HOTĂRÂRE nr. 46 din 10 mai 2016

HOTĂRÂRE Camera Deputa?ilor
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 366 din 12 mai 2016
Intrat în vigoare
12.05.2016
Forma consolidată din
12.05.2016

privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind Planul de acțiune pentru consolidarea combaterii finanțării terorismului COM(2016)50

În temeiul prevederilor art. 67 și ale art. 148 din Constituția României, republicată, ale Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene și ale art. 160-185 din Regulamentul Camerei Deputaților, aprobat prin Hotărârea Camerei Deputaților nr. 8/1994, republicat,

Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre.

Articolul UNIC

Luând în considerare Opinia nr. 4 c-19/400, adoptată de Comisia pentru afaceri europene, în ședința din 12 aprilie 2016, Camera Deputaților:

1. Recomandă Comisiei Europene să facă uz de capacitatea sa de acțiune diplomatică și de cooperare cu statele terțe, astfel încât combaterea terorismului să prezinte o prezență mult mai marcantă în locurile de origine și concentrare a acestuia.

2. Recomandă Comisiei Europene să manifeste o atitudine mai hotărâtă pentru a răspunde corespunzător prezenței terorismului pe teritoriul Uniunii Europene, care, prin caracterul său continuu, obiectivele declarate și amploarea fenomenului, se încadrează mai curând în definiția războiului asimetric.

3. Susține abordarea Comisiei Europene privind combaterea utilizării de către teroriști a instrumentelor preplătite, cum ar fi carduri preplătite, pentru a finanța în mod anonim logistica atacurilor teroriste, în același timp cu păstrarea rolului social și financiar-preventiv al acestor instrumente.

4. Susține îmbunătățirea eficienței măsurilor de înghețare a activelor pe baza listelor ONU, în special în ceea ce privește organizațiile desemnate, precum Al-Qaida și Daesh/ISIS și urgența aplicării acestora pentru a avea un impact maxim, abordare ce prezintă atât o eficiență mare a acțiunii, cât și un risc minim de a fi afectate drepturile fundamentale.

5. Susține introducerea unor limite superioare pentru plățile în numerar în toate statele membre în mod unitar și armonizat.

6. Solicită Comisiei Europene să depună eforturi susținute pentru a perfecționa și completa cele două regulamente care impun restricții în ceea ce privește comerțul de bunuri culturale scoase ilegal din Irak și Siria și furnizează un temei juridic pentru controalele la import, astfel încât să fie lărgită aria de cuprindere a acestora, deoarece impactul comerțului ilicit cu bunuri culturale include și o dimensiune socială majoră și afectează soliditatea statelor de unde acestea sunt ilegal îndepărtate, cu repercusiuni pe termen lung în ce privește recuperarea lor.

7. Susține Comisia Europeană în ce privește prezentarea unui plan de acțiune al Uniunii Europene pentru combaterea fluxurilor financiare ilicite legate de traficul cu specii sălbatice și atrage atenția asupra necesității de a se pregăti în mod corespunzător personalul vamal pentru recunoașterea acestor specii, de a conștientiza publicul în ce privește impactul unor asemenea activități ilegale și de a sprijini crearea de resurse de expertiză, atât la nivelul Uniunii, cât și în statele membre.

8. Susține oportunitatea și necesitatea amendării cadrului legal la nivelul Uniunii din perspectiva inițiativelor propuse în Planul de acțiune pentru consolidarea combaterii finanțării terorismului, precum și legiferarea adoptării unei liste negre a Uniunii pentru a identifica țările terțe cu un grad ridicat de risc, combaterea mișcărilor ilicite de numerar, înghețarea activelor deținute de teroriști, consolidarea recunoașterii reciproce a ordinelor de înghețare și confiscarea activelor provenite din săvârșirea de infracțiuni.

9. Atrage atenția asupra faptului că finanțarea terorismului poate fi legată de alte fenomene infracționale recente, precum ar fi tehnici ale atacurilor cibernetice de tip "ransomware", și recomandă combaterea hotărâtă a acestora prioritar ca parte constituentă a terorismului.

10. Recomandă analiza și eventual reglementarea folosirii tehnicii spațiale, a produselor satelitare, a dronelor sau a altor mijloace de acest tip pentru a preveni utilizarea acestora în pregătirea sau desfășurarea terorismului.

11. În deplin acord cu viziunea Comisiei Europene că actele de terorism constituie una dintre cele mai grave încălcări ale valorilor universale ale demnității umane, libertății, egalității și solidarității, ale respectării drepturilor omului și libertăților fundamentale, susține și recomandă crearea unor instrumente adecvate care să permită tuturor autorităților responsabile pentru prevenirea și combaterea terorismului să protejeze cetățenii și să apere valorile europene.

Recomandă ca aceste instrumente să fie adaptate față de continua diversificare și specializare a metodelor și tehnicilor utilizate de teroriști și să fie aliniate la natura problematicii și la evoluțiile acesteia.

12. Reafirmă poziția fermă a României de a combate terorismul ca fiind o amenințare comună, serioasă și gravă.

Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaților în ședința din 10 mai 2016, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR, FLORIN IORDACHE

București, 10 mai 2016.

Nr. 46.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.