ORDIN nr. 1.685 din 10 august 2015 (*actualizat*)

ORDIN Ministerul Muncii, Familiei, Protec?iei Sociale ?i Persoanelor Vârstnice
Intrat în vigoare
04.09.2015
Forma consolidată din
12.10.2015
Cuprins

privind aprobarea liniilor de subvenționare prioritare în domeniul asistenței sociale pentru anul 2016, respectiv unitățile de asistență socială și capitolele de cheltuieli pentru care asociațiile și fundațiile pot solicita subvenții de la bugetul de stat, pentru anul 2016, în baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială

(actualizat la data de 12 octombrie 2015*)

----------

Având în vedere prevederile anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituțiilor de asistență socială și a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a instituțiilor de asistență socială, precum și a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările ulterioare,

în temeiul:

- art. 1 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 18 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 344/2014 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, precum și pentru modificarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă liniile de subvenționare prioritare în domeniul asistenței sociale pentru anul 2016, respectiv unitățile de asistență socială și capitolele de cheltuieli pentru care asociațiile și fundațiile pot solicita subvenții de la bugetul de stat, pentru anul 2016, în baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Direcția servicii sociale din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, Gabriel Lungu, secretar de stat

București, 10 august 2015.

Nr. 1.685.

Anexă

LINIILE DE SUBVENȚIONARE PRIORITARE

în domeniul asistenței sociale pentru anul 2016, respectiv

unitățile de asistență socială și capitolele de cheltuieli

pentru care asociațiile și fundațiile pot solicita subvenții

de la bugetul de stat, pentru anul 2016, în baza prevederilor

privind acordarea unor subvenții asociațiilor

și fundațiilor române cu personalitate juridică, care

înființează și administrează unități de asistență socială

*Font 7* ┌────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐ │Unități de asistență│Încadrarea în │ │Nivelul mediu │ │ socială │Nomenclatorul │ │ lunar al │ │ │instituțiilor de │ │ subvenției │ │ │asistență socială │ Categorii de cheltuieli eligibile │care poate fi │ │ │ │ │acordat pentru│ │ │ │ │ o persoană │ │ │ │ │beneficiară*1)│ ├────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┤ │CU CAZARE │ ├────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┤ │centre rezidențiale,│1.1-1.3; 2.1, 2.2, 2.4, │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat*2) │ 250 lei│ │centrele care acordă│2.5-2.6, 2.7; 3.1, 3.2; │în domeniul asistenței sociale care participă efectiv la acordarea │ │ │cazare mai mult de │4.1, 4.2; 5.1; 6.1, 6.2;│serviciilor de asistență socială: asistent social*3) (263501), │ │ │24 de ore │7.1; 8.2; 9.1, 9.2, 9.4,│tehnician în asistență socială (341201), lucrător social pentru │ │ │ │9.5. │persoane cu probleme de dependență (341203), pedagog social*4) │ │ │ │ │(341202); │ │ │ │ │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate*5); │ │ │ │ │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │ │ │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │ │ │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, │ │ │ │ │telefon; │ │ │ │ │6. cheltuieli cu materialele didactice pentru persoanele asistate │ │ │ │ │(numai pentru centrele pentru copii)*6); │ │ │ │ │7. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată│ │ │ │ │de folosire și echipament pentru persoanele asistate*7); │ │ │ │ │8. cheltuieli de transport pentru persoanele asistate și însoțitorii │ │ │ │ │lor*8); │ │ │ │ │9. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate*9); │ │ │ │ │10. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru persoanele │ │ │ │ │asistate; │ │ │ │ │11. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții necesari în │ │ │ │ │funcționarea mijloacelor de transport specific activității unității │ │ │ │ │de asistență socială*10). │ │ ├────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │adăposturi de noapte│ 8.1 și 9.3 │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în │ 175 lei│ │ │ │domeniul asistenței sociale care participă efectiv la acordarea │ │ │ │ │serviciilor de asistență socială: asistent social (263501), tehnician │ │ │ │ │în asistență socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │ │ │probleme de dependență (341203); │ │ │ │ │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; │ │ │ │ │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │ │ │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │ │ │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, │ │ │ │ │telefon; │ │ │ │ │6. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă │ │ │ │ │durată de folosire și echipament pentru persoanele asistate; │ │ │ │ │7. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate; │ │ │ │ │8. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru persoanele │ │ │ │ │asistate; │ │ │ │ │9. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții necesari în │ │ │ │ │funcționarea mijloacelor de transport specific activității unității │ │ │ │ │de asistență socială. │ │ ├────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┤ │FĂRĂ CAZARE │ ├────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┤ │cantine sociale și │ 9.8 │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în │ 90 lei│ │alte servicii de │ │domeniul asistenței sociale care participă efectiv la acordarea │ │ │acordare a hranei │ │serviciilor de asistență socială: asistent social (263501), tehnician │ │ │(masa pe roți) │ │în asistență socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │ │ │probleme de dependență (341203); │ │ │ │ │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; │ │ │ │ │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │ │ │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │ │ │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, │ │ │ │ │telefon; │ │ │ │ │6. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții necesari în │ │ │ │ │funcționarea mijloacelor de transport specific activității unității de│ │ │ │ │asistență socială. │ │ ├────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │unități de îngrijiri│ 2.9; 3.4 │1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în │ │ │la domiciliu, pentru│ │domeniul asistenței sociale care participă efectiv la acordarea │ │ │serviciile prevăzute│ │serviciilor de asistență socială: asistent social (263501), tehnician │ │ │la art. 3^5 │ │în asistență socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │alin. (2) lit. a) și│ │probleme de dependență (341203), îngrijitor bătrâni la domiciliu │ │ │b) din Ordonanța │ │(532201), îngrijitor la domiciliu (532204); │ │ │Guvernului │ │2. cheltuieli cu iluminatul (strict pentru spațiul destinat │ │ │nr. 68/2003 privind │ │funcționării unității de îngrijiri); │ │ │serviciile sociale, │ │3. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, │ │ │aprobată cu │ │telefon; │ │ │modificări și │ │4. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru persoanele │ │ │completări prin │ │asistate; │ │ │ Legea nr. 515/2003 , │ │5. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții necesari în │ │ │cu modificările și │ │funcționarea mijloacelor de transport specific activității unității │ │ │completările │ │de asistență socială. │ 120 lei│ │ulterioare │ │ │ │ ├────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤ │centre de zi care │1.4 - 1.10, 1.12; 2.8 și│1. cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în │ │ │acordă unul sau mai │2.10; 3.3; 4.3 - 4.4; │domeniul asistenței sociale care participă efectiv la acordarea │ │ │multe dintre │5.2; 6.3; │serviciilor de asistență socială: asistent social (263501), tehnician │ │ │următoarele │ │în asistență socială (341201), lucrător social pentru persoane cu │ │ │servicii: îngrijire │ │probleme de dependență (341203), pedagog social*13) (341202); │ │ │personală*11) și │ │2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; │ │ │supraveghere, │ │3. cheltuieli pentru încălzirea și prepararea hranei; │ │ │recuperare și │ │4. cheltuieli cu iluminatul; │ │ │terapii de │ │5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, │ │ │recuperare, terapii │ │telefon; │ │ │ocupaționale, │ │6. cheltuieli cu materialele didactice pentru persoanele asistate │ │ │servicii de │ │(numai pentru centrele pentru copii); │ │ │reconciliere a │ │7. cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată│ │ │vieții de familie │ │de folosire și echipament pentru persoanele asistate; │ │ │cu viața │ │8. cheltuieli de transport pentru persoanele asistate și însoțitorii │ │ │profesională, │ │lor; │ │ │servicii de sprijin │ │9. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate; │ │ │pentru familiile │ │10. cheltuieli cu materiale pentru curățenie pentru persoanele │ │ │aflate în situații │ │asistate; │ │ │de dificultate*12). │ │11. cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții necesari în │ │ │ │ │funcționarea mijloacelor de transport specific activității unității │ │ │ │ │de asistență socială. │ 175 lei│ └────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘

Notă ────────── *1) O persoană nu poate beneficia simultan de serviciile acordate de două unități de asistență socială, ambele subvenționate în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, deoarece această situație ar conduce la depășirea nivelului mediu lunar al subvenției care poate fi acordat unei persoane asistate, stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, cu modificările și completările ulterioare. Excepție pot face numai serviciile acordate complementar (spre exemplu: centru de zi/îngrijire la domiciliu și cantina socială) și numai în situația în care în fișa tehnică a unității de asistență socială este menționat acest lucru și sunt încheiate contracte de parteneriat sau de prestare a serviciilor respective cu alți furnizori publici ori privați. În cazul serviciilor acordate complementar, potrivit planului individualizat de acordare a serviciilor, întocmit potrivit dispozițiilor legale, cuantumul cumulat al subvenției lunare pe persoană asistată nu poate depăși suma de 175 lei, pentru serviciile acordate în cadrul unui adăpost de noapte sau centru de zi, complementar/cumulat cu masa la cantina socială ori alte servicii de acordare a hranei, și 120 lei, pentru serviciile acordate prin unitatea de îngrijire la domiciliu complementar/cumulat cu masa la cantina socială sau alte servicii de acordare a hranei. În funcție de planul individualizat de acordare a serviciilor, furnizorul de servicii sociale acordă, direct sau prin parteneriat cu alt furnizor de servicii sociale acreditat, și alte servicii necesare. Asociația/Fundația va verifica la admiterea persoanei beneficiare în unitatea de asistență socială și ulterior, lunar, existența unor astfel de situații. De asemenea, persoana beneficiară are obligația de a anunța furnizorul de servicii sociale despre orice alte servicii sociale sau sprijin financiar de care beneficiază, indiferent dacă sunt acordate de furnizori publici ori privați. Cu ocazia realizării raportului privind oportunitatea acordării subvenției, asociația/fundația va transmite agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială un fișier în format Excel, conținând datele de identificare (nume, prenume, CNP) ale beneficiarilor în evidența unității de asistență socială, pentru care solicită acordarea subvenției. *2) În timpul realizării verificării de teren și a realizării raportului privind oportunitatea acordării subvenției, asociațiile și fundațiile vor pune la dispoziția agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială documentele cu care se face dovada calificării și angajării/contractării personalului din cadrul unității de asistență socială, cu respectarea prevederilor legale, precum și a participării directe a acestora la acordarea serviciilor. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială. *3) Dovada calificării asistentului social se face, potrivit Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările ulterioare, cu diploma de licență/absolvire în cadrul unei instituții de învățământ superior cu specializare în domeniu, forma de lungă durată, 4 ani sau de scurtă durată, 3 ani, acreditată conform legii, ori diploma de asistent social echivalată, conform legii. Dovada dreptului de exercitare a profesiei se face, potrivit Legii nr. 466/2004 , cu modificările ulterioare, prin avizul de exercitare a profesiei de asistent social sau atestatul de liberă practică în asistență socială. Estimarea salariului lunar al asistentului social este de 2.000 lei pentru o normă întreagă în cadrul unității de asistență socială, dacă în contractul de muncă nu este menționat un cuantum mai mic. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială. *4) Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau studii medii - tehnician în asistență socială, lucrător social pentru persoane cu probleme de dependență, pedagog social, dovada calificării se face cu diploma de absolvire pe care este menționată calificarea în ocupația respectivă ori certificatul de calificare, cu respectarea condițiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificării, certificatele de specializare. În aceste cazuri, estimarea salariului lunar este de 1.100 lei pentru o normă întreagă în cadrul unității de asistență socială, dacă în contractul de muncă nu este menționat un cuantum mai mic. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială. *5) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 903/2014 privind stabilirea nivelului minim al alocației zilnice de hrană pentru consumurile colective din instituțiile și unitățile publice și private de asistență socială destinate persoanelor adulte, persoanelor adulte cu dizabilități și persoanelor vârstnice alocația zilnică de hrană pentru consumurile colective din instituțiile private de asistență socială se stabilește cel puțin la nivelul prevăzut în anexa pentru instituțiile publice de asistență socială. Prin urmare, în bugetul unității de asistență socială sumele planificate pentru acest capitol din subvenție și din venituri proprii, cumulat, trebuie să respecte cel puțin acest nivel. De asemenea, cuantumul solicitat din subvenție pentru acest capitol de cheltuieli nu poate depăși nivelul stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 903/2014 sau, după caz, prin Hotărârea Guvernului nr. 904/2014 pentru stabilirea limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor prevăzute de art. 129 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială. Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil. *6) Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil. *7) Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil. *8) Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil. *9) Potrivit prevederilor art. 137 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011 , serviciile medicale asigurate beneficiarilor de servicii sociale în centrele rezidențiale și de zi se finanțează de la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, în condițiile legii și în conformitate cu prevederile Contractului-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate. Pentru centrele de plasament acest capitol de cheltuieli nu este eligibil. *10) Cu respectarea prevederilor aplicabile instituțiilor publice. Se va acorda diferențiat în funcție de tipul serviciului social acordat, fără a depăși cantitatea de 70 litri/ mașină/lunar pentru centrele rezidențiale, 100 litri/mașină/lunar pentru centrele de zi care asigură transportul beneficiarilor și 200 litri/mașină/lunar pentru serviciile de îngrijire la domiciliu. *11) Potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011 , serviciile de îngrijire personală se adresează persoanelor dependente care, ca urmare a pierderii autonomiei funcționale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesită ajutor semnificativ pentru a realiza activitățile uzuale ale vieții de zi cu zi. Situația de dependență este o consecință a bolii, traumei și dizabilității și poate fi exacerbată de absența relațiilor sociale și a resurselor economice adecvate. *12) Nu sunt eligibile centrele de zi care acordă exclusiv servicii de recuperare și reabilitare încadrate, conform clasificării CAEN, în clasa 8690, Alte activități referitoare la sănătatea umană. *13) Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau studii medii - tehnician în asistență socială, lucrător social pentru persoane cu probleme de dependență, pedagog social, dovada calificării se face cu diploma de absolvire ori certificatul de calificare, cu respectarea condițiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificării, certificatele de specializare. Precizarea este aplicabilă pentru toate tipurile de unități de asistență socială. ────────── ----------

Anexa a fost modificată de pct. 1 și 2 ale art. I din ORDINUL nr. 1.905 din 28 septembrie 2015, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 octombrie 2015.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.