privind înlocuirea închisorii contravenționale cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității
Parlamentul României adopta prezenta lege.
(1) Sancțiunea închisorii contravenționale, reglementată prin legi speciale sau prin ordonanțe și hotărâri ale Guvernului, se înlocuiește, în condițiile prezentei legi, cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității.
(2) Sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității se aplică de către instanța judecătorească, dacă exista consimțământul acestuia.
(3) Activitatea în folosul comunității se prestează în domeniul serviciilor publice pentru: întreținerea parcurilor și drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, spitalelor, școlilor, gradinitelor.
(4) Serviciile publice enumerate în prezentul articol au caracter exemplificativ.
(5) În cazul în care contravenientul nu consimte ca sancțiunea închisorii contravenționale să fie înlocuită cu prestarea unei activități în folosul comunității, sancțiunea închisorii contravenționale aplicată de instanța se executa în arestul poliției sau în locuri anume destinate din penitenciare, stabilite de ministrul justiției.
(1) Sancțiunea privind prestarea unei activități în folosul comunității se executa după orele de program ale contravenientului, pe o durată între 50 și 300 de ore, de maximum 3 ore pe zi, iar în zilele nelucrătoare, exclusiv duminica, de 8 ore pe zi.
(2) În cazul în care contravenientul are posibilitatea să execute sancțiunea pe durata fiecărei zile din cursul săptămânii, iar primarul localității, prin persoanele împuternicite, poate asigura supravegherea activității contravenientului, durata maxima de lucru este de 8 ore pe zi.
(1) Sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, aplicată prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, se pune în executare de instanța care a pronunțat hotărârea. O copie de pe dispozitivul hotărârii, însoțită de mandatul de executare emis în acest scop, se comunică primăriei în a carei raza teritorială își are domiciliul contravenientul, precum și contravenientului.
(2) Mandatul de executare se întocmește în patru exemplare și cuprinde: denumirea instanței care l-a emis, data emiterii, numărul și data hotărârii care se executa, datele privitoare la persoana contravenientului: numele, prenumele, data și locul nașterii, numele și prenumele părinților, cetățenia, studiile, situația militară, ocupația și adresa. Pe lângă aceste mențiuni, mandatul de executare mai cuprinde durata activității ce urmează să fie prestată de contravenient și unitatea la care se executa sancțiunea, pe care o stabilește instanța în cursul judecații, pe baza datelor comunicate de primărie.
(1) Consiliul local stabilește prin hotărâre, potrivit prevederilor art. 1, domeniile serviciilor publice și locurile în care contravenienții vor presta activități în folosul comunității.
(2) Primarul, căruia îi revine obligația sa aducă la îndeplinire mandatul de executare emis de instanța, stabilește de îndată conținutul activității ce urmează să fie prestată de contravenient, condițiile în care făptuitorul executa sancțiunea, precum și programul de lucru, incunostintand despre măsurile luate instanța care a pronunțat hotărârea și unitatea la care se va presta activitatea.
(3) La stabilirea conținutului activității ce urmează să fie prestată de contravenient primarul va avea în vedere pregătirea profesională și starea sănătății acestuia, atestate prin acte eliberate în condițiile legii.
(4) Este interzisă repartizarea contravenientului pentru prestarea de activități în subteran, în mine, metrou ori în alte asemenea locuri cu un grad ridicat de risc în prestarea activității. De asemenea, este interzisă repartizarea pentru prestare de activități în locuri periculoase ori care, prin asprimea lor, pricinuiesc suferințe fizice sau produc daune sănătății persoanei.
(5) Sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității nu poate fi aplicată în cazul persoanei cu handicap, femeii gravide sau a femeii care are în îngrijire un copil în vârsta de până la 2 ani, precum și în cazul militarilor în termen.
(6) Sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității se executa cu respectarea normelor de tehnica și securitate a muncii.
(7) Dacă serviciul public în cadrul căruia contravenientul prestează activitatea a fost concesionat unei societăți comerciale cu capital integral sau parțial privat, contravaloarea prestațiilor efectuate se va plati primăriei în a carei raza teritorială se executa sancțiunea.
(1) Sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității poate fi aplicată și minorilor, dacă făptuitorul, la data săvârșirii faptei, implinise vârsta de 16 ani. Activitatea se prestează pe o durată cuprinsă între 25 de ore și 150 de ore.
(2) Este interzisă obligarea minorului la prestarea unei activități care comporta riscuri sau este susceptibilă sa îi compromita educația ori sa îi dăuneze sănătății sau dezvoltării sale fizice, mentale, spirituale, morale sau sociale.
(3) Primarul, în executarea obligației de a aduce la îndeplinire mandatul de executare emis de instanța, stabilește conținutul activității, condițiile în care aceasta se realizează și programul de lucru al minorului, asigurând aplicarea efectivă a prevederilor alin. (2).
(4) Obligația minorului de a presta o activitate neremunerată într-o instituție de interes public, prevăzută la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal, se aplică și se executa în condițiile prezentei legi.
(1) Supravegherea executării sancțiunii se asigura de către persoanele împuternicite de primarul localității sau de primării sectoarelor municipiului București de care aparține locul în care contravenientul executa sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, în temeiul hotărârii judecătorești.
(2) Activitatea în folosul comunității se prestează conform unui program bazat pe norme orientative de muncă stabilite de primari, care să facă posibila exercitarea controlului, la diferite intervale, de către cei împuterniciți cu supravegherea executării sancțiunii.
(3) Unitatea din domeniul serviciului public la care contravenientul executa sancțiunea este obligată, la cererea primarului, sa comunice datele și informațiile solicitate cu privire la executarea sancțiunii.
Împotriva măsurilor luate cu privire la conținutul activității, la condițiile în care se realizează, precum și la modul în care se exercită supravegherea contravenientul poate face plângere, care se depune la primăria de care aparține agentul însărcinat cu supravegherea activității. Plângerea, împreună cu actul de verificare a aspectelor sesizate se înaintează, în termen de 5 zile de la înregistrare, instanței judecătorești care a pronunțat hotărârea.
(1) Plângerea se soluționează în termen de 10 zile de la primirea acesteia de către instanța judecătorească care a pronunțat hotărârea.
(2) În cazul în care instanța constata ca plângerea este intemeiata, dispune, după caz, schimbarea activității sau a măsurilor de supraveghere.
(3) Hotărârea instanței de judecată este executorie și se comunică primăriei la care contravenientul a depus plângerea.
(1) Dacă contravenientul a executat cel puțin jumătate din durata sancțiunii aplicate de instanța judecătorească, a avut o buna conduita și a fost stăruitor în munca, instanța poate dispune încetarea executării sancțiunii, la cererea primăriei, a unității la care a prestat activitatea sau a contravenientului.
(2) Dacă după rămânerea definitivă a hotărârii sau în timpul executării sancțiunii obligării la prestarea unei activități în folosul comunității contravenientul și-a pierdut total capacitatea de muncă, primăria localității în care s-a dispus executarea sancțiunii sesizează instanța care a pronunțat hotărârea, în vederea înlocuirii acestei sancțiuni cu sancțiunea amenzii, al carei cuantum va fi stabilit în funcție de întinderea sancțiunii obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, rămasă neexecutata, și de împrejurările care au determinat incapacitatea de muncă.
(1) În cazul în care contravenientul, cu rea-voința, nu se prezintă la locul stabilit de instanța pentru prestarea activității, se sustrage de la executarea sancțiunii după începerea activității sau nu își îndeplinește îndatoririle ce îi revin la locul de muncă ori săvârșește o noua contravenție pentru care legea prevede sancțiunea închisorii contravenționale, ca sancțiune alternativa alături de amenda, instanța care a judecat contravenția, la cererea primarului sau a conducerii unității la care contravenientul avea obligația să se prezinte și să aibă o buna conduita, poate înlocui sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității cu sancțiunea închisorii contravenționale, care se executa în locurile prevăzute la art. 1 alin. (5).
(2) Dacă după rămânerea definitivă a hotărârii sau în cursul executării sancțiunii obligării la prestarea unei activități în folosul comunității contravenientul a săvârșit o infracțiune, instanța, la cererea autorităților prevăzute la alin. (1) sau a organelor de poliție, dispune înlocuirea sancțiunii aplicate cu sancțiunea închisorii contravenționale, care se executa după executarea pedepsei închisorii aplicate pentru acea infracțiune.
(3) Judecarea cererii se face în cel mult 5 zile.
(4) Contravenientul care a fost prezent la dezbateri sau la pronunțarea hotărârii și procurorul pot cere reexaminarea cauzei în cel mult 24 de ore de la pronunțarea hotărârii. Dacă contravenientul nu a fost prezent, termenul de 24 de ore curge de la comunicarea hotărârii.
(5) Cererea de reexaminare se soluționează în termen de 3 zile de aceeași instanța, în complet format din 2 judecători.
(6) Hotărârea data în cererea de reexaminare este definitivă.
Dispozițiile din legile speciale și din celelalte acte normative referitoare la organele și la persoanele împuternicite să constate contravenții și sa sesizeze instanța în vederea judecării cauzei, dispozițiile privitoare la minori, la confiscarea lucrurilor care au servit la săvârșirea contravenției, dacă sunt ale contravenientului sau au fost dobândite prin săvârșirea contravenției și dacă nu sunt restituite persoanei vătămate, dispozițiile privind plata amenzii și cele prin care se instituite posibilitatea ca instanța să facă eșalonarea ei și cele privind plata despăgubirilor pentru paguba cauzată, dispozițiile privind termenele de prescripție a aplicării și executării sancțiunii, procedura de judecată și căile de atac prevăzute în cazul sancțiunii închisorii contravenționale, precum și celelalte dispoziții privitoare la contravenții sunt aplicabile și în cazul sancțiunii obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, dacă nu contravin prevederilor prezentei legi.
(1) Executarea amenzii neachitate cu rea-credința se face potrivit procedurii executării silite.
(2) Dacă contravenientul nu plătește amenda și nici nu exista posibilitatea executării silite, judecătoria în a carei raza teritorială s-a săvârșit contravenția, la sesizarea unității de care aparține agentul constatator, dispune înlocuirea amenzii cu sancțiunea închisorii contravenționale sau, dacă exista consimțământul contravenientului, cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.
(1) Cauzele aflate în curs de judecată, în care agentul constatator a solicitat instanței aplicarea sancțiunii închisorii contravenționale, vor fi soluționate potrivit prezentei legi.
(2) Hotărârile judecătorești definitive, prin care s-a aplicat sancțiunea închisorii contravenționale, dar care nu au fost puse în executare, la cererea contravenientului, vor fi comunicate primăriei și organelor de poliție în a căror rază teritorială acesta domiciliază, iar judecătorul delegat cu punerea în executare a hotărârilor va menționa în comunicare numărul orelor de lucru rezultate din înlocuirea sancțiunii închisorii contravenționale, pe care contravenientul le are de efectuat. Stabilirea orelor de lucru se face în conformitate cu dispozițiile alin. (5).
(3) Judecătorul delegat va comunică, de asemenea, contravenientului sancțiunea pe care o are de executat în urma înlocuirii închisorii contravenționale, locul unde va fi executată și numărul orelor de lucru pe care acesta le are de efectuat.
(4) Dacă până la intrarea în vigoare a prezentei legi contravenientul nu a executat în întregime sancțiunea închisorii contravenționale, la cererea acestuia, conducerea locului de deținere la care executa sancțiunea comunică de îndată instanței care a pronunțat hotărârea restul de sancțiune rămas neexecutat. Judecătorul prevăzut la alin. (2) înlocuiește restul sancțiunii contravenționale cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității și procedează potrivit dispozițiilor alin. (5).
(5) Înlocuirea sancțiunii închisorii contravenționale care nu a fost pusă în executare sau a restului de sancțiune rămas neexecutat cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității se face socotind o luna de închisoare pentru 50 de ore de activitate.
Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României.
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 20 octombrie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 15 aprilie 1999, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,