ORDIN nr. 50 din 14 ianuarie 2016

privind modificarea și completarea Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 50/2011 pentru reglementarea modalității de plată și recuperare a cheltuielilor de judecată ocazionate de procedurile judiciare inițiate împotriva persoanelor care ocupă sau au ocupat funcții de demnitate publică, înalți funcționari publici, funcționari publici și personal contractual în cadrul Ministerului Finanțelor Publice, al Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al unităților aflate în subordinea acesteia

În temeiul art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul finanțelor publice emite următorul ordin:

Articolul I

Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 50/2011 pentru reglementarea modalității de plată și recuperare a cheltuielilor de judecată ocazionate de procedurile judiciare inițiate împotriva persoanelor care ocupă sau au ocupat funcții de demnitate publică, înalți funcționari publici, funcționari publici și personal contractual în cadrul Ministerului Finanțelor Publice, al Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al unităților aflate în subordinea acesteia, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 47 din 19 ianuarie 2011, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) În sensul prezentului ordin, persoanele cărora le-a fost aprobată cererea prin care solicită să beneficieze de prevederile art. IX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 46/2009 privind îmbunătățirea procedurilor fiscale și diminuarea evaziunii fiscale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2009, și care îndeplinesc condițiile prevăzute la alin. (1) vor fi denumite în continuare beneficiari, iar Ministerul Finanțelor Publice și Agenția Națională de Administrare Fiscală vor fi denumite în continuare ordonatori de credite."

2. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 3. - (1) Prin cheltuieli de judecată ocazionate de procedurile judiciare la care au dreptul beneficiarii sunt avute în vedere cheltuielile cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară, după cum urmează:

a) în cazul procesului civil, cheltuielile efectuate după primirea oricărui document transmis de instanța de judecată din care rezultă calitatea de pârât, intervenient forțat sau chemat în garanție a beneficiarului și până la rămânerea definitivă sau definitivă și irevocabilă a hotărârii judecătorești, după caz;

b) în cazul procesului penal, cheltuielile efectuate după începerea urmăririi penale împotriva beneficiarului și până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești.

(2) Procedurile judiciare în care pot fi plătite cheltuielile prevăzute la alin. (1) sunt cele în care persoanele au calitatea de suspect, inculpat, pârât, chemat în garanție, intervenient forțat, precum și calitățile corespunzătoare acestora din căile de atac, potrivit Codului de procedură penală și Codului de procedură civilă."

3. La articolul 5, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - (1) Cererea prin care se solicită beneficiul prevederilor art. IX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 46/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2009, se depune la registratura unității unde își desfășoară sau și-a desfășurat activitatea solicitantul în perioada actelor sau faptelor pentru care s-au demarat procedurile judiciare și este însoțită de:

a) copia actului de identitate valabil al solicitantului, precum și datele de contact ale sale sau ale persoanei care poate primi documentele rezultate în urma parcurgerii procedurii, dacă este desemnată altă persoană decât solicitantul;

b) orice document care face dovada că titularul cererii are una dintre calitățile prevăzute la art. 3 alin. (2);

c) contractul de reprezentare avocațială, în copie, în măsura în care persoana îndreptățită înțelege să apeleze la serviciile avocațiale, după caz;

d) orice document din care rezultă admiterea probei expertizei, în măsura în care solicitantului i s-a pus în vedere achitarea onorariului aferent, după caz;

e) o scurtă descriere a actelor sau faptelor pentru care s-au demarat procedurile judiciare, precum și orice acte doveditoare în susținerea punctului său de vedere, dacă se află în posesia acestora;

f) precizarea unei valori estimate a cheltuielilor de judecată ocazionate de procedurile judiciare, exprimată în moneda națională, dacă nu rezultă din documentele prezentate;

g) acordul expres al solicitantului sau al reprezentantului legal/convențional, după caz, cu privire la faptul că, în cazul aprobării cererii, este de acord să semneze convenția prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin;

h) mandatul expres acordat reprezentantului legal/ convențional pentru semnarea cererii, convenției/actului adițional, dacă este cazul;

i) declarația prin care solicitantul menționează că nu a fost încheiat acordul de recunoaștere a vinovăției, contractul de tranzacție sau acordul de mediere."

4. La articolul 6 alineatul (5), după litera d) se introduc două noi litere, literele e) și f), cu următorul cuprins:

"e) dacă solicitantul sau reprezentantul legal renunță expres, în scris, la cerere;

f) dacă solicitantul a încheiat acordul de recunoaștere a vinovăției, contractul de tranzacție sau acordul de mediere între momentul depunerii cererii și cel al dispunerii unei măsuri cu privire la acesta."

5. La articolul 9, alineatul (1) se modifică și va avea următorul conținut:

"Art. 9. - (1) Cererea de plată a cheltuielilor de judecată ocazionate de procedurile judiciare la care participă beneficiarul, ce se transmite ordonatorului de credite cu care a fost încheiată convenția, trebuie să conțină precizările și să fie însoțită de documentele următoare:

a) în cazul serviciilor avocațiale: factura, în original, confirmarea beneficiarului că serviciile avocațiale au fost prestate efectiv după data depunerii cererii prevăzute la art. 5 alin. (1) și în legătură cu procedura judiciară în care este implicat, precizarea expresă a sumelor care pot fi plătite pentru serviciile respective, precum și contul bancar în care urmează a se face plata;

b) în cazul serviciilor de expertiză judiciară: orice document din care rezultă admiterea probei cu expertiză judiciară, confirmarea beneficiarului că serviciile de expertiză au fost prestate efectiv după data depunerii cererii prevăzute la art. 5 alin. (1), precizarea expresă a sumelor care pot fi plătite pentru serviciile respective, precum și contul bancar în care urmează a se face plata."

6. Anexa se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Convențiile încheiate anterior intrării în vigoare a prevederilor prezentului ordin pot fi modificate prin act adițional.

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul finanțelor publice, Daniela Pescaru, secretar de stat

București, 14 ianuarie 2016.

Nr. 50.

Anexă

CONVENȚIE

(Anexa la Ordinul nr. 50/2011)

Articolul 1

Părțile contractante

................................, cu sediul în .........................., str. ................... nr. ......, telefon ................................, cont bancar nr. ..................., deschis la ............................., reprezentat(ă) prin ........................, în calitate de .................., denumit(ă) în prezentul contract ordonator de credite,

și

dl/dna ........................., domiciliat(ă) în ......................, str. ........................ nr. ......, bl. ...., sc. ...., ap. ....., sectorul/județul .............., născut(ă) în localitatea .................... la data de .................., posesor/posesoare al/a actului de identitate seria ...... nr. ..........., eliberat de ................ la data de ..................., codul numeric personal ....................., în calitate de persoană care ocupă/a ocupat o funcție de demnitate publică/înalt funcționar public/funcționar public/personal contractual în cadrul ......................................, denumit(ă) în continuare beneficiar,

au încheiat prezenta convenție, în următoarele condiții stabilite de comun acord:

Articolul 2

Obiectul convenției

2.1. Plata de către ordonatorul de credite a cheltuielilor cu serviciile avocațiale și/sau cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare, așa cum sunt acestea definite la art. 3 alin. (1) din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 50/2011 pentru reglementarea modalității de plată și recuperare a cheltuielilor de judecată ocazionate de procedurile judiciare inițiate împotriva persoanelor care ocupă sau au ocupat funcții de demnitate publică, înalți funcționari publici, funcționari publici și personal contractual în cadrul Ministerului Finanțelor Publice, al Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al unităților aflate în subordinea acesteia, și, în mod corelativ, restituirea, cesiunea și recuperarea sumelor plătite către beneficiar, în cazul în care instanța judecătorească constată îndeplinirea ori omisiunea îndeplinirii de către beneficiar, cu vinovăție constând în culpă gravă sau gravă neglijență, a oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau

2.2. Recuperarea sumelor plătite către beneficiar dacă a căzut în pretenții și în limita sumelor reținute de instanța judecătorească sau de procuror, după caz, în cazul în care nu se constată îndeplinirea ori omisiunea îndeplinirii de către beneficiar, cu vinovăție constând în culpă gravă sau gravă neglijență, a oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau

Articolul 3

Valoarea estimată a cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau beneficiarului este de ....................... lei (TVA inclus). În cazuri temeinic motivate, valoarea estimată poate fi suplimentată prin acte adiționale anuale.

Articolul 4

Plata cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare prevăzute la art. 3 se face în contul indicat de beneficiar, în limita bugetului aprobat prin legile bugetare anuale și actele adiționale anuale.

Articolul 5

Drepturile și obligațiile ordonatorului de credite

5.1. Ordonatorul de credite are următoarele drepturi:

a) de a refuza efectuarea plății cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare la care participă beneficiarul, solicitate de către acesta, în cazul în care se încheie un contract de tranzacție, un acord de mediere sau un acord de recunoaștere a vinovăției;

b) de a i se restitui sumele plătite cu titlu de cheltuieli cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare la care participă beneficiarul, în cazul în care instanțele judecătorești constată printr-o hotărâre judecătorească definitivă sau definitivă și irevocabilă, după caz, îndeplinirea ori omisiunea îndeplinirii, cu vinovăție constând în culpă gravă sau gravă neglijență, a oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau, precum și în cazul în care beneficiarul încheie un contract de tranzacție, un acord de mediere sau un acord de recunoaștere a vinovăției;

c) de a percepe dobânzi și penalități de întârziere, în condițiile legislației fiscale, de la data rămânerii definitive sau definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești, după caz, sau de la data plății, în cazul situațiilor prevăzute la lit. b);

d) de a proceda la luarea măsurilor asigurătorii asupra bunurilor și veniturilor beneficiarului, în condițiile legislației fiscale, în limita sumei prevăzute la art. 3 și, dacă este cazul, a celei suplimentare stabilite prin actele adiționale anuale, după semnarea convenției;

e) de a proceda la executarea silită a beneficiarului, în condițiile legislației fiscale, de la data rămânerii definitive sau definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești, după caz, sau de la data încheierii contractului de tranzacție, a acordului de mediere sau a acordului de recunoaștere a vinovăției, în cazul situațiilor prevăzute la lit. b);

f) să solicite beneficiarului cesionarea tuturor drepturilor aferente cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare în care acesta participă;

g) să se îndrepte împotriva persoanei care a căzut în pretenții, ca urmare a cesionării tuturor drepturilor aferente cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare în care participă beneficiarul, astfel cum au fost reținute de instanța judecătorească sau de procuror, după caz;

h) să solicite beneficiarului încuviințarea executării silite a hotărârii judecătorești definitive/irevocabile sau a actului procurorului, după caz, în cazul în care instanțele judecătorești sau procurorul nu constată îndeplinirea ori omisiunea îndeplinirii, cu vinovăție constând în culpă gravă sau gravă neglijență, a oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau.

5.2. Ordonatorul de credite are următoarele obligații:

a) să plătească beneficiarului cheltuielile cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare, pe baza documentelor justificative, în limita bugetului angajat, cu excepția serviciilor prestate anterior depunerii cererii și a situațiilor prevăzute la pct. 5.1 lit. a);

b) să facă demersurile necesare pentru a identifica sursele de finanțare, conform prevederilor legale, în termen de 6 luni de la data constatării lipsei fondurilor, în situația în care bugetul aprobat prin legile bugetare anuale nu permite încheierea actului adițional sau angajarea de noi cheltuieli în cursul unui an bugetar.

Articolul 6

Drepturile și obligațiile beneficiarului

6.1. Beneficiarul are dreptul la plata cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară efectuate după data depunerii cererii, cu excepția situațiilor prevăzute la pct. 5.1 lit. a) ocazionate de procedurile judiciare în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau, în limita bugetului aprobat prin legile bugetare anuale și prin actele adiționale.

6.2. Beneficiarul are următoarele obligații:

a) să transmită ordonatorului de credite documentele pentru care solicită plata, conform condițiilor prevăzute la art. 5, dar nu mai târziu de momentul soluționării definitive/irevocabile a cauzei;

b) să solicite în cadrul procesului civil sau penal, inclusiv în faza urmăririi penale din cadrul procesului penal, acordarea tuturor cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare la care a participat, indiferent de modul de soluționare a acestora;

c) să informeze ordonatorul de credite despre încheierea contractului de tranzacție, acordului de mediere sau acordului de recunoaștere a vinovăției, în termen de maximum 5 zile de la data semnării acestora;

d) să restituie ordonatorului de credite cheltuielile cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare, în situația în care printr-o hotărâre judecătorească definitivă/irevocabilă, după caz, s-a constatat îndeplinirea ori omisiunea îndeplinirii, cu vinovăție constând în culpă gravă sau gravă neglijență, a oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor care îi reveneau, precum și în cazul în care încheie un contract de tranzacție, un acord de mediere sau un acord de recunoaștere a vinovăției;

e) să suporte dobânzile și penalitățile de întârziere aferente sumelor plătite de către ordonatorul de credite, calculate pe fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare momentului plății și până la data stingerii sumei datorate inclusiv, conform prevederilor legislației fiscale, în cazul în care încheie un contract de tranzacție, un acord de mediere sau un acord de recunoaștere a vinovăției;

f) să solicite încuviințarea executării silite a hotărârii judecătorești definitive/irevocabile sau a actului procurorului, după caz, în cazul în care instanțele judecătorești sau procurorul nu constată îndeplinirea ori omisiunea îndeplinirii, cu vinovăție constând în culpă gravă sau gravă neglijență, a oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau, în termen de 30 de zile de la momentul soluționării definitive/irevocabile a cauzei;

g) să notifice persoana care a căzut în pretenții despre cesionarea dreptului de creanță către ordonatorul de credite.

6.3. Prin prezenta convenție, beneficiarul cesionează ordonatorului de credite toate drepturile aferente cheltuielilor cu serviciile avocațiale și cu serviciile de expertiză judiciară ocazionate de procedurile judiciare în care participă, stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă/irevocabilă sau prin actul procurorului, după caz.

Articolul 7

Modalitatea de plată

7.1. În cazul serviciilor avocațiale, beneficiarul va depune la sediul ordonatorului de credite, la fiecare solicitare de plată, o cerere și factura, în original. Cererea va conține, în mod obligatoriu, confirmarea beneficiarului că serviciile avocațiale au fost prestate efectiv după data depunerii cererii prevăzute la art. 5 alin. (1) din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 50/2011 și că acestea au fost efectuate în legătură cu procedura judiciară în care este implicat, precizarea expresă a sumelor care pot fi plătite pentru serviciile respective, precum și indicarea contului bancar în care urmează a se face plata.

7.2. În cazul serviciilor de expertiză judiciară, beneficiarul va depune la sediul ordonatorului de credite, la fiecare solicitare de plată, o cerere însoțită de orice document din care rezultă admiterea probei expertizei judiciare. Cererea va conține, în mod obligatoriu, confirmarea beneficiarului că serviciile de expertiză judiciară au fost prestate efectiv după data depunerii cererii prevăzute la art. 5 alin. (1) din Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 50/2011, precizarea expresă a sumelor care pot fi plătite pentru serviciile respective, precum și indicarea contului bancar în care urmează a se face plata.

Articolul 8

Durata convenției

Convenția este valabilă până la data recuperării integrale de la beneficiar a sumei plătite de către ordonatorul de credite, în cazul în care printr-o hotărâre judecătorească definitivă/ irevocabilă, după caz, s-a constatat îndeplinirea ori omisiunea îndeplinirii de către beneficiar, cu vinovăție constând în culpă gravă sau gravă neglijență, a oricărui act ori fapt în legătură cu exercitarea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce îi reveneau, precum și în cazul în care beneficiarul a încheiat un contract de tranzacție, un acord de mediere sau un acord de recunoaștere a vinovăției.

Articolul 9

Modificarea convenției

Modificarea oricărei clauze a prezentei convenții se poate face numai prin acordul părților, prin act adițional.

Articolul 10

Încetarea convenției

Prezenta convenție încetează:

a) prin acordul părților, dar nu înainte de achitarea de către beneficiar a tuturor sumelor plătite de către ordonator, în temeiul convenției;

b) de drept, după îndeplinirea tuturor obligațiilor de către beneficiar și/sau ordonatorul de credite.

Articolul 11

Răspunderea părților

11.1. Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor asumate la pct. 6.2 lit. a), precum și încheierea actelor de la pct. 5.1 lit. a) dau dreptul ordonatorului de credite să refuze plata sumelor solicitate.

11.2. Neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor asumate la pct. 6.2 lit. b) și e) dă dreptul ordonatorului de credite să procedeze la executarea silită a beneficiarului pentru sumele plătite până la acel moment, în condițiile prezentei convenții și ale legislației fiscale.

Articolul 12

Dispoziții finale

Beneficiarul acceptă expres, potrivit art. 1.203 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, caracterul de titlu executoriu al convenției.

Prezenta convenție a fost încheiată în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte.

Ordonator de credite,

.....................

Beneficiar,

....................

-----

Anexă

Cookie-uri