privind modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare în agricultura ecologică
Văzând Referatul de aprobare al Direcției generale politici agricole și strategii nr. 160.850/2015, în conformitate cu prevederile:
- art. 8 alin. (2) din Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, aprobată prin Legea nr. 38/2001, cu modificările și completările ulterioare;
- Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2.092/91 și ale Regulamentului (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice în ceea ce privește producția ecologică, etichetarea și controlul,
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare în agricultura ecologică, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 613 din 27 august 2012, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 6 alineatul (1), litera k) se modifică și va avea următorul cuprins:
"k) să elibereze, până la data de 15 octombrie a fiecărui an, o anexă la documentul justificativ menționat la alin. (2), conform modelului prevăzut în anexa nr. 5, în vederea accesării de către operatori a măsurii 214 «Plăți de agromediu», pachetul 5 «Agricultură ecologică» - pentru angajamentele încheiate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 sau în vederea accesării măsurii 11 «Agricultura ecologică» - pentru angajamentele încheiate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020;"
2. La articolul 6 alineatul (1), după litera k) se introduce o nouă literă, litera k^1), cu următorul cuprins:
"k^1) prin excepție de la prevederile lit. k), pentru anul 2015 termenul de eliberare a anexei la documentul justificativ este 30 octombrie;".
3. Anexa nr. 2 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin.
4. Anexa nr. 5 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, George Octavian Turtoi, secretar de stat
București, 7 august 2015.
Anexa 1
(Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 181/2012)
sancțiunilor pe care EM le aplică operatorilor
*Font 9* ┌─────────┬────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Sancțiuni│ Tipul sancțiunii │ Modul de aplicare │ Acțiuni și măsuri obligatorii │ ├─────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├─────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Minore │Remarcă simplă (RS) │Se aplică în cazul unei nereguli minore sau al │ │ │ │ │unei încălcări involuntare care nu prezintă risc │ │ │ │ │asupra deciziei de certificare. │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Cerere de ameliorare (CA) │Se aplică în cazul constatării unei încălcări și │ │ │ │ │este însoțită de cererea de ameliorare, cu │ │ │ │ │precizarea modului de ameliorare și a termenului │ │ │ │ │în care va fi remediată. │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Avertisment (AS) │Se aplică însoțit de mențiunea sancțiunii ce │ │ │ │ │urmează a fi dată în cazul în care operatorul nu │ │ │ │ │a respectat cererea de ameliorare; avertismentul │ │ │ │ │este de regulă urmat de un control suplimentar ce│ │ │ │ │vizează verificarea documentelor de clarificare │ │ │ │ │transmise de operator și/sau control la fața │ │ │ │ │locului. │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Control suplimentar (CS) │Cheltuielile privind controlul suplimentar sunt │Se aplică în vederea verificării acțiunilor │ │ │ │suportate de către operator. │corective sau în caz de suspiciuni privind │ │ │ │ │iregularități în activitatea operatorului. │ ├─────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Majore │Declasare suprafață și │Se aplică suprafeței totale, unei parcele sau │În situația în care în timpul inspecției se │ │ │produs/lot/serie de │unei părți a acesteia; impune retragerea │constată că au fost folosite în tehnologia de │ │ │producție (DS și DP)*) │indicațiilor privind metoda de producție │cultură produse și substanțe ce nu sunt incluse │ │ │ │ecologică în etichetarea și promovarea întregului│în anexele nr. I și II din R(CE) nr. 889/2008, │ │ │ │lot de producție sau a seriei de producție │se va lua măsura declasării suprafeței în cauză │ │ │ │aferente suprafeței respective și reînceperea │la statutul de convențional, se vor declasa │ │ │ │perioadei de conversie menționată la art. 36 din │produsele obținute la statutul de convențional │ │ │ │Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din │și se va reîncepe perioada de conversie. │ │ │ │5 septembrie 2008 de stabilire a normelor de │ │ │ │ │aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al │ │ │ │ │Consiliului privind producția ecologică și │ │ │ │ │etichetarea produselor ecologice în ceea ce │ │ │ │ │privește producția ecologică, etichetarea și │ │ │ │ │controlul, denumit în continuare R(CE) │ │ │ │ │nr. 889/2008. │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Declasarea produsului/ │Se aplică unui anumit produs sau unui anumit lot,│În situația în care în timpul inspecției se │ │ │lotului/seriei de producție │prin retragerea indicațiilor privind metoda de │constată că sunt prezente produse și substanțe │ │ │(DP)*) │producție ecologică în etichetarea și promovarea │ce nu sunt incluse în anexele nr. I, II, V, VI, │ │ │ │întregului lot ori a seriei de producție; impune │VII, VIII, VIII a și IX din R(CE) nr. 889/2008, │ │ │ │retragerea lotului de produs afectat de declasare│precum și o manipulare sau procesare │ │ │ │de pe piață și controale suplimentare. │necorespunzătoare a produselor care afectează │ │ │ │ │statutul acestora, se vor lua măsuri imediate de│ │ │ │ │retragere a mențiunilor la metoda de producție │ │ │ │ │ecologică și procesare. │ │ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Suspendarea activității │Interzicerea operatorului respectiv de a │După încheierea perioadei de suspendare, │ │ │operatorului*1) (SA)**) │comercializa pentru o perioadă determinată │organismul de inspecție și certificare va │ │ │ │produse cu indicații privind metoda de producție │notifica imediat autoritatea competentă │ │ │ │ecologică în etichetare și promovare, care atrage│(Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale) │ │ │ │suspendarea certificării respectivului operator. │în legătură cu statutul operatorului în cauză, │ │ │ │ │privitor la remedierea/neremedierea │ │ │ │ │neconformităților care au condus la suspendare. │ │ │ │ │În situația în care operatorul a remediat │ │ │ │ │neconformitățile, acesta va beneficia de │ │ │ │ │statutul avut anterior suspendării. │ │ │ │ │În situația în care operatorul nu a remediat │ │ │ │ │neconformitățile, acesta va fi exclus, │ │ │ │ │aplicându-se măsurile prevăzute la punctul │ │ │ │ │următor (EO). │ │ ├────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ │Excluderea operatorului din │Interzicerea operatorului de a desfășura │ │ │ │sistemul propriu de │activități în sistemul de agricultură ecologică │ │ │ │certificare prin retragerea │în cazul încălcării dispozițiilor în mod grav sau│ │ │ │certificării și rezilierea │care provoacă efecte îndelungate de la │ │ │ │contractului (EO)***) │producerea/comercializarea produselor cu │ │ │ │ │indicații privind metoda de producție*2). În │ │ │ │ │acest caz se va rezilia contractul și se vor │ │ │ │ │retrage în mod obligatoriu toate documentele │ │ │ │ │justificative eliberate operatorului │ │ │ │ │(certificate). │ │ │ │ │Se poate aplica și în cazul în care nu sunt │ │ │ │ │îndeplinite obligațiile contractuale. │ │ └─────────┴────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
Notă ────────── *) În cazul declasării produsului datorită constatării în tehnologia de cultură a unor produse și substanțe ce nu sunt incluse în anexele nr. I și II din R(CE) nr. 889/2008 , se va proceda concomitent la declasarea suprafeței respective. **) În cazul suspendării operatorului datorită constatării în tehnologia de cultură a unor produse și substanțe ce nu sunt incluse în anexele nr. I și II din R(CE) nr. 889/2008 , se va proceda concomitent la declasarea suprafeței respective și la declasarea produsului. ***) În cazul excluderii operatorului se va proceda concomitent la declasarea suprafeței respective și la declasarea produsului. *1) În vederea aplicării prevederilor art. 30 din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2.092/91 , în cazul constatărilor de încălcări ale dispozițiilor în mod grav sau care provoacă efecte îndelungate, autoritatea competentă stabilește, în vederea suspendării operatorului, o perioadă de maximum 1 an, cu posibilitatea limitării acesteia de către organismul de inspecție și certificare. *2) În cazul încălcării dispozițiilor în mod grav sau care provoacă efecte îndelungate, autoritatea competentă poate stabili ca excluderea operatorului să se aplice pe o perioadă de 5 ani. ──────────
Anexa 2
(Anexa nr. 5 la Ordinul nr. 181/2012)
Anexa la Documentul justificativ nr.
....../.......... (certificat de conformitate/master certificat)
Emis în baza art. 29 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2.092/91, în conformitate cu modelul prevăzut în anexa XII la Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice în ceea ce privește producția ecologică, etichetarea și controlul.
Denumirea operatorului***):
Codul clientului - organism de inspecție și certificare:
Nr./data contractului încheiat cu organism de inspecție și certificare***):
Numele și codul organismului de inspecție și certificare***):
CUI organism de inspecție și certificare***):
Notă ────────── ***) Se completează în mod obligatoriu. ──────────
*Font 7* ┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Suprafața în agricultura ecologică, din care: │Submăsura și varianta pachetului │ ┌───────┬───────┬──────┬────────┬────────┬───────┼─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬───────────┤ aferent culturii (conform │ │Județul│Locali-│Codul │ Nr. │ Nr. │Cultura│Suprafața│Suprafața│Suprafața│Suprafața│ Suprafața │măsurii 214 "Plăți de agromediu" │ │ │tatea/ │Sirsup│blocului│parcelei│ │ totală │conversie│conversie│conversie│certificată│ - pachetul 5 "Agricultură │ │ │Comuna/│ │ fizic │agricole│ │ (ha) │ anul I │ anul II │anul III │ ecologic │ecologică" pentru angajamentele │ │ │Orașul │ │ │ │ │ │ (ha) │ (ha) │ (ha) │ (ha) │încheiate prin Programul Național│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │de Dezvoltare Rurală 2007-2013*) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ sau conform măsurii 11 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Agricultura ecologică" pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │angajamentele încheiate prin │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Programul Național de Dezvoltare │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Rurală 2014-2020**) │ └───────┴───────┴──────┴────────┴────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴───────────┴─────────────────────────────────┘
În cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 , măsura 214 "Plăți de agromediu", pachetul 5 "Agricultura ecologică" cuprinde următoarele variante*):
- Varianta 5.1 - Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreț);
- Varianta 5.2 - Legume (inclusiv ciuperci și cartofi);
- Varianta 5.5 - Plante medicinale și aromatice.
În cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, măsura 11 "Agricultura ecologică" cuprinde**):
- Submăsura 11.1 - Sprijin pentru conversia la metodele de agricultură ecologică conține 6 pachete:
- Pachetul 1 - Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreț) aflate în conversia la agricultura ecologică;
- Pachetul 2 - Legume aflate în conversia la agricultura ecologică;
- Pachetul 3 - Livezi aflate în conversia la agricultura ecologică;
- Pachetul 4 - Vii aflate în conversia la agricultura ecologică;
- Pachetul 5 - Plante medicinale și aromatice aflate în conversia la agricultura ecologică;
- Pachetul 6 - Pajiști permanente aflate în conversia la agricultura ecologică.
- Submăsura 11.2 - Sprijin pentru menținerea practicilor de agricultură ecologică conține 6 pachete:
- Pachetul 1 - Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreț) certificate în agricultura ecologică;
- Pachetul 2 - Legume certificate în agricultura ecologică;
- Pachetul 3 - Livezi certificate în agricultura ecologică;
- Pachetul 4 - Vii certificate în agricultura ecologică;
- Pachetul 5 - Plante medicinale și aromatice certificate în agricultura ecologică;
- Pachetul 6 - Pajiști permanente certificate în agricultura ecologică.