porc gras reprezintă un ciclu de producție, iar pentru scroafe și scrofițe perioada de activitate de reproducție minimă reprezintă cel puțin o perioadă cuprinsă între montă și fătare.
- În cazul solicitanților care nu au depus cereri de plată pentru anii următori de angajament și nici solicitări de retragere a cererii de ajutor, această situație conduce la suspiciuni privind respectarea cerințelor specifice, în consecință instituțiile responsabile trebuie să se asigure de respectarea în continuare a angajamentului.
Astfel, APIA va transmite solicitantului o notificare referitoare la nedepunerea cererii de plată în intervalele menționate în ghid imediat după expirarea perioadei de depunere a cererilor.
Prin notificare se va solicita beneficiarilor să prezinte acte doveditoare din care să rezulte că își continuă respectarea angajamentelor asumate, în mod voluntar, fapt pentru care vor depune și o declarație prin care înștiințează APIA că nu solicită sprijin pentru anul de angajament, dar continuă să respecte cerințele specifice subpachetelor accesate în cererea de ajutor. Pentru beneficiarii ce depun o astfel de declarație în urma notificării primite, se va solicita control în teren conform Ghidului de efectuare a controlului la fața locului pentru toate exploatațiile aflate sub angajament.
În cazul în care la controlul pe teren se constată încălcarea cerințelor specifice pentru subpachetele aflate sub angajament, datele din fișa de control la fața locului se introduc în aplicația electronică, pentru anii anteriori de angajament, în vederea aplicării sancțiunilor corespunzătoare și recuperării sumelor necuvenite.
Beneficiarii care au primit notificarea și care doresc să întrerupă angajamentul vor depune o declarație prin care înștiințează APIA că solicită excluderea de la accesarea măsurii 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor", iar în cazul în care beneficiarii au avut plăți în anii precedenți, aceștia vor returna sumele primite.
Pentru dosarele beneficiarilor cu angajamente care nu au răspuns notificării se va aplica procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit.
Conform prevederilor art. 44 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 11 alin (6) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care notificarea beneficiarului nu a fost posibilă sau acesta nu a fost găsit la acel domiciliu, persoana responsabilă cu efectuarea comunicării notificării va trebui să transmită către direcția județeană de evidență a persoanelor o adresă prin care să se precizeze dacă domiciliul beneficiarului este cel la care a fost transmisă notificarea. Dacă domiciliul comunicat de către direcția județeană de evidență a persoanelor este cel cunoscut de APIA, notificarea privind încălcarea angajamentului se va afișa/posta la sediul APIA și pe site-ul APIA, beneficiarul considerându-se notificat în termen de 15 zile de la data afișării/postării. Dacă domiciliul comunicat de către direcția județeană de evidență a persoanelor este altul decât cel cunoscut de APIA, comunicarea notificării se va face la adresa indicată.
După efectuarea procedurii de comunicare descrise mai sus, pentru cazurile în care beneficiarii nu au răspuns notificării sau refuză primirea notificării, trebuie urmată procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit în urma încălcării angajamentului.
4. Retragerea cererii de ajutor/plată
O cerere de ajutor/plată poate fi retrasă total sau parțial în orice moment. În cazul în care autoritatea competentă a informat deja beneficiarul despre neregulile pe care le conține cererea de ajutor/plată sau în cazul în care l-a avertizat cu privire la intenția sa de a întreprinde un control la fața locului și acest control a dus la constatarea unor nereguli, retragerile nu mai sunt autorizate pentru părțile din cererea de ajutor/plată la care se referă aceste nereguli.
Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, beneficiarul poate retrage cererea de ajutor/plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, beneficiarul nu își poate retrage cererea de ajutor/plată.
Dacă un beneficiar solicită retragerea integrală sau parțială a unei cereri de plată, după efectuarea unor plăți în anii precedenți, acesta este obligat să returneze integral sumele primite pentru subpachetele și categoriile de porcine retrase.
D. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
În cazul măsurii 215, ecocondiționalitatea cuprinde următoarele norme:
- cerințele legale în materia de gestionare (SMR 1-SMR 5), în domeniul "Mediu";
- cerințele legale în materia de gestionare privind identificarea și înregistrarea animalelor (SMR 6-SMR 8);
- cerințele legale în materia de gestionare privind sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor (SMR 9-12) și notificarea bolilor (SMR 13-15) și cerințele minime pentru utilizarea produselor de protecție a plantelor în domeniul "Sănătate publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor";
- bunele condiții agricole și de mediu (GAEC-uri), în domeniul "Bune condiții agricole și de mediu".
În cazul în care cerințele privind ecocondiționalitatea nu sunt respectate oricând în cadrul unui an calendaristic stabilit și dacă neconformitatea respectivă este rezultatul unei acțiuni ori a unei omiteri direct imputabile beneficiarului care a depus cererea de plată pentru schemele de sprijin pe suprafață în anul calendaristic vizat, suma totală a plăților efectuate sau care urmează să fie efectuate trebuie să fie redusă ori exclusă.
În cazul neglijenței, sancțiunea aplicată nu trebuie să depășească 5% din suma totală, iar în cazul primei repetiții, sancțiunea nu trebuie să depășească 15% din suma totală. În cazurile de nerespectare intenționată, reducerea procentului nu trebuie să fie mai mică de 20% din plată și poate merge până la excluderea totală din măsura de sprijin pentru unul sau mai mulți ani calendaristici.
Valoarea sancțiunilor pentru un an calendaristic nu trebuie să depășească suma totală cuvenită beneficiarului în cadrul măsurii.
Toate cazurile de neconformitate sunt aduse la cunoștința beneficiarilor în scris.
Nerespectarea datorată neglijenței
Dacă nerespectarea se datorează neglijenței unui beneficiar, sancțiunea calculată la suma totală este de 3% din suma totală.
Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control, se decide să se reducă acest procent la 1%, să se crească până la 5% din suma totală sau să nu se aplice nicio sancțiune în cazul în care este definită o toleranță printr-o zonă-tampon stabilită și aplicabilă perimetrului parcelei agricole. Cu toate acestea, toleranța maximă pentru fiecare parcelă agricolă nu trebuie să depășească 1 ha în valoare absolută.
Dacă au fost stabilite nereguli repetate, cu excepția celor considerate intenționate, sancțiunea stabilită în cazul primei nerespectări repetate va fi multiplicată cu factorul 3. În cazul repetițiilor viitoare ale aceleiași nereguli, factorul 3 de multiplicare va fi aplicat de fiecare dată la rezultatul sancțiunii stabilite pentru neregulile repetate anterioare. Sancțiunea maximă nu va depăși 15% din suma totală.
Nerespectarea intenționată
Dacă beneficiarul nu a respectat intenționat o condiție, sancțiunea aplicată va fi, ca regulă generală, de 20% din suma totală (conform tabelelor nr. 1 și 3). Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control se decide să se reducă procentul în cauză până la maximum 15% sau, după caz, să se mărească până la 100% din suma totală (conform tabelelor nr. 1 și 3).
În cazul nerespectării intenționate, beneficiarul este exclus de la măsură pentru anul calendaristic în cauză (conform tabelelor nr. 1 și 3). Dacă amploarea, gravitatea și/sau persistența nerespectării intenționate este majoră sau au fost detectate repetate nerespectări intenționate, beneficiarul va fi exclus de la măsura respectivă și în anul calendaristic următor.
I. Sancțiuni pentru nerespectarea SMR-urilor
Cerințele legale în materia de gestionare (SMR) sunt definite conform legislației comunitare și naționale în vigoare.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi neglijență situația în care în rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani nu apare acea condiție ca fiind neconformă.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi repetiție situația în care în cel puțin unul din rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiție ca fiind neconformă.
Sancțiunile pentru nerespectarea SMR-urilor sunt prezentate în tabelul nr. 1.
Tabelul nr. 1 - Sancțiunile pentru nerespectarea SMR-urilor
*Font 7* ┌─────────────┬────────────┬─────────────┬───────────────┬───────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐ │ Tipul │Amploarea │Gravitatea**)│Persistența**) │ % │Prima repetiție│A 2-a repetiție│A 3-a repetiție│A 4-a repetiție│ │ sancțiunii │ │ │ │ Sancțiune │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Neglijență*) │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ │ │ │ │ │ │ │fermă │ │(rectificabilă)│ N/A │ N/A │ N/A │ N/A │ N/A │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Nepermanentă │ 3% │ 9% │ 15% + │ 81% + │ 100% │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ 100% │ 100% │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ 100% + │ │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │ 100% │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ Notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │asupra altor│ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │ și excluderea │ măsură │ │ │ferme │ │ │ │ │ │ de la măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │ │în anul următor│ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┴───────────────┴───────────────┤ │Inițiere │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ 15% │ │ │ │ │fermă │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 20% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 20% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 30% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤100% și │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 50% │excluderea de │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤la măsură în │ Exclus de la măsură │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │anul următor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 30% │ │ │ │ │asupra altor│ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ferme │ │Permanentă │ 40% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 40% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 60% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 80% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │ │ │ └─────────────┴────────────┴─────────────┴───────────────┴───────────┴───────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
_________
Notă *) Notificări pentru nerespectare:
Notificarea 2 reprezintă avertismentul către beneficiar cu privire la consecințele care vor apărea în cazul nerespectării cerințelor SMR și în anul următor.
Notificarea 3 reprezintă înștiințarea beneficiarului cu privire la declararea ca intenție a nerespectării cerințelor SMR.
Notă **) Definirea acestor criterii se regăsește în tabelul nr. 2.
Tabelul nr. 2 - Criterii - nivel și descriere
*Font 8* ┌───────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Criteriu │ Nivel │ Definiție │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Gravitate (în cazul │Scăzută │0-30% din suprafața determinată a fermei [SMR 3 (pentru │ │SMR-urilor care se verifică│ │elementele de control b-d), SMR 4 (pentru elementele de │ │la nivel de parcelă/fermă) │ │control b, d-f), SMR 5 (pentru elementul de control c)] │ │ │ │0-10% din numărul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8) │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Medie │>30-50% din suprafața determinată a fermei [SMR 3 (pentru │ │ │ │elementele de control b-d), SMR 4 (pentru elementele de │ │ │ │control b, d-f), SMR 5 (pentru elementul de control c)] │ │ │ │>10-20% din numărul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8) │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Înaltă │>50% din suprafața determinată a fermei [SMR 3 (pentru │ │ │ │elementele de control b-d), SMR 4 (pentru elementele de │ │ │ │control b, d-f), SMR 5 (pentru elementul de control c)] │ │ │ │>20% din numărul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8) │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Persistență │Nepermanentă│Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │anului pentru care a solicitat sprijinul │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Permanentă │Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │angajamentului (Nerespectările descoperite în ultimul an de │ │ │ │angajament se consideră a fi permanente.) │ └───────────────────────────┴────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
În cazul SMR-urilor care se verifică la nivel de exploatație, "Gravitatea" este definită conform tabelului următor:
┌────┬────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────┐ │Nr. │ │Elementul de control conform anexei privind│ Nivel gravitate │ │crt.│ SMR │cerințele legale în materie de gestionare │ │ │ │ │(SMR) privind mediul, sănătatea publică, │ │ │ │ │sănătatea animalelor și a plantelor în │ │ │ │ │cadrul schemelor și măsurilor de sprijin │ │ │ │ │ pentru agricultori │ │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 1. │ 1 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 2. │ │ b │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 3. │ │ c + e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 4. │ │ d │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┴────────────────────┤ │ 5. │ 2 │ Devine GAEC 13 │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┬────────────────────┤ │ 6. │ 3 │ a │Scăzută │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 7. │ │ e │Scăzută │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 8. │ │ f │Scăzută │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 9. │ 4 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │10. │ │ c │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │11. │ │ g │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │12. │ │ h │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │13. │ │ i │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │14. │ 5 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │15. │ │ b │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │16. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │17. │ │ e + f │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │18. │ 9 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │19. │ │ b │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │20. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │21. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │22. │ │ e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │23. │ │ f │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │24. │ 10 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │25. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │26. │ │ c │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │27. │ 11 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │28. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │29. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │30. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │31. │ │ e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │32. │ │ f │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │33. │ │ g │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │34. │ │ h │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │35. │ │ i │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │36. │ │ j │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │37. │ │ k │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │38. │ 12 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │39. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │40. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │41. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │42. │ │ e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │43. │ │ f │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │44. │ │ g │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │45. │ 13 │ a │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │46. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │47. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │48. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │49. │ │ e │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │50. │ 14 │ a │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │51. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │52. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │53. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │54. │ │ e │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │55. │ 15 │ a* │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │56. │ │ b* │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │57. │ │ c* │Înaltă │ └────┴────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
_____________
* Elemente de control definite conform raportului de control, în baza anexei privind cerințele legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul, sănătatea publică, sănătatea animalelor și a plantelor în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru agricultori.
OBSERVAȚIE:
SMR-urile 1-5 din domeniul "Mediul" și SMR-urile 6-8 din domeniul "Identificarea și înregistrarea animalelor" se aplică începând cu 01.01.2012.
SMR-urile 9-12 din domeniul "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și a plantelor" și SMR-urile 13-15 din domeniul "Notificarea bolilor la animale" se aplică începând cu 01.01.2014.
SMR-urile 16-18 din domeniul "Bunăstarea animalelor" se aplică începând cu 01.01.2016.
Sancțiunea se aplică pentru fiecare SMR în parte, conform tabelului nr. 1, iar beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune din cele aferente tuturor SMR-urilor nerespectate pentru domeniul respectiv.
II. Sancțiuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
Bunele condiții agricole și de mediu (GAEC) sunt definite conform legislației naționale în vigoare.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi neglijență situația în care în rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani nu apare acea condiție ca fiind neconformă.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi repetiție situația în care în cel puțin unul din rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiție ca fiind neconformă.
Sancțiunile pentru nerespectarea GAEC-urilor și a măsurilor privind menținerea sau reconstituirea suprafețelor de pajiști permanente sunt prezentate în tabelul nr. 3.
Tabelul nr. 3 - Sancțiuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
*Font 7* ┌─────────────┬────────────┬─────────────┬───────────────┬────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐ │ Tipul │Amploarea │Gravitatea**)│Persistența**) │ % │Prima repetiție│A 2-a repetiție│A 3-a repetiție│A 4-a repetiție│ │ sancțiunii │ │ │ │ Sancțiune │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Neglijență*) │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ 0% + │ │ │ │ │ │ │fermă │ │(rectificabilă)│notificare 1│ N/A │ N/A │ N/A │ N/A │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Nepermanentă │ 3% │ 9% │ 15% + │ 81% + │ │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │ 100% │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ │ │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ 100% │ 100% │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ 100% + │ │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │ 100% │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │asupra altor│ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ferme │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┴───────────────┴───────────────┤ │Intenție │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ 15% │ │ │ │ │fermă │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 20% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 20% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 30% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 50% │100% și │ Exclus de la măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤excluderea de │ │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │la măsură în │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┤anul următor │ │ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 30% │ │ │ │ │asupra altor│ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ferme │ │Permanentă │ 40% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 40% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 60% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 80% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │ │ │ └─────────────┴────────────┴─────────────┴───────────────┴────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
___________
Notă *) Notificări pentru nerespectare:
Notificarea 1 reprezintă avertismentul către beneficiar cu privire la problemele identificate și care pot fi remediate până la data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a solicitat sprijinul.
Notificarea 2 reprezintă avertismentul către beneficiar cu privire la consecințele care vor apărea în cazul nerespectării cerințelor și în anul următor.
Notificarea 3 reprezintă înștiințarea beneficiarului cu privire la declararea ca intenție a nerespectării cerințelor.
Notă **) Definirea acestor criterii se regăsește în tabelul nr. 4.
Tabelul nr. 4 - Criterii - nivel și descriere
*Font 8* ┌───────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Criteriu │ Nivel │ Definiție │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Gravitate │Scăzută │0-30% din suprafața determinată a fermei │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Medie │>30-50% din suprafața determinată a fermei │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Înaltă │>50% din suprafața determinată a fermei │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Persistență │Nepermanentă│Condiții nerespectate care pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │anului pentru care a solicitat sprijinul │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Permanentă │Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │anului pentru care a solicitat sprijinul │ └───────────────────────────┴────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
NOTĂ:
În cazul în care beneficiarului i se transmite notificarea 1 acesta trebuie să înștiințeze APIA cu privire la remedierea sau neremedierea problemelor semnalate de către APIA, dar nu mai târziu de data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a solicitat sprijinul. În cazul în care beneficiarul nu înștiințează APIA în termen/înștiințează APIA că nu a remediat problemele semnalate, acesta va fi sancționat. În cazul în care beneficiarul înștiințează APIA în termen, cu privire la remedierea problemelor semnalate de către APIA, experții APIA vor reface vizita în teren pentru confirmarea celor semnalate de către beneficiar.
OBSERVAȚIE
Sancțiunea se aplică pentru fiecare GAEC în parte, conform tabelului nr 3, iar beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune din cele aferente tuturor GAEC-urilor nerespectate.
III. I+II. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
A) "Sancțiunea pe domeniu" aferentă beneficiarului care a depus cererea de plată se calculează prin aplicarea celei mai mari sancțiuni din cele stabilite în cadrul fiecăruia din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu".
"Sancțiunea aplicată" beneficiarului:
a) pentru domeniul "Mediu" este cea mai mare sancțiune dintre cea aplicată pentru SMR-urile 1-5 și cea aplicată pentru cerințele minime pentru utilizarea îngrășămintelor;
b) pentru domeniul "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" este cea mai mare sancțiune dintre cea aplicată pentru SMR-urile 6-8 și cea aplicată pentru cerințele minime pentru utilizarea produselor de protecție a plantelor;
c) pentru domeniul "Bune condiții agricole și de mediu" este cea mai mare sancțiune din cele aplicate pentru GAEC-uri.
B) "Sancțiunea calculată" aferentă beneficiarului care a depus cererea de plată se calculează prin însumarea sancțiunilor finale pentru fiecare din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu".
"Sancțiunea aplicată" beneficiarului:
a) în cazul în care sancțiunile finale stabilite pentru nerespectarea cerințelor din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu" sunt datorate neglijenței este:
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este < = 5%;
- 5%, dacă "sancțiunea calculată" este > 5%;
b) în cazul în care cel puțin o sancțiune finală stabilită pentru nerespectarea cerințelor din unul dintre domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" sau "Bune condiții agricole și de mediu" este datorată repetiției este:
(i) pentru prima repetiție:
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este < = 15%;
- 15%, dacă "sancțiunea calculată" este > 15%;
(ii) de la a doua repetiție:
- "sancțiunea calculată", conform tabelelor nr. 1 și 3, după notificarea beneficiarului;
c) în cazul în care sancțiunile finale stabilite pentru nerespectarea cerințelor din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu" sunt datorate intenției este:
- 20%, dacă "sancțiunea calculată" este < = 20%;
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este > 20%, dar nu mai mult de 100%.
E. Sancțiuni multianuale
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea efectivelor de animale lit. f (supradeclararea intenționată) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 5b din Regulamentul (CE) nr. 885/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.290/2005 în ceea ce privește autorizarea agențiilor de plăți și a altor entități, precum și lichidarea conturilor FEGA și FEADR, respectiv se recuperează din plățile ce urmează să fie efectuate în cadrul oricărei măsuri de ajutor, pe baza cererilor de plată ce urmează a fi depuse de beneficiar în următorii 3 ani calendaristici după anul constatării.
În cazul în care suma nu poate fi recuperată integral în decursul celor 3 ani calendaristici ulteriori anului în care s-a constatat neregula, soldul se anulează, respectiv se anulează datoria beneficiarului.
SISTEMUL DE SANCȚIUNI
pentru măsura 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" - pachetul b)
- păsări din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de ajutor aferente măsurii 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor" - pachetul b) - plăți în favoarea bunăstării păsărilor, depuse de beneficiarii măsurii, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
- neglijența - presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă beneficiarului i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a acestuia;
- intenția - presupune prevederea de către beneficiar a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri se pot referi dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiție este considerată intenție (prevederea se aplică doar la cerințele specifice, nu și la supradeclarare);
- repetiția:
- pentru condiții superioare - presupune nerespectarea aceleiași norme, cerințe sau obligații, în cazul în care aceasta se constată la verificarea anuală (verificare administrativă + control la fața locului + supracontrol) de mai multe ori în cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, în condițiile în care beneficiarul a fost informat despre cazul precedent de nerespectare și a avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația;
- pentru ecocondiționalitate - presupune nerespectarea aceleiași norme, cerințe sau obligații, în cazul în care aceasta se constată de mai multe ori în cursul unei perioade de 3 ani consecutivi, în condițiile în care beneficiarul a fost informat despre cazul precedent de nerespectare și a avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația;
- amploarea (extinderea) - presupune cazul de nerespectare care este determinat luându-se în calcul, în special, dacă aceasta are un efect răspândit în afara fermei respective sau dacă se limitează la ferma respectivă;
- gravitatea - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanța consecințelor acestuia, ținându-se seama de obiectivele cerinței sau normei respective;
- persistența - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de durata pe parcursul căreia se manifestă efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capăt acestor efecte prin mijloace rezonabile.
Definiții
- efectiv estimat - efectivele de păsări estimate de beneficiar a fi livrate/transferate/mutate/efective medii anuale etc. conform anexei nr. 1 la cererea de ajutor/plată, pentru fiecare exploatație cu autorizație sanitar-veterinară, pe cele 4 categorii, pe perioada unui an de angajament. Efectivul estimat din cererea de ajutor/plată nu poate depăși capacitatea maximă a spațiilor de creștere înmulțită cu nr. de serii declarate într-un an, conform tehnologiei de creștere a păsărilor. În cazul în care efectivul estimat din cererea de ajutor/plată este mai mare decât capacitatea maximă a spațiilor de cazare înmulțită cu numărul de serii declarate într-un an, se va considera la calculul sancțiunilor/plății efectivul estimat ca valoare minimă dintre cele două;
- creșterea capacității exploatației aflate sub angajament
Efectivele estimate în cererea de plată pot crește față de efectivele estimate în cererea de ajutor având în vedere mărirea capacității cu până la 50% a numărului maxim de locuri de cazare/serie din efectivul estimat inițial. Vor trebui depuse de către beneficiar evidențe clare în acest sens aferente capacităților aflate sub angajament. Astfel, se vor lua ca bază schițele depuse la cererea de ajutor plus cele aferente măririi capacității cu până la 50%.
Dacă creșterea este mai mare de 50% din capacitatea exploatației * nr. serii aflate sub angajament, plata se limitează la maximum 50% creștere. Nu se permite încheierea unui nou angajament;
- efectivul livrat anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimate în euro/lei. Suma eligibilă la plata finală, exprimată în euro/lei, se stabilește după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).
Etapele calculului efectivelor livrate anual eligibile la plată:
Determinarea efectivelor livrate conform documentelor (nr. de capete):
- efective livrate cf. doc. = efective livrate cf. doc. P1+ efective livrate cf. doc. P2 + efective livrate cf. doc. P3 + efective livrate cf. doc. P4,
unde: P1, P2, P3, P4 = perioada 1, perioada 2, perioada 3, perioada 4 - perioade trimestriale aferente deconturilor justificative sau perioada anuală pentru care au fost depuse documente justificative dacă nu au avut loc livrări.
Determinarea efectivului livrat eligibil (nr. de capete):
Efectiv livrat eligibil = efectiv livrat conform documentelor - efectiv neeligibil
Efectivul neeligibil:
- pentru subpachetele 1, 2, 4 și 5 este reprezentat de:
● efectivele livrate în urma răririlor;
● cocoși;
● mortalități;
● alte ieșiri ("puii zburați"- livrați sub greutatea de sacrificare conform tehnologiei și duratei fiecărei serii);
- pentru subpachetul 3b este reprezentat de:
● efectivul transportat pe cheltuiala cumpărătorului;
● efectivul pentru care nu se justifică cheltuielile de transport;
● puii de o zi și celelalte categorii neeligibile (tineret);
● mortalități din timpul transportului (eligibile pentru subpachetele 1b, 2b, 4b și 5b, dar neeligibile pentru subpachetul 3b)
Determinarea efectivelor livrate anual eligibile la plată (nr. de capete) (calculate pe exploatație, pe subpachet și pe categorii):
Efectiv livrat anual eligibil la plată = efectiv livrat eligibil - efectivul afectat anual det. cond. min.
Determinarea efectivului afectat anual det.cond.min. (nr. de capete):
Efectiv afectat anual determinat de condiții minime = efectiv livrat eligibil x A(cond.min.)(%),
unde:
A(cond.min.)(%) - "procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare
Determinarea procentului de abatere A(cond.min.)(%):
A(cond.min.)(%) = efectiv afectat anual cond.min./(efectiv realizat - efectiv afectat anual cond.min.) x 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100%, se va calcula cu 100%)
ATENȚIE!
La subpachetul 3b) se va lua în considerare numărul de păsări transportat la abatorizare. Astfel, formula va fi:
A*(cond.min.)(%) = efectiv afectat anual cond.min./(efectiv transportat - efectiv afectat anual cond.min.) x 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100%, se va calcula cu 100%)
Efectiv realizat = Stoc inițial la început an + intrări total an - mortalități total an
Efectiv afectat anual condiții minime (număr de capete) = efectiv afectat cond.min. P1 + efectiv afectat cond.min. P2 + efectiv afectat cond.min. P3 + efectiv afectat cond.min. P4 + efectiv afectat condiții minime rezultat în urma vizitei la fața locului (dacă este cazul) + supracontrolului (dacă este cazul).
OBSERVAȚIE:
Eliminarea efectivelor care nu respectă condițiile minime de bunăstare (conform formulei de mai sus) se va face înainte de aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Determinarea procentului de abatere privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare A(cond.sup.)(%):
A(cond.sup.)(%) = efectiv afectat anual cond.sup./(efectiv realizat - efectiv afectat anual cond.sup. - efectiv afectat anual cond.min.) x 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100%, se va calcula cu 100%)
ATENȚIE!
La subpachetul 3b se va lua în considerare numărul de păsări transportate la abatoarele amplasate în afara unității administrativ-teritoriale a exploatațiilor. Astfel, formula va fi:
A * (%) = efectivul afectat anual condiții superioare/(total efectiv transportat - efectiv afectat anual care nu respectă condițiile superioare - efectiv afectat care nu respectă condițiile minime) x 100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100%, se va calcula cu 100%)
Efectiv afectat anual cond.sup. = efectiv afectat cond.sup. P1 + efectiv afectat cond.sup. P2 + efectiv afectat cond.sup. P3 + efectiv afectat cond.sup. P4 + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare rezultat în urma vizitei la fața locului (dacă este cazul) + supracontrolului (dacă este cazul).
Solicitarea subpachetului 3b pentru categoriile găini ouătoare și găini de reproducție rase grele:
Dacă în primul an de aplicare se depune cererea de ajutor pentru subpachetul 3b pentru categoriile găini ouătoare și/sau găini de reproducție rase grele, se acordă plata pentru efectivul livrat anual eligibil la plată. Dacă în conformitate cu tehnologia de creștere, în anul doi de angajament, solicitantul nu are livrări, nu va fi penalizat pentru anul în care nu a solicitat subpachetul 3b, ci numai dacă 2 ani consecutivi nu solicită subpachetul 3b - transport; în acest caz angajamentul asumat de beneficiar pentru subpachetul 3b se consideră închis pentru nerespectare, urmând a se recupera sumele plătite până la acel moment.
Plata compensatorie pentru celelalte subpachete va fi solicitată cu raportare la efectivul mediu anual.
În cazul în care există transporturi pentru categoriile eligibile înspre și dinspre exploatație, în anii în care nu se solicită subpachetul 3b, acestea trebuie să respecte condițiile superioare de bunăstare.
Ordinea aplicării sancțiunilor. Calculul sancțiunilor
Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare exploatație, în cadrul exploatației pe fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pe fiecare categorie de păsări.
Există 5 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din suma rămasă după etapa anterioară de calculare:
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ A. │ Sancțiuni pentru supradeclararea efectivelor │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ B. │Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate │ │ │generale și specifice │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ C. │Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată/ │ │ │decontului justificativ │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ D. │ Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ E. │ Sancțiuni multianuale │ └────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Beneficiarul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Prin forță majoră se înțelege acel eveniment imprevizibil și imposibil de înlăturat, independent de voința omului, intervenit după data semnării angajamentului, care împiedică executarea lui și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
Următoarele situații sunt considerate cazuri de forță majoră sau circumstanțe excepționale:
a) decesul beneficiarului;
b) incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului;
c) exproprierea unei părți importante a exploatației, în cazul în care această expropriere nu era previzibilă la data subscrierii la respectivul angajament;
d) o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafețele agricole ale exploatației;
e) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatație;
f) o epizootie care afectează parțial sau integral șeptelul, efectivul de păsări sau familii de albine ale solicitantului.
Fără a aduce atingere circumstanțelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte, se pot recunoaște, în special, următoarele circumstanțe naturale:
a) moartea unui animal ca urmare a unei boli;
b) moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil.
A. Sancțiuni pentru supradeclararea efectivelor
Sancțiunile de supradeclarare se calculează pe baza efectivului estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și a efectivului livrat anual eligibil la plată (UVM) pentru fiecare exploatație, în cadrul exploatației pentru fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pentru fiecare categorie de păsări după formula:
% supradeclarare = (efectivul estimat anual - efectivul livrat anual eligibil la plată)/efectivul livrat anual eligibil la plată x 100
Dacă efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) este mai mic decât efectivul livrat anual eligibil la plată (UVM), nu se aplică nicio sancțiune, iar valoarea sprijinului este calculată la efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM).
Dacă efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) este mai mare decât efectivul livrat anual eligibil la plată (UVM), se aplică sancțiuni de supradeclarare.
Sancțiunile aplicate în funcție de intervalele de supradeclarare sunt următoarele:
a) Dacă diferența dintre efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată este mai mică sau egală cu 20% din efectivul livrat anual eligibil la plată, ajutorul se va calcula pentru efectivul livrat anual eligibil la plată, dar nu se vor impune sancțiuni pentru supradeclarare.
b) Dacă diferența dintre efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată este mai mare de 20%, dar mai mică sau egală cu 40% din efectivul livrat anual eligibil la plată, plata se efectuează pentru efectivul livrat anual eligibil la plată, la care se aplică o sancțiune de supradeclarare de 2% din suma cuvenită.
c) Dacă diferența dintre efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet este mai mare de 40%, dar mai mică sau egală cu 60% din efectivul livrat anual eligibil la plată, plata se efectuează pentru efectivul livrat anual eligibil la plată, la care se aplică o sancțiune de supradeclarare de 5% din suma cuvenită.
d) Dacă diferența dintre efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată este mai mare de 60%, plata se efectuează pentru efectivul livrat anual eligibil la plată, la care se aplică o sancțiune de 10% din suma cuvenită.
e) Dacă diferența dintre efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată depășește efectivul livrat anual eligibil la plată cu un procent mai mare de 2% din efectivul livrat anual eligibil la plată pe fiecare subpachet, ca urmare a neregulilor comise intenționat, exploatația este exclusă de la plată pentru anul respectiv, pe subpachetul respectiv.
f) Dacă diferența dintre efectivul estimat anual în cererea de ajutor/plată (UVM) și efectivul livrat anual eligibil la plată depășește efectivul livrat anual eligibil la plată cu un procent mai mare de 20% din efectivul livrat anual eligibil la plată, ca urmare a neregulilor comise intenționat, exploatația este exclusă de la plată pentru întregul subpachet pe anul în cauză și, în plus, beneficiarul este sancționat până la o valoare egală cu valoarea corespunzătoare diferenței dintre efectivul estimat anual și efectivul livrat anual eligibil la plată. Valoarea sancțiunii stabilite în plus se constituie în sancțiune multianuală și se recuperează din plățile ce urmează să fie efectuate în cadrul oricărei măsuri de ajutor, pe baza cererilor de plată ce urmează a fi depuse de beneficiar în următorii 3 ani calendaristici după anul constatării.
În cazul în care se identifică două nereguli pentru aceeași exploatație (de exemplu: procentul de supradeclarare este cuprins între 23% și 30% și supradeclararea efectivelor din cadrul exploatației a fost realizată din intenție), se va aplica sancțiunea cea mai mare dintre cele două sancțiuni aferente neregulilor constatate.
La calculul sancțiunilor pentru supradeclarare se va lua în considerare întregul efectiv livrat anual eligibil la plată/transferat/efectiv mediu anual etc. (pentru categoriile eligibile și subpachetele pentru care s-au solicitat plăți) fără a se lua în considerare neregulile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare. Pentru acestea se vor aplica sancțiunile prevăzute la pct. B.
B. Sancțiuni pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, generale și specifice
┌──────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Codul │ │ │sancțiunii│ Tipul sancțiunii │ ├──────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Se aplică o sancțiune de 3% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul │ │ │respectiv de angajament. │ ├──────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul │ │ │respectiv de angajament. │ ├──────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul │ │ │respectiv de angajament. │ ├──────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4 │Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe subpachet. │ ├──────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, │ │ │exploatația fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în anul │ │ │respectiv. │ ├──────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, │ │ │exploatația fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în anul │ │ │respectiv, iar, în plus, beneficiarul este obligat să returneze toți banii │ │ │primiți pe subpachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori, │ │ │pentru exploatația respectivă). │ ├──────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe │ │ │măsură, exploatația fiind exclusă de la toată măsura pe anul respectiv, iar, │ │ │în plus, se returnează toți banii primiți pe subpachetul respectiv pentru │ │ │acea exploatație până în acel moment (pentru anii anteriori). │ │ 8 │Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe │ │ │măsură, exploatația fiind exclusă de la plată de la toată măsura pe anul │ │ │respectiv și în plus pentru anul următor pe toată măsura. Beneficiarul │ │ │returnează pentru această exploatație toți banii primiți pe pachetul │ │ │respectiv (b) - păsări) până la acel moment. În acest caz, se consideră că │ │ │din intenție beneficiarul nu a respectat condițiile. │ └──────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
La calculele efectuate se va ține cont de toleranța specifică fiecărui aparat de măsurat, conform datelor din cartea tehnică.
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu: 1), iar în al doilea an se constată aceeași condiție nerespectată, atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu: 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, pentru exploatația respectivă se aplică pe subpachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelelor 5, 6, 7 și 8 ale sancțiunilor pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate generale și specifice, recuperarea sumelor acordate beneficiarului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
*Font 7* ┌──────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┐ │ │Criterii de eligibilitate │ Indicator │Condiția de │ Sancțiune │ │ │ │(modalitatea de control)│ aplicare a │ │ │ │ │ │ sancțiunii │ │ ├──────────────┼───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │Generale │Beneficiarul deține autorizație│Control administrativ │ - │Nu se permite încheierea angajamentului │ │ │sanitar- veterinară pentru │(vizual) al cererii de │ │pentru exploatațiile care nu îndeplinesc│ │ │întreaga exploatație pe toată │ajutor │ │acest criteriu. │ │ │perioada de angajament │ │ │Dacă pe parcursul perioadei de derulare │ │ │(minimum 5 ani). │ │ │a angajamentului se constată că acest │ │ │ │ │ │criteriu nu mai este îndeplinit, se va │ │ │ │ │ │închide angajamentul și se vor recupera │ │ │ │ │ │toți banii primiți pentru exploatația │ │ │ │ │ │respectivă. │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │Beneficiarul se angajează să │Control administrativ │ - │Este exclus de la plată aplicantul care │ │ │mențină condițiile de bunăstare│(vizual) al cererii de │ │nu îndeplinește acest criteriu și se │ │ │și să respecte cerințele │ajutor │ │recuperează plățile acordate necuvenit │ │ │specifice subpachetelor pentru │ │ │în anii anteriori de angajament │ │ │care aplică pe o perioadă de │ │ │ │ │ │minimum 5 ani de la data │ │ │ │ │ │depunerii solicitării. │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │Exploatația deține abator în │Control administrativ/ │ │ 8 │ │ │aceeași UAT cu spațiile de │Control la fața locului │ │ │ │ │creștere a păsărilor │ │ │ │ │ │(subpachetul 3). │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │Exploatația utilizează apă din │Control administrativ/ │ │ 8 │ │ │rețeaua publică de apă potabilă│Control la fața locului │ │ │ │ │în fluxurile tehnologice de │ │ │ │ │ │creștere. │ │ │ │ ├──────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 1b │ ├──────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Asigurarea │● iluminare artificială cu │Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │intensității │intensitate de 20 lucși │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │iluminatului │ │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │artificial cu │ │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │minimum 30 │ │deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │lucși │ │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │ │ │ │ │determinat condiții minime (pe │ │ │ │ │ │categorii). Calculul supradeclarărilor, │ │ │ │ │ │al sancțiunilor pentru nerespectarea │ │ │ │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │ │ │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ ├──────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 2b │ ├──────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Reducerea │Suprafață disponibilă minimă │Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │densității │obligatorie: │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │păsărilor cu │● pui de carne - 33 kg/mp │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │10% față de │● pui de carne - 39 kg/mp │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │densitatea │● pui de carne - 42 kg/mp │deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │rezultată din │● găini ouătoare │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │aplicarea │- 1.111 cmp/cap sistem │ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │cerințelor │alternativ (9 găini ouătoare/mp│ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │minime │în sistem alternativ) │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │obligatorii │- 750 cmp/cap sistem cuști │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │privind │îmbunătățite │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ │suprafața │● găini reproducție rase grele │ │ │ │ │minimă alocată│- 25 kg/mp │ │ │ │ │pentru fiecare│● pui de curcă │ │ │ │ │categorie de │- masculi: 55 kg/mp │ │ │ │ │păsări │- femele: 50 kg/mp │ │ │ │ ├──────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 3b │ ├──────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Îmbunătățirea │Suprafața minimă obligatorie în│Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │condițiilor de│timpul transportului păsărilor:│includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │bunăstare a │● 200 cmp/kg, păsări cu │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │păsărilor pe │greutatea < 1,6 kg/cap │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │durata │● 160 cmp/kg, păsări cuprinse │deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │transportului │între 1,6-< 3 kg/cap │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │ │● 115 cmp/kg, păsări cuprinse │ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │ │între 3-< 5 kg/cap │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │ │● 105 cmp/kg, păsări cu │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │ │greutatea > 5 kg/cap │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │ │ │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ ├──────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 4b │ ├──────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Corectarea │4.a. Beneficiarul a prezentat │Vizită pe teren(în cazul│Nerespecta- │ 5 │ │nivelului │minimum 2 buletine de analiză/ │includerii în eșantion) │rea crite- │ │ │nitriților și │an la sursă │Control administrativ │riului │ │ │nitraților în │ │(verificare documente │(benefici- │ │ │apa utilizată │ │din deconturile │arul nu a │ │ │ │ │trimestriale/anuale) │făcut un │ │ │ │ │ │număr │ │ │ │ │ │suficient de│ │ │ │ │ │analize) │ │ │ │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │Repetiție │ 6 │ │ │ │ ├────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ ├───────────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ │4.b. Beneficiarul a prezentat │Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │ │minimum 2 analize/an la puii de│includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │ │carne și puii de curcă și 2 │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │ │probe/an la găini ouătoare și │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │ │găini de reproducție rase grele│deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │ │la intrarea în hală, iar │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │ │analizele confirmă respectarea │ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │ │condițiilor minime: │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │ │Indicator pentru cerința minimă│ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │ │obligatorie: │ │ │condițiilor minime etc. va avea în │ │ │● nitrați - 100 (mg/l) │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ │ │● nitriți - 1 (mg/l) │ │ │ │ ├──────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┤ │Subpachetul 5b │ ├──────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────┤ │Reducerea │Nivelul noxelor din adăpost în │Vizită pe teren(în cazul│Încălcarea │În cazul în care se constată o încălcare│ │noxelor cu 30%│condiții minime obligatorii: │includerii în eșantion)/│cerințelor │a cerințelor minime se calculează │ │față de │● 20 ppm amoniac [NH(3)] │Control administrativ │minime │"procentul de abatere" privind │ │nivelul minim │● 3.000 ppm dioxid de carbon │verificare documente din│ │nerespectarea condițiilor minime de │ │obligatoriu │[CO(2)] │deconturile trimestriale│ │bunăstare și se diminuează efectivul │ │prin menți- │ │/anuale │ │livrat cu efectivul afectat anual │ │nerea în │ │ │ │determinat condiții minime(pe categorii)│ │limite optime │ │ │ │Calculul supradeclarărilor, al │ │a parame- │ │ │ │sancțiunilor pentru nerespectarea │ │trilor de │ │ │ │condițiilor superioare etc. va avea în │ │microclimat │ │ │ │vedere acest efectiv livrat diminuat. │ └──────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────────────────┘
Pentru determinarea codului sancțiunii pentru nerespectarea condițiilor superioare se va folosi A(cond.sup.)(%) - "Procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare.
*Font 7* ┌────────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────┬────────┐ │ │ Valoarea plății │ Criterii de │Indicator │ Condiția de aplicare a sancțiunii │ Codul │ │ │ compensatorii │ eligibilitate │(modalitatea │ │sancți- │ │ │ │ │de control) │ │ unii │ ├────────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────────┼────────┤ │Subpachetul 1a │ │ ├────────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────┼────────┤ │Asigurarea │Pui de carne 15,99 euro/UVM │1.1. Indicator pentru │Vizită pe teren│Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ │ │intensității │Pui de curcă 45,06 euro/UVM │cerința superioară │(în cazul │superioare pentru un "procent de abatere"│ │ │iluminatului │Găini ouătoare │Iluminarea artificială │includerii în │calculat mai mic de 10% │ 1 │ │artificial cu │11,91 euro/UVM │cu intensitate de │eșantion) ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │minimum 30 lucși│Găini rase grele │30 lucși │Control │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ │ │ │26,79 euro/UVM │● timp de minimum 18 │administrativ -│superioare pentru un "procent de abatere"│ │ │ │ │ore/zi pentru │verificare │calculat cuprins între 10% și 20% │ 2 │ │ │ │categoriile: pui de │documente din ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │carne, pui de curcă și │deconturile │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ │ │ │ │găini de reproducție │trimestriale/ │superioare pentru un "procent de abatere"│ │ │ │ │rase grele; │anuale │calculat cuprins între 20% și 35% │ 3 │ │ │ │● timp de 16 ore/zi │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │pentru categoria găini │ │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ │ │ │ │ouătoare. │ │superioare pentru un "procent de abatere"│ │ │ │ │ │ │calculat cuprins între 35% și 50% │ 4 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea cerințelor de bunăstare │ │ │ │ │ │ │superioare pentru un "procent de abatere"│ │ │ │ │ │ │calculat mai mare de 50% │ 5 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │ 2/3/4/ │ │ │ │ │ │ │ 5/6 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │1.2. Păstrarea │Vizită pe teren│Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │evidențelor pentru a fi │(în cazul │evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │prezentate autorității │includerii în │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │de control, privind: │eșantion) │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │- utilizarea și │Control │a fost controlat și au existat în anii │ │ │ │ │întreținerea sistemelor │administrativ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │de iluminat artificial │(verificare │evidențele pentru anul în curs exista │ │ │ │ │ │documente din │și sunt complete) │ 3 │ │ │ │ │deconturile ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │trimestriale/ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │anuale) │evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │ │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/ │ │ │ │ │ │ │a fost controlat și nu au existat în │ │ │ │ │ │ │anii precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există │ │ │ │ │ │ │și sunt complete) │ 4 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs, dar │ │ │ │ │ │ │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │au existat în anii precedenți, sau lipsa │ │ │ │ │ │ │registrului ori necompletarea acestuia │ │ │ │ │ │ │în primul an de angajament) │ 5 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ 6 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────────┼────────┤ │Subpachetul 2b │ │ ├────────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────┼────────┤ │Reducerea │Pui de carne 42,82 euro/UVM │2.1. Indicatori pentru │Vizită pe teren│Nerespectarea condițiilor de │ │ │densității │Pui de curcă 263,53 euro/UVM│cerință superioară: │(în cazul │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │păsărilor cu │Găini ouătoare 114,29 │● pui de carne- 30 kg/mp│includerii în │abatere" calculat mai mic de 10% │ 1 │ │10% față de │euro/UVM │● pui de carne - 35,45 │eșantion) ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │densitatea │Găini rase grele 134,45 │kg/mp │Control │Nerespectarea condițiilor de │ │ │rezultată din │euro/UVM │● pui de carne - 38,18 │administrativ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │aplicarea │ │kg/mp │(verificare │abatere" calculat cuprins între 10% și │ │ │cerințelor │ │● găini ouătoare: │documente din │20% │ 2 │ │minime │ │- 1.222 cmp/cap în │deconturile ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │obligatorii │ │sistem alternativ │trimestriale/ │Nerespectarea condițiilor de │ │ │privind │ │- 825 cmp/cap în sistem │anuale) │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │suprafața │ │cuști îmbunătățite │ │abatere" cuprins între 20% și 35% │ 3 │ │minimă alocată │ │● găini reproducție rase│ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │pentru fiecare │ │grele - 22,73 kg/mp │ │Nerespectarea condițiilor de │ │ │categorie de │ │● pui de curcă: │ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │păsări │ │- masculi: 50 kg/mp │ │abatere" calculat cuprins între 35% și │ │ │ │ │- femele: 45,45 kg/mp │ │50% │ 4 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de │ │ │ │ │ │ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │ │ │abatere" calculat mai mare de 50% │ 5 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │ 2/3/4/│ │ │ │ │ │ │ 5/6 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │2.2. Păstrarea pentru │Vizită pe teren│Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │control a evidențelor │(în cazul │evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │privind respectarea │includerii în │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │suprafeței de pardoseală│eșantion) │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │disponibilă și a │Control │a fost controlat și au existat în anii │ │ │ │ │greutății în condiții │administrativ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │superioare de bunăstare │(verificare │evidențele pentru anul în curs există │ │ │ │ │ │documente din │și sunt complete) │ 3 │ │ │ │ │deconturile ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │trimestriale/ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │anuale) │evidențelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │ │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/ │ │ │ │ │ │ │a fost controlat și nu au existat în │ │ │ │ │ │ │anii precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există │ │ │ │ │ │ │și sunt complete) │ 4 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă │ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa registrului│ │ │ │ │ │ │ori necompletarea acestuia în primul an │ │ │ │ │ │ │de angajament) │ 5 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ │ │ │ │ │ │evidențelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ 6 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────────┴────────┤ │Subpachetul 3b │ ├────────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────┬────────┤ │Îmbunătățirea │Pui de carne 14,29 euro/UVM │3.1. Suprafața │Vizită pe teren│Nerespectarea condițiilor de │ 1 │ │condițiilor de │Pui de curcă 35,36 euro/UVM │superioară în timpul │(în cazul │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │bunăstare a │Găini ouătoare 3,64 euro/UVM│transportului păsărilor,│includerii în │abatere" calculat mai mic de 10% │ │ │păsărilor pe │Găini rase grele │de minimum: │eșantion) ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │durata │3,64 euro/UVM │● 260 cmp/kg pentru │Control │Nerespectarea condițiilor de │ 2 │ │transportului │ │păsări cu greutate │administrativ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │< 1,6 kg/cap │(verificare │de abatere" cuprins între 10% și 20% │ │ │ │ │● 208 cmp/kg pentru │documente din ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │păsări cu greutate │deconturile │Nerespectarea condițiilor de │ 3 │ │ │ │cuprinsă între │trimestriale/ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │1,6- < 3 kg/cap │anuale) │de abatere" cuprins între 20% și 35% │ │ │ │ │● 150 cmp/kg pentru │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │păsări cu greutate │ │Nerespectarea condițiilor de │ 4 │ │ │ │cuprinsă între │ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │3- < 5 kg/cap │ │de abatere" cuprins între 35% și 50% │ │ │ │ │● 137 cmp/kg pentru │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │păsări cu greutate │ │Nerespectarea condițiilor de │ 5 │ │ │ │de > 5 kg/cap │ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │ │ │abatere" calculat mai mare de 50% │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │2/3/4/5 │ │ │ │ │ │ │/6 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │3.2. Păstrarea pentru │Vizită pe teren│Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │control a registrelor │(în cazul │registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │privind transporturile │includerii în │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │pentru populare │eșantion) │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │fermă și pentru │ │a fost controlat și au existat în anii │ │ │ │ │depopulare către abator │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și │ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 4 │ │ │ │ │ │registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │ │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/ │ │ │ │ │ │ │a fost controlat și nu au existat în │ │ │ │ │ │ │anii precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și │ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 5 │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă │ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa │ │ │ │ │ │ │registrului ori necompletarea acestuia │ │ │ │ │ │ │în primul an de angajament) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 6 │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7│ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────────┴────────┤ │Subpachetul 4b │ ├────────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────┬────────┤ │Corectarea │Pui de carne 29,49 euro/UVM │4.1a. Beneficiarul a │Control │Nerespectarea criteriului (beneficiarul │ 5 │ │nivelului │Pui de curcă 25,82 euro/UVM │prezentat minimum 14 │administrativ │nu a făcut un număr suficient de analize)│ │ │nitriților și │Găini ouătoare │buletine/an de analiză │(verificare │ │ │ │nitraților în │28,01 euro/UVM │la sursă. │documente din ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │apa utilizată │Găini rase grele │ │deconturile │Repetiție │ 6 │ │ │33,80 euro/UVM │ │trimestriale/ │ │ │ │ │ │ │anuale) │ │ │ │ │ │ │- se vor │ │ │ │ │ │ │verifica ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │buletinele de │Intenție │ 8 │ │ │ │ │analiza ca │ │ │ │ │ │ │număr │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │4.1b. Beneficiarul a │Vizită pe teren│Nerespectarea condițiilor de │ 1 │ │ │ │prezentat suplimentar │(în cazul │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │minimum 1 buletin de │includerii în │abatere" mai mic de 10% │ │ │ │ │analiză de la intrarea │eșantion, numai├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │în fiecare hală pe serie│pentru puii de │Nerespectarea condițiilor de │ 2 │ │ │ │pentru puii de carne și │carne și de │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │de curcă, față de │curcă) │abatere" cuprins între 10% și 20% │ │ │ │ │2 analize/an și │Control ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │suplimentar 4 buletine │administrativ │Nerespectarea condițiilor de │ 3 │ │ │ │de analiză a apei la │(verificare │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │intrarea în hală, la │documente din │abatere" cuprins între 20% și 35% │ │ │ │ │găini ouătoare și găini │deconturile ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │de reproducție, față │trimestriale/ │Nerespectarea criteriului pentru un │ 4 │ │ │ │de 2 probe/an în │anuale) │"procent de abatere" cuprins între │ │ │ │ │practica curentă, deci │- se vor │35% și 50% │ │ │ │ │6 buletine de analiză/ │verifica ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │an, iar analizele │buletinele de │Nerespectarea criteriului pentru un │ 5 │ │ │ │confirmă respectarea │analiză ca │"procent de abatere" mai mare de 50% │ │ │ │ │condițiilor superioare: │număr și ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │Maxim: │rezultate │Prima repetiție │ 2/3/4/ │ │ │ │● nitrați - 50 (mg/l); │ │ │ 5/6 │ │ │ │● nitriți - 0,5 (mg/l); │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │[nitrați/50] + │ │Intenție │ 8 │ │ │ │[nitriți/3] ≤ 1 │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │4.2. Păstrarea pentru │Vizită pe teren│Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │control a registrelor │(în cazul │registrelor și/sau necompletarea sau │ │ │ │ │privind analizele │includerii în │prezentarea incompletă a acestora, în │ │ │ │ │efectuate │eșantion)/ │cazul în care a fost controlat și au │ │ │ │ │ │Control │existat în anii precedenți, în condițiile│ │ │ │ │ │administrativ │în care evidențele pentru anul în curs │ │ │ │ │ │(verificare │există și sunt complete) │ │ │ │ │ │documente din ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │deconturile │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 4 │ │ │ │ │trimestriale/ │registrelor pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │anuale) │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestora, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/ │ │ │ │ │ │ │a fost controlat și nu au existat în │ │ │ │ │ │ │anii precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și │ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 5 │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă │ │ │ │ │ │ │a acestora, în cazul în care au existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa registrului│ │ │ │ │ │ │ori necompletarea acestuia în primul an │ │ │ │ │ │ │de angajament) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 6 │ │ │ │ │ │registrelor pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestora) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │ 4/5/6/7│ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ ├────────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────────┴────────┤ │Subpachetul 5b │ ├────────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────┬────────┤ │Reducerea │Pui de carne 19,52 euro/UVM │5.1 Nivelul noxelor din │Vizită pe teren│Nerespectarea condițiilor de │ 1 │ │noxelor cu 30% │Pui de curcă 37,43 euro/UVM │adăpost în condiții │(în cazul │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │față de nivelul │Găini ouătoare │superioare de bunăstare:│includerii în │abatere" mai mic de -10% │ │ │minim │20,47 euro/UVM │● 14 ppm amoniac [NH(3)]│eșantion)/ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │obligatoriu prin│Găini rase grele │● 2.100 ppm dioxid de │Control │Nerespectarea condițiilor de │ 2 │ │menținerea în │40,93 euro/UVM │carbon [CO(2)] │administrativ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │limite optime │ │ │(verificare │abatere" cuprins între 10% și 20% │ │ │a parametrilor │ │ │documente din ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │de microclimat │ │ │deconturile │Nerespectarea condițiilor de │ 3 │ │ │ │ │trimestriale/ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │ │anuale) │abatere" cuprins între 20% și 35% │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea condițiilor de │ 4 │ │ │ │ │ │eligibilitate pentru un "procent de │ │ │ │ │ │ │abatere" cuprins între 35% și 50% │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului pentru un │ 5 │ │ │ │ │ │"procent de abatere" mai mare de 50% │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Prima repetiție │ 2/3/4/ │ │ │ │ │ │ │ 5/6 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │5.2. Păstrarea pentru │Vizită pe teren│Nerespectarea criteriului (lipsa │ 3 │ │ │ │control a registrului │(în cazul │registrului și/sau necompletarea sau │ │ │ │ │cu măsurătorile zilnice │includerii în │prezentarea incompletă a acestuia, în │ │ │ │ │efectuate pentru │eșantion)/ │cazul în care a fost controlat și au │ │ │ │ │monitorizarea permanentă│Control │existat în anii precedenți, în condițiile│ │ │ │ │a microclimatului, │administrativ │în care evidențele pentru anul în curs │ │ │ │ │precum și a noxelor │(verificare │există și sunt complete) │ │ │ │ │pentru demonstrarea │documente din ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │condițiilor de bunăstare│deconturile │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 4 │ │ │ │ │trimestriale/ │registrului pentru anii precedenți, dar │ │ │ │ │ │anuale) │și necompletarea sau prezentarea │ │ │ │ │ │ │incompletă a acestuia, în cazul în care │ │ │ │ │ │ │nu a fost controlat în anii precedenți/ │ │ │ │ │ │ │a fost controlat și nu au existat în anii│ │ │ │ │ │ │precedenți, în condițiile în care │ │ │ │ │ │ │evidențele pentru anul în curs există și │ │ │ │ │ │ │sunt complete) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 5 │ │ │ │ │ │registrului pentru anul în curs, dar și │ │ │ │ │ │ │necompletarea sau prezentarea incompletă │ │ │ │ │ │ │a acestuia, în cazul în care a existat │ │ │ │ │ │ │în anii precedenți, sau lipsa registrului│ │ │ │ │ │ │ori necompletarea acestuia în primul an │ │ │ │ │ │ │de angajament) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Nerespectarea criteriului (lipsa │ 6 │ │ │ │ │ │registrului pentru anul în curs și anii │ │ │ │ │ │ │precedenți, dar și necompletarea sau │ │ │ │ │ │ │prezentarea incompletă a acestuia) │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Repetiție │4/5/6/7 │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────┤ │ │ │ │ │Intenție │ 8 │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────┴─────────────────────────────────────────┴────────┘
__________
Notă *) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.
C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere/ nedepunerea cererii de plată/decontului justificativ
Pentru anul I cererea de ajutor reprezintă și cerere de plată.
La începutul fiecărui an de angajament, din anul 2 de angajament până în anul 5 de angajament inclusiv se depune anual o cerere de plată conform termenelor prevăzute în ghidul solicitantului, (specifice fiecărei perioade de începere a anului de angajament, în funcție de sesiunea de depunere a cererilor).
Decontul justificativ se depune trimestrial/anual (conform termenelor prevăzute în ghidul solicitantului).
1. Depunerea cu întârziere a cererii de plată/decontului justificativ
Nu se acceptă depunerea cu întârziere a cererii de ajutor/cererii de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative.
- Pentru cererile de ajutor depuse în primul an în afara perioadelor de legale de depunere, nu se vor încheia angajamente.
- Cererile de plată depuse în anii următori în afara perioadelor legale de depunere nu vor fi luate în considerare pentru plată, urmând ca beneficiarul să facă în continuare dovada respectării angajamentului conform procedurii de la pct. 3.
- Deconturile justificative/Documentele justificative depuse în afara perioadelor legale de depunere nu se vor lua în considerare la plată pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) în termen de 10 zile și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării și a anunțat inclusiv Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) de această situație. Perioada de activitate de creștere minimă pentru categoriile pui de curcă și pui de carne reprezintă o serie, iar pentru categoriile găini ouătoare și găini rase grele, perioada de activitate de producție și reproducție minimă reprezintă un trimestru.
Nedesfășurarea activităților de creștere și/sau reproducție a păsărilor cel puțin pe perioada minimă de activitate de producție și/sau reproducție a unui an de angajament duce la închiderea angajamentului și returnarea plăților primite, cu excepția cazurilor de forță majoră.
Depunerea cu întârziere a cererilor de plată/deconturi justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare.
2. Depunerea cererii de plată/decontului justificativ cu documente incomplete
În cazul prezentării de cereri de plată/deconturi justificative/documente justificative incomplete se vor solicita documentele lipsă. În situația în care, în urma notificării, nu se vor prezenta documentele solicitate se va proceda astfel:
- În cazul neprezentării registrelor obligatorii sau altor documente pentru care s-au prevăzut sancțiuni la pct. B, se vor aplica aceste sancțiuni.
În cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menționate, se vor/va elimina parțial/total de la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv/subpachetul/ subpachetele pentru care nu s-au prezentat documentele.
3. Nedepunerea cererii de ajutor/plată/deconturilor/ documentelor justificative
- În situația în care un beneficiar nu a depus decontul justificativ, nu se vor lua în considerare la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării. De asemenea, a anunțat inclusiv ANSVSA de această situație. Perioada de activitate de creștere minimă pentru categoriile pui de curcă și pui de carne reprezintă o serie, iar pentru categoriile găini ouătoare și găini rase grele perioada de activitate de producție și reproducție minimă reprezintă un trimestru.
- În cazul solicitanților care nu au depus cereri de plată pentru anii următori de angajament această situație conduce la suspiciuni privind respectarea cerințelor specifice. În consecință instituțiile responsabile trebuie să se asigure de respectarea în continuare a angajamentului.
Astfel, APIA va transmite solicitantului o Notificare referitoare la nedepunerea cererii de plată în intervalele menționate în ghid imediat după expirarea perioadei de depunere a cererilor.
Prin notificare se va solicita beneficiarilor să prezinte acte doveditoare din care să rezulte că își continuă respectarea angajamentelor asumate, în mod voluntar, fapt pentru care vor depune și o Declarație prin care înștiințează APIA că nu solicită sprijin pentru anul de angajament, dar continuă să respecte cerințele specifice subpachetelor accesate în cererea de ajutor. Pentru beneficiarii ce depun astfel de declarație în urma notificării primite se va solicita control în teren conform Ghidului de efectuare a controlului la fața locului pentru toate exploatațiile aflate sub angajament.
În cazul în care la controlul pe teren se constată încălcarea cerințelor specifice pentru subpachetele aflate sub angajament, datele din Fișa de control la fața locului se introduc în aplicația electronică, pentru anii anteriori de angajament, în vederea aplicării sancțiunilor corespunzătoare și recuperării sumelor necuvenite.
Beneficiarii care au primit notificarea și care doresc să întrerupă angajamentul vor depune o declarație prin care înștiințează APIA că solicită excluderea de la accesarea măsurii 215 "Plăți privind bunăstarea animalelor", iar în cazul în care beneficiarii au avut plăți în anii precedenți, aceștia vor returna sumele primite.
Pentru dosarele beneficiarilor cu angajamente care nu au răspuns notificării se va aplica procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit.
Conform prevederilor art. 44 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 11 alin. (6) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care notificarea beneficiarului nu a fost posibilă sau acesta nu a fost găsit la acel domiciliu, persoana responsabilă cu efectuarea comunicării notificării va trebui să transmită către direcția județeană de evidență a persoanelor o adresă prin care să se precizeze dacă domiciliul beneficiarului este cel la care a fost transmisă notificarea. Dacă domiciliul comunicat de către direcția județeană de evidență a persoanelor este cel cunoscut de APIA, notificarea privind încălcarea angajamentului se va afișa/posta la sediul APIA și pe site-ul APIA, beneficiarul considerându-se notificat în termen de 15 zile de la data afișării/postării. Dacă domiciliul comunicat de către direcția județeană de evidență a persoanelor este altul decât cel cunoscut de APIA, comunicarea notificării se va face la adresa indicată.
După efectuarea procedurii de comunicare descrisă mai sus, pentru cazurile în care beneficiarii nu au răspuns notificării sau refuză primirea notificării, trebuie urmată procedura de recuperare a sumelor primite necuvenit în urma încălcării angajamentului.
4. Retragerea cererii de ajutor/plată
O cerere de ajutor/plată poate fi retrasă total sau parțial în orice moment. În cazul în care autoritatea competentă a informat deja beneficiarul despre neregulile pe care le conține cererea de ajutor/plată sau în cazul în care l-a avertizat cu privire la intenția sa de a întreprinde un control la fața locului și acest control a dus la constatarea unor nereguli, retragerile nu mai sunt autorizate pentru părțile din cererea de ajutor/plată la care se referă aceste nereguli.
Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, beneficiarul poate retrage cererea de ajutor/plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, beneficiarul nu își poate retrage cererea de ajutor/plată.
Dacă un beneficiar solicită retragerea integrală sau parțială a unei cereri de plată, după efectuarea unor plăți în anii precedenți, acesta este obligat să returneze integral sumele primite pentru subpachetele și categoriile de păsări retrase.
D. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
În cazul măsurii 215, ecocondiționalitatea cuprinde următoarele norme:
- cerințele legale în materia de gestionare (SMR 1-SMR 5), în domeniul "Mediu";
- cerințele legale în materia de gestionare privind identificarea și înregistrarea animalelor (SMR 6-SMR 8);
- cerințele legale în materia de gestionare privind sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor (SMR 9-12) și notificarea bolilor (SMR 13-15) și cerințele minime pentru utilizarea produselor de protecție a plantelor în domeniul "Sănătate publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor"
- bunele condiții agricole și de mediu (GAEC-uri), în domeniul "Bune condiții agricole și de mediu".
În cazul în care cerințele privind ecocondiționalitatea nu sunt respectate oricând în cadrul unui an calendaristic stabilit și dacă neconformitatea respectivă este rezultatul unei acțiuni ori a unei omiteri direct imputabile beneficiarului care a depus cererea de plată pentru schemele de sprijin pe suprafață în anul calendaristic vizat, suma totală a plăților efectuate sau care urmează să fie efectuate trebuie să fie redusă ori exclusă.
În cazul neglijenței, sancțiunea aplicată nu trebuie să depășească 5% din suma totală, iar în cazul primei repetiții, sancțiunea nu trebuie să depășească 15% din suma totală. În cazurile de nerespectare intenționată, reducerea procentului nu trebuie să fie mai mică de 20% din plată și poate merge până la excluderea totală din măsura de sprijin pentru unul sau mai mulți ani calendaristici.
Valoarea sancțiunilor pentru un an calendaristic nu trebuie să depășească suma totală cuvenită beneficiarului în cadrul măsurii.
Toate cazurile de neconformitate sunt aduse la cunoștința beneficiarilor în scris.
Nerespectarea datorată neglijenței
Dacă nerespectarea se datorează neglijenței unui beneficiar, sancțiunea calculată la suma totală este de 3% din suma totală.
Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control, se decide să se reducă acest procent la 1%, să se crească până la 5% din suma totală sau să nu se aplice nicio sancțiune în cazul în care este definită o toleranță printr-o zonă-tampon stabilită și aplicabilă perimetrului parcelei agricole. Cu toate acestea, toleranța maximă pentru fiecare parcelă agricolă nu trebuie să depășească 1 ha în valoare absolută.
Dacă au fost stabilite nereguli repetate, cu excepția celor considerate intenționate, sancțiunea stabilită în cazul primei nerespectări repetate va fi multiplicată cu factorul 3. În cazul repetițiilor viitoare ale aceleiași nereguli, factorul 3 de multiplicare va fi aplicat de fiecare dată la rezultatul sancțiunii stabilite pentru neregulile repetate anterioare. Sancțiunea maximă nu va depăși 15% din suma totală.
Nerespectarea intenționată
Dacă beneficiarul nu a respectat intenționat o condiție, sancțiunea aplicată va fi, ca regulă generală, de 20% din suma totală (conform tabelelor nr. 1 și 3). Astfel, pe baza rezultatelor din raportul de control se decide să se reducă procentul în cauză până la maximum 15% sau, după caz, să îl mărească până la 100% din suma totală (conform tabelelor nr. 1 și 3).
În cazul nerespectării intenționate, beneficiarul este exclus de la măsură pentru anul calendaristic în cauză (conform tabelelor nr. 1 și 3). Dacă amploarea, gravitatea și/sau persistența nerespectării intenționate este majoră sau au fost detectate repetate nerespectări intenționate, beneficiarul va fi exclus de la măsura respectivă și în anul calendaristic următor.
I. Sancțiuni pentru nerespectarea SMR-urilor
Cerințele legale în materia de gestionare (SMR) sunt definite conform legislației comunitare și naționale în vigoare.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi neglijență situația în care în rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani nu apare acea condiție ca fiind neconformă.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi repetiție situația în care în cel puțin unul din rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiție ca fiind neconformă.
Sancțiunile pentru nerespectarea SMR-urilor sunt prezentate în tabelul nr. 1
Tabelul nr. 1 - Sancțiunile pentru nerespectarea SMR-urilor
*Font 7* ┌─────────────┬────────────┬─────────────┬───────────────┬───────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐ │ Tipul │Amploarea │Gravitatea**)│Persistența**) │ % │Prima repetiție│A 2-a repetiție│A 3-a repetiție│A 4-a repetiție│ │ sancțiunii │ │ │ │ Sancțiune │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Neglijență*) │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ │ │ │ │ │ │ │fermă │ │(rectificabilă)│ N/A │ N/A │ N/A │ N/A │ N/A │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Nepermanentă │ 3% │ 9% │ 15% + │ 81% + │ 100% │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ 100% │ 100% │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ 100% + │ │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │ 100% │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │asupra altor│ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │ și excluderea │ măsură │ │ │ferme │ │ │ │ │ │ de la măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │ │în anul următor│ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │și excluderea │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │de la măsură în│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ anul următor │ │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┼───────────────┴───────────────┴───────────────┤ │Inițiere │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ 15% │ │ │ │ │fermă │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 20% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 20% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 30% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤100% și │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 50% │excluderea de │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤la măsură în │ Exclus de la măsură │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │anul următor │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 30% │ │ │ │ │asupra altor│ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ferme │ │Permanentă │ 40% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 40% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 60% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 80% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │ │ │ └─────────────┴────────────┴─────────────┴───────────────┴───────────┴───────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
________
Notă *) Notificări pentru nerespectare:
Notificarea 2 reprezintă avertismentul către beneficiar cu privire la consecințele care vor apărea în cazul nerespectării cerințelor SMR și în anul următor.
Notificarea 3 reprezintă înștiințarea beneficiarului cu privire la declararea ca intenție a nerespectării cerințelor SMR.
Notă **) Definirea acestor criterii se regăsește în tabelul nr. 2.
Tabelul nr. 2 - Criterii - nivel și descriere
*Font 8* ┌───────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Criteriu │ Nivel │ Definiție │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Gravitate (în cazul │Scăzută │0-30% din suprafața determinată a fermei [SMR 3 (pentru │ │SMR-urilor care se verifică│ │elementele de control b-d), SMR 4 (pentru elementele de │ │la nivel de parcelă/fermă) │ │control b, d-f), SMR 5 (pentru elementul de control c)] │ │ │ │0-10% din numărul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8) │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Medie │>30-50% din suprafața determinată a fermei [SMR 3 (pentru │ │ │ │elementele de control b-d), SMR 4 (pentru elementele de │ │ │ │control b, d-f), SMR 5 (pentru elementul de control c)] │ │ │ │>10-20% din numărul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8) │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Înaltă │>50% din suprafața determinată a fermei [SMR 3 (pentru │ │ │ │elementele de control b-d), SMR 4 (pentru elementele de │ │ │ │control b, d-f), SMR 5 (pentru elementul de control c)] │ │ │ │>20% din numărul de animale din cadrul fermei (SMR 6-8) │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Persistență │Nepermanentă│Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │anului pentru care a solicitat sprijinul │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Permanentă │Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │anului pentru care a solicitat sprijinul │ │ │ │ │ └───────────────────────────┴────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
În cazul SMR-urilor care se verifică la nivel de exploatație, "Gravitatea" este definită conform tabelului următor:
┌────┬────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────────┐ │Nr. │ │Elementul de control conform anexei privind│ Nivel gravitate │ │crt.│ SMR │cerințele legale în materie de gestionare │ │ │ │ │(SMR) privind mediul, sănătatea publică, │ │ │ │ │sănătatea animalelor și a plantelor în │ │ │ │ │cadrul schemelor și măsurilor de sprijin │ │ │ │ │ pentru agricultori │ │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 1. │ 1 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 2. │ │ b │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 3. │ │ c + e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 4. │ │ d │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┴────────────────────┤ │ 5. │ 2 │ Devine GAEC 13 │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┬────────────────────┤ │ 6. │ 3 │ a │Scăzută │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 7. │ │ e │Scăzută │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 8. │ │ f │Scăzută │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │ 9. │ 4 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │10. │ │ c │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │11. │ │ g │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │12. │ │ h │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │13. │ │ i │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │14. │ 5 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │15. │ │ b │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │16. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │17. │ │ e + f │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │18. │ 9 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │19. │ │ b │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │20. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │21. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │22. │ │ e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │23. │ │ f │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │24. │ 10 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │25. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │26. │ │ c │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │27. │ 11 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │28. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │29. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │30. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │31. │ │ e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │32. │ │ f │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │33. │ │ g │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │34. │ │ h │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │35. │ │ i │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │36. │ │ j │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │37. │ │ k │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │38. │ 12 │ a │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │39. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │40. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │41. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │42. │ │ e │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │43. │ │ f │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │44. │ │ g │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │45. │ 13 │ a │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │46. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │47. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │48. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │49. │ │ e │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │50. │ 14 │ a │Medie │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │51. │ │ b │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │52. │ │ c │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │53. │ │ d │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │54. │ │ e │Înaltă │ ├────┼────────┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │55. │ 15 │ a* │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │56. │ │ b* │Înaltă │ ├────┤ ├───────────────────────────────────────────┼────────────────────┤ │57. │ │ c* │Înaltă │ └────┴────────┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
________
Notă *) Elemente de control definite conform Raportului de control, în baza anexei privind cerințele legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul, sănătatea publică, sănătatea animalelor și a plantelor în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru agricultori.
OBSERVAȚIE:
SMR-urile 1-5 din domeniul "Mediul" și SMR-urile 6-8 din domeniul "Identificarea și înregistrarea animalelor" se aplică începând cu 01.01.2012.
SMR-urile 9-12 din domeniul "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și a plantelor" și smr-urile 13-15 din domeniul "Notificarea bolilor la animale" se aplică începând cu 01.01.2014.
SMR-urile 16-18 din domeniul "Bunăstarea animalelor" se aplică începând cu 01.01.2016.
Sancțiunea se aplică pentru fiecare SMR în parte, conform tabelului nr. 1, iar beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune din cele aferente tuturor SMR-urilor nerespectate pentru domeniul respectiv.
II. Sancțiuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
Bunele condiții agricole și de mediu (GAEC) sunt definite conform legislației naționale în vigoare.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi neglijență situația în care în rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani nu apare acea condiție ca fiind neconformă.
În cazul în care la controlul administrativ se constată o neconformitate în anul curent, este considerată a fi repetiție situația în care în cel puțin unul din rapoartele de control pe teren din ultimii 2 ani apare acea condiție ca fiind neconformă.
Sancțiunile pentru nerespectarea GAEC-urilor și a măsurilor privind menținerea sau reconstituirea suprafețelor de pajiști permanente sunt prezentate în tabelul nr. 3.
Tabelul nr. 3 - Sancțiuni pentru nerespectarea GAEC-urilor
*Font 7* ┌─────────────┬────────────┬─────────────┬───────────────┬────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐ │ Tipul │Amploarea │Gravitatea**)│Persistența**) │ % │Prima repetiție│A 2-a repetiție│A 3-a repetiție│A 4-a repetiție│ │ sancțiunii │ │ │ │ Sancțiune │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │Neglijență*) │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ 0% + │ │ │ │ │ │ │fermă │ │(rectificabilă)│notificare 1│ N/A │ N/A │ N/A │ N/A │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Nepermanentă │ 3% │ 9% │ 15% + │ 81% + │ │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │ 100% │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ │ │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ 100% │ 100% │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 4% │ 12% │ 15% + │ 100% + │ │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │ 100% │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ măsură │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │asupra altor│ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ferme │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │ notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │ notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤ │ │ │ │Permanentă │ 5% │ 15% + │ 45% + │ 100% și │ │ │ │ │ │ │ │notificare 2 │notificare 3 │excluderea de │ │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsură în │ Exclus de la │ │ │ │ │ │ │ │ │anul următor │ măsură │ ├─────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┼───────────────┼───────────────┴───────────────┴───────────────┤ │Intenție │Limitare la │Scăzută │Nepermanentă │ 15% │ │ │ │ │fermă │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 20% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 20% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 30% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 50% │100% și │ Exclus de la măsură │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤excluderea de │ │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │la măsură în │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────────┼────────────┤anul următor │ │ │ │Răspândire │Scăzută │Nepermanentă │ 30% │ │ │ │ │asupra altor│ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ferme │ │Permanentă │ 40% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Medie │Nepermanentă │ 40% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 60% │ │ │ │ │ ├─────────────┼───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │Înaltă │Nepermanentă │ 80% │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │Permanentă │ 100% │ │ │ └─────────────┴────────────┴─────────────┴───────────────┴────────────┴───────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
___________
Notă *) Notificări pentru nerespectare:
Notificarea 1 reprezintă avertismentul către beneficiar cu privire la problemele identificate și care pot fi remediate până la data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a solicitat sprijinul.
Notificarea 2 reprezintă avertismentul către beneficiar cu privire la consecințele care vor apărea în cazul nerespectării cerințelor și în anul următor.
Notificarea 3 reprezintă înștiințarea beneficiarului cu privire la declararea ca intenție a nerespectării cerințelor.
Notă **) Definirea acestor criterii se regăsește în tabelul nr. 4.
Tabelul nr. 4 - Criterii - nivel și descriere
*Font 8* ┌───────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Criteriu │ Nivel │ Definiție │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Gravitate │Scăzută │0-30% din suprafața determinată a fermei │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Medie │>30-50% din suprafața determinată a fermei │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Înaltă │>50% din suprafața determinată a fermei │ ├───────────────────────────┼────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Persistență │Nepermanentă│Condiții nerespectate care pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │anului pentru care a solicitat sprijinul │ │ ├────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Permanentă │Condiții nerespectate care nu pot fi rectificate pe parcursul │ │ │ │anului pentru care a solicitat sprijinul │ └───────────────────────────┴────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘
NOTĂ:
În cazul în care beneficiarului i se transmite notificarea 1, acesta trebuie să înștiințeze APIA cu privire la remedierea sau neremedierea problemelor semnalate de către APIA, dar nu mai târziu de data de 30 iunie a anului următor celui pentru care a solicitat sprijinul. În cazul în care beneficiarul nu înștiințează APIA în termen/înștiințează APIA că nu a remediat problemele semnalate, acesta va fi sancționat. În cazul în care beneficiarul înștiințează APIA în termen, cu privire la remedierea problemelor semnalate de către APIA, experții APIA vor reface vizita în teren pentru confirmarea celor semnalate de către beneficiar.
OBSERVAȚIE:
Sancțiunea se aplică pentru fiecare GAEC în parte, conform tabelului nr. 3, iar beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune din cele aferente tuturor GAEC-urilor nerespectate.
III. I+II. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
A) "Sancțiunea pe domeniu" aferentă beneficiarului care a depus cererea de plată se calculează prin aplicarea celei mai mari sancțiuni din cele stabilite în cadrul fiecăruia din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu".
"Sancțiunea aplicată" beneficiarului:
a) pentru domeniul "Mediu" este cea mai mare sancțiune dintre cea aplicată pentru SMR-urile 1-5 și cea aplicată pentru cerințele minime pentru utilizarea îngrășămintelor;
b) pentru domeniul "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" este cea mai mare sancțiune dintre cea aplicată pentru SMR-urile 6-15 și cea aplicată pentru cerințele minime pentru utilizarea produselor de protecție a plantelor;
c) pentru domeniul "Bune condiții agricole și de mediu" este cea mai mare sancțiune din cele aplicate pentru GAEC-uri.
B) "Sancțiunea calculată" aferentă beneficiarului care a depus cererea de plată se calculează prin însumarea sancțiunilor finale pentru fiecare din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu".
"Sancțiunea aplicată" beneficiarului:
a) în cazul în care sancțiunile finale stabilite pentru nerespectarea cerințelor din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu" sunt datorate neglijenței este:
- "sancțiunea calculată" dacă "sancțiunea calculată" este < = 5%;
- 5%, dacă "sancțiunea calculată" este > 5%;
b) în cazul în care cel puțin o sancțiune finală stabilită pentru nerespectarea cerințelor din unul din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" sau "Bune condiții agricole și de mediu" este datorată repetiției este:
(i) pentru prima repetiție:
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este < = 15%;
- 15%, dacă "sancțiunea calculată" este > 15%;
(ii) de la a doua repetiție:
- "sancțiunea calculată", conform tabelelor nr. 1 și 3, după notificarea beneficiarului;
c) în cazul în care sancțiunile finale stabilite pentru nerespectarea cerințelor din domeniile "Mediu", "Sănătatea publică, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor" și "Bune condiții agricole și de mediu" sunt datorate intenției este:
- 20%, dacă "sancțiunea calculată" este < = 20%;
- "sancțiunea calculată", dacă "sancțiunea calculată" este > 20%, dar nu mai mult de 100%.
E. Sancțiuni multianuale
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea efectivelor de păsări lit. f (supradeclararea intenționată) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 5b din Regulamentul (CE) nr. 885/2006 al Comisiei din 21 iunie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.290/2005 în ceea ce privește autorizarea agențiilor de plăți și a altor entități, precum și lichidarea conturilor FEGA și FEADR, respectiv se recuperează din plățile ce urmează să fie efectuate în cadrul oricărei măsuri de ajutor, pe baza cererilor de plată ce urmează a fi depuse de beneficiar în următorii 3 ani calendaristici după anul constatării.
În cazul în care suma nu poate fi recuperată integral în decursul celor 3 ani calendaristici ulteriori anului în care s-a constatat neregula, soldul se anulează, respectiv se anulează datoria beneficiarului.
----------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.