HOTĂRÎRE nr. 362 din 20 mai 1991

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați, denumita prescurtat A.F.D.J., înființată prin reorganizarea întreprinderii cu același nume din cadrul Ministerului Transporturilor, aprobată prin hotărîrea Guvernului la care prezentul regulament este anexa, va funcționa cu statut de regie autonomă.

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați este persoana juridică și funcționează în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare, precum și potrivit convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte.

Sediul Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați este în Galați, str. Portului nr. 10, județul Galați.

Atribuțiile principale care conduc la realizarea obiectului de activitate sînt următoarele:

4.1. asigurarea prin lucrări de dragaje a gabaritelor de navigație pe senalul Dunării;

4.2. executarea măsurătorilor topohidrografice în scopul urmăririi evoluției barei Sulina, a depunerilor aluvionale, în special în punctele critice, și a adoptării în consecința a deciziilor privind semnalizarea senalului și dirijarea complexelor de dragaj;

4.3. executarea de măsurători, dragaje și scoateri de obstacole în bazinele portuare și danele de operare la cererea administrațiilor portuare pe bază de contract;

4.4. întreținerea semnalizarii costiere și plutitoare care servește reglementării navigației; întreținerea lucrărilor hidrotehnice speciale care servesc menținerii condițiilor de navigație;

4.5. dirijarea navigației în sectoarele dificile prin stații semaforice și de supraveghere;

4.6. stabilirea regulilor speciale de navigație pe sectorul Dunării maritime și fluviale în conformitate cu reglementările interne și internaționale rezultate din convenții și acorduri la care România este parte;

4.7. culegerea și prelucrarea datelor hidrometeorologice, elaborarea prognozelor privind variatiile de nivel ale apelor Dunării în sectorul românesc;

4.8. transmiterea zilnica a datelor pentru buletinul hidrologic al Dunării la Radio București;

4.9. editarea și difuzarea buletinului hidrometeorologic pentru Dunăre cu date hidrologice pentru Dunăre cu date hidrologice, meteorologice, adincimi minime de navigație, gabarite de treceri și alte recomandări pentru sectoare dificile de navigație;

4.10. informarea capitaniilor portuare în întocmirea și difuzarea avizelor către navigatori privind restricțiile de navigație;

4.11. avizarea lucrărilor speciale de traversare și subtraversare a Dunării, precum și a tuturor lucrărilor hidrotehnice și altele care se executa pe Dunăre;

4.12. întocmirea documentației și a proiectului de lucrări, necesare organismelor și organizațiilor internaționale în legătură cu probleme specifice de cai navigabile aplicabile pe Dunăre;

4.13. elaborarea și transmiterea propunerilor pentru întocmirea de către Comisia Dunării a planului marilor lucrări de amenajare a Dunării;

4.14. culegerea, sistematizarea datelor privind lucrările hidrotehnice executate, traficul de nave, a tuturor datelor hidrologice și meteorologice etc., care se includ în informațiile editate de Comisia Dunării;

4.15. întocmirea rutierei și hartilor de pilotaj pentru sectorul românesc al Dunării;

4.16. pregătirea materialelor și participarea la consfatuiri, reuniuni și sesiuni în probleme tehnice și de navigație pe Dunăre la Comisia Dunării și alte organisme internaționale;

4.17. participarea pe linia navigației, alături de alți agenți economici, la realizarea unor lucrări de interes public ca: spargerea ghetii în vederea evitării formării zapoarelor și inundarii localităților limitrofe Dunării, salvarea navelor aflate în pericol de scufundare, stingerea incendiilor, ranfluarea navelor, prevenirea și combaterea poluarii apelor Dunării, protecția mediului înconjurător etc.;

4.18. închirierea pe bază de contract a capacităților disponibile (navelor) către societăți comerciale, regii autonome, persoane juridice române sau străine.

Valoarea patrimoniului, conform bilanțului contabil la 30.IV.1990, se ridica la 1.330.597 mii lei. Aceasta valoare urmează a fi definitivata după finalizarea acțiunii de reevaluare, conform dispozițiilor legale.

Activul și pasivul Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați se constituie din activul și pasivul fostei unități bugetare Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați, cu excepția părților (cheiuri, pereuri, bazine etc.) din patrimoniul transferat pe bază de procese-verbale de predare-primire către administrațiile portuare.

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați este proprietara bunurilor din patrimoniul sau. În exercitarea dreptului de proprietate se folosește și dispune, în mod autonom, potrivit legii, de bunurile pe care le are în patrimoniu, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.

În cadrul administrării patrimoniului din dotare, Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați are obligația de a efectua reparații, intretineri, de a dezvolta și moderniza infrastructura din dotare.

Consiliul de administrație al Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați aproba scoaterea din funcțiune, în condițiile legii, a unor fonduri fixe și circulante, dezmembrarea și valorificarea acestora.

Înstrăinarea bunurilor imobile aparținînd administrației sau închirierea de tranzacții în litigii cu o valoare de peste 10 mil. lei se face cu aprobarea Ministerului Transporturilor.

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați poate să se asocieze, pentru realizarea în comun a unor activități productive și de comercializare, cu regii autonome, societăți comerciale, persoane fizice și juridice române sau străine. Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați poate efectua direct operațiuni de comerț exterior, în condițiile legii.

În cadrul Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați se pot constitui direcții, servicii și birouri, în funcție de necesitatea și volumul activității, atribuțiile acestora fiind stabilite prin regulament propriu de organizare și funcționare aprobat de consiliul de administrație.

În scopul realizării obiectului sau de activitate, Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați are în structura sa subunitati. Aceste subunitati au independenta economică, financiară, juridică și de personal stabilită de consiliul de administrație al Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați prin regulamentul de organizare și funcționare al acestor subunitati.

Conducerea Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați se asigura prin:

- consiliul de administrație;

- directorul general.

Consiliul de administrație se numește prin ordin al ministrului transporturilor.

Din consiliul de administrație fac parte cîte un reprezentant al Ministerului Economiei și Finanțelor și Ministerului Transporturilor.

Ceilalți membri vor fi numiți dintre inginerii, economistii, juristii și tehnicienii specialiști din domeniul activității Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați.

Membrii consiliului de administrație se numesc pentru o perioadă de 4 ani, jumătate dintre ei putind fi înlocuiți la fiecare 2 ani.

Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajați la instituția sau unitatea de unde provin.

Una și aceeași persoana nu poate face parte concomitent din mai mult de doua consilii de administrație sau sa participe la societăți comerciale cu care Administrația fluviala a Dunării de Jos întreține relații comerciale sau au interese sau au interese contrare.

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare.

Atribuțiile consiliului de administrație sînt următoarele:

- aproba structura organizatorică și funcțională a Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați și a subunitatilor din structura;

- întocmește nomenclatoarele de funcții și salarii tarifare, indicatoarele tarifare de calificare și reglementările privind drepturile de personal pentru subunitatile din structura;

- stabilește nivelul de salarizare a personalului angajat la Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați și la subunitatile din structura, în funcție de studii și munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege;

- aproba programele anuale de lucrări pentru întreținerea senalului navigabil;

- aproba investițiile care urmează a fi realizate, precum și inlocuirile de mijloace fixe uzate, în limita valorii stabilite prin lege;

- propune bugetul Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați și-l supune spre aprobare organismelor guvernamentale;

- propune și administrează subvențiile acordate de la bugetul de stat, împrumuturile pe diverse teme și modul de rambursare a acestora;

- aproba programele de reparații și întreținere a fondurilor fixe din administrarea Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați;

- răspunde de administrarea întregului patrimoniu încredințat;

- aproba înstrăinarea bunurilor mobile aparținînd Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați pînă la valoarea maxima stabilită de lege;

- propune spre aprobare organelor competente taxele de navigație, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

- propune spre aprobare nivelul licitațiilor organizate pentru concesionarea sau închirierea unor capacități de producție disponibile;

- aproba bilanțul contabil anual și rapoartele trimestriale asupra situației economico-financiare;

- aproba nivelul tarifelor, taxelor, impozitelor și amenzilor în relațiile cu persoane fizice sau juridice, române sau străine, cu care Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați are relații contractuale, sau care prin activitatea lor aduc prejudicii regiei;

- aproba statutul personalului administrației fluviale a Dunării de Jos Galați;

- aproba nivelul indemnizației pentru membrii consiliului de administrație;

- stabilește nivelul anual al fondurilor de premiere a salariaților;

- soluționează orice alte probleme privind activitatea Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.

Consiliul de administrație se întrunește în sesiuni ordinare o dată pe luna și la cererea președintelui, care este și directorul general al Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați, ori la solicitarea unei treimi din numărul membrilor, ori de cîte ori este nevoie.

Pentru luarea unei decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare, compensarea materială a acestora efectuindu-se conform înțelegerii stabilite prin contract.

Membrii consiliului de administrație primesc o indemnizație lunară.

Directorul general al Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați conduce activitatea curenta a acesteia și o reprezintă în relațiile cu organele statului și cu persoanele fizice sau juridice.

De asemenea, angajează și concediază personalul aparatului propriu și numește, prin decizie, conducătorii subunitatilor competente.

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați efectuează încasări și plati în lei. De asemenea, efectuează și operațiuni în valută, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

Veniturile și cheltuielile se stabilesc prin bugetul de venituri și cheltuieli pentru fiecare exercițiu financiar-bugetar.

Prin buget vor fi prevăzute:

- la venituri: taxele de navigație, sumele provenite din concesionarea, închirierea capacităților sau cele cuvenite din prestații ocazionale, subvențiile acordate etc.;

- la cheltuieli: cheltuieli curente care cuprind cheltuielile pentru exploatare, întreținerea fondurilor fixe din dotare, cheltuielile cu personalul, cheltuielile ocazionate de returnarea unor împrumuturi și a dobinzilor aferente contractate de administrație;

- cheltuieli pentru dezvoltare, care includ cheltuieli pentru construcții hidrotehnice noi și dotarea cu nave, utilaje și echipamente pentru întreținerea senalului navigabil, modernizarea capacităților de întreținere și reparații, introducerea tehnicii de calcul etc.

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, conform modelelor stabilite de Ministerul Economiei și Finanțelor.

Bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi al Administrației fluviale a Dunării de Jos Galați se aproba de Ministerul Economiei și Finanțelor și se va publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

Din veniturile realizate, după acoperirea cheltuielilor, Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați constituie fondul de rezerva și fondul de dezvoltare, asigura sumele necesare satisfacerii unor necesitați social-culturale și sportive, perfecționării și recalificarii personalului angajat, cointeresarea, prin premiere, a acestuia, plata impozitelor, taxelor, cotelor de asigurare și celelalte vărsăminte prevăzute de lege.

În cazul în care, în cursul exercițiului financiar, mijloacele regiei nu sînt suficiente pentru acoperirea cheltuielilor curente, Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați poate contracta credite, cu respectarea legislației în vigoare.

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați are dreptul sa stabilească tarifele în lei și în valută pentru toate prestațiile pe care le efectuează, cu avizul organismelor competente.

Taxele de navigație în sectorul cuprins între gura canalului Sulina și Brăila se comunică Comisiei Dunării, conform prevederilor art. 36 și 43 din convenția încheiată în anul 1948, și sînt practicate nediscriminatoriu în relațiile cu toți partenerii.

Celelalte tarife pentru prestații ocazionale practicate cu societățile comerciale, organismele românești sau străine se realizează pe bază de contract, pe principiul libertății contractelor, cu respectarea reglementărilor Codului civil și ale Codului comercial român.

Administrația fluviala a Dunării de Jos Galați asigura centralizarea de informații referitoare la întreaga activitate de întreținere a senalului navigabil, precum și culegerea, sistematizarea datelor privind lucrările hidrotehnice executate, traficul de nave maritime, a tuturor datelor hidrologice și meteorologice etc., care se includ în informațiile anuale publicate de Comisia Dunării.

--------------