Articolul 1
Se aprobă Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 24 din 30 septembrie 1998 privind regimul zonelor defavorizate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 2 octombrie 1998, cu următoarele modificări și completări:
1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Zonele defavorizate, în înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, reprezintă arii geografice, strict delimitate teritorial, care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții:
a) au structuri productive monoindustriale care, în activitatea zonei, mobilizeaza mai mult de 50% din populația salariata;
b) sunt zone miniere unde personalul a fost disponibilizat, în proporție de peste 25%, prin concedieri colective;
c) s-au efectuat concedieri colective în urma lichidării, restructurării sau privatizării unor agenți economici, care au afectat mai mult de 25% din numărul angajaților cu domiciliul în zona respectiva;
d) rata somajului depășește cu 30% media existenta la nivel național;
e) sunt zone izolate lipsite de mijloace de comunicații și infrastructura este slab dezvoltata.
(2) O zona defavorizată, delimitata potrivit alin. (1), poate aparține uneia sau mai multor unități administrativ-teritoriale."
2. La articolul 2 se introduc alineatele (2) și (3), cu următorul cuprins:
"(2) În cazul în care aria geografică a unei zone defavorizate aparține la doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, propunerea de înființare, documentațiile și avizele se fac de către organele abilitate, conform alin. (1), din unitățile administrativ-teritoriale respective, sub conducerea Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala.
(3) În cazul zonelor defavorizate care aparțin la doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, agenții economici respectivi vor transmite datele prevăzute la alin. (1) Agenției Naționale pentru Dezvoltare Regionala."
3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - Declararea și delimitarea zonelor defavorizate se fac prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Consiliului Național pentru Dezvoltare Regionala."
4. După articolul 3 se introduce articolul 3^1 cu următorul cuprins:
"Art. 3^1. - Prin hotărârea Guvernului de declarare a zonei defavorizate se aproba:
a) perioada pentru care o arie geografică este declarata zona defavorizată, în sensul prezentei ordonanțe de urgență;
b) domeniile de interes pentru realizarea de investiții;
c) finantarile necesare și facilitățile prevăzute de lege ce se acordă agenților economici care efectuează investiții."
5. Articolul 4 va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - O arie geografică poate fi declarata zona defavorizată pentru o perioadă de cel puțin 3 ani, dar nu mai mult de 10 ani, cu posibilitate de prelungire, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență."
6. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Societățile comerciale cu capital majoritar privat, persoane juridice române, precum și întreprinzătorii particulari sau asociațiile familiale, autorizate conform Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea și desfășurarea unor activități economice pe baza liberei inițiative, care își au sediul și își desfășoară activitatea în zona defavorizată, beneficiază pentru investițiile nou-create de următoarele facilități:
a) scutirea de la plata:
- taxelor vamale și a taxei pe valoarea adăugată pentru mașinile, utilajele, instalațiile, echipamentele, mijloacele de transport, alte bunuri amortizabile care se importa în vederea efectuării de investiții în zona;
- taxei pe valoarea adăugată pentru mașinile, utilajele, instalațiile, echipamentele, mijloacele de transport, alte bunuri amortizabile produse în țara în vederea efectuării și derulării de investiții în zona;
b) restituirea taxelor vamale pentru materiile prime, piesele de schimb și/sau componentele importate necesare realizării producției proprii în zona. Restituirea sumelor se va face pe baza aprobării de către agențiile pentru dezvoltare regionala a documentelor care atesta valorificarea producției de către agenții economici. Sumele necesare restituirii către agenții economici din zona a taxelor vamale plătite de către aceștia vor fi puse la dispoziție Agenției pentru dezvoltare regionala din Fondul pentru dezvoltare regionala.
În cazul zonelor defavorizate care aparțin la doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, sumele necesare restituirii către agenții economici din zona defavorizată a taxelor vamale plătite de aceștia vor fi puse la dispoziție de Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala din Fondul pentru dezvoltare regionala;
c) scutirea de la plata impozitului pe profit, pe durata de existenta a zonei defavorizate;
d) scutirea de la plata taxelor percepute pentru modificarea destinației sau scoaterea din circuitul agricol a unor terenuri destinate realizării investiției;
e) acordarea, cu prioritate, din Fondul special de dezvoltare aflat la dispoziția Guvernului, constituit potrivit Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 59/1997 privind destinația sumelor încasate de Fondul Proprietății de Stat în cadrul procesului de privatizare a societăților comerciale la care statul este acționar, a unor sume pentru:
- stimularea activității de export al produselor finite și/sau al serviciilor industriale, după caz;
- garantarea creditelor externe, în limita unui plafon anual stabilit de Ministerul Finanțelor;
- finanțarea unor programe speciale, aprobate prin hotărâre a Guvernului;
- finanțarea proiectelor de investiții ale societăților comerciale prin coparticiparea statului la capitalul social.
(2) Acordarea facilităților și finantarilor prevăzute la alin. (1) lit. e) se stabilește prin hotărâre a Guvernului."
7. Articolul 8 alineatul (1) devine articolul 5^1 cu următorul cuprins:
"Art. 5^1. - În situația în care o investiție care beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe de urgență este lichidată voluntar într-o perioadă mai mica decât dublul perioadei în care s-a bucurat de facilitățile acordate prin hotărârea Guvernului de înființare a zonei defavorizate, lichidatorul/lichidatorii are/au obligația ca din sumele rezultate în urma lichidării sa achite cu prioritate către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale sumele aferente facilităților acordate în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență."
8. Articolul 6 se abroga.
9. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - Facilitățile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență se acordă pentru societățile comerciale, persoane juridice române cu capital majoritar privat, precum și pentru întreprinzătorii particulari sau asociațiile familiale, autorizate conform Decretului-lege nr. 54/1990, care au sediul social și își desfășoară activitatea în aceasta zona, dacă prin investiția realizată se creează noi locuri de muncă pentru forta de muncă neocupata sau pentru membrii familiei acestora care domiciliază în zona defavorizată."
10. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8. - Societățile comerciale constituite într-o zona defavorizată își pot inceta voluntar activitatea în zona respectiva, iar cele care își deschid filiale cu personalitate juridică într-o astfel de zona le pot desfiinta sau schimba sediul din zona defavorizată, într-o perioadă mai scurta decât cea prevăzută la art. 5^1 , numai sub sancțiunea achitării sumelor datorate către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale, aferente facilităților acordate în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență."
11. La articolul 10 se introduc literele e) și f), cu următorul cuprins:
"e) elaborează norme și reglementează activitățile din interiorul zonei, pe durata de existenta a acesteia;
f) informează periodic Consiliul Național pentru Dezvoltare Regionala despre activitățile din zona."
12. La articolul 10 se introduce alineatul (2) cu următorul cuprins:
"(2) În cazul zonelor defavorizate care țin de doua sau mai multe unități administrativ-teritoriale, administrarea specifică a acestora va fi efectuată de Agenția Naționala pentru Dezvoltare Regionala."
13. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
"Art. 11. - (1) Utilizarea totală sau parțială a sumelor alocate din Fondul pentru dezvoltare regionala pentru proiectele de dezvoltare în cadrul zonelor defavorizate, fără respectarea destinației și a termenelor pentru care au fost acordate beneficiarilor, se constata de către organele de control abilitate, potrivit legii.
(2) Sumele prevăzute la alin. (1) se restituie în cuantum dublu, în termen de 60 de zile de la constatarea de către organele de control a schimbării destinației fondurilor, termen în care se instituie sechestrul asigurator, în regim de urgenta, în favoarea agenției pentru dezvoltare regionala."
14. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - Nerespectarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență atrage răspunderea administrativă, civilă sau penală, după caz, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență."