Capitolul IV — Organizarea și funcționarea A.N.R.S.C.

Pe această pagină

Secțiunea 1 — Organizarea A.N.R.S.C.

Articolul 11

(1) Structura organizatorică, statul de funcții și normativele proprii de personal ale A.N.R.S.C. sunt prevăzute în anexele nr. 1-3. Modificarea statului de funcții și a normativelor proprii de personal se fac prin ordin al președintelui A.N.R.S.C..

(2) Numărul maxim de posturi în aparatul central al A.N.R.S.C. și în agențiile teritoriale este de 132, exclusiv președintele, vicepreședintele și personalul aferent cabinetului președintelui, din care 96 de posturi pentru aparatul central și 36 de posturi pentru agențiile teritoriale. Repartizarea numărului de posturi pe compartimente se face prin ordin al președintelui A.N.R.S.C., pe baza normativelor proprii de personal.

(la 30-04-2024, Alineatul (2) , Articolul 11 , Sectiunea 1 , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din ORDINUL nr. 213 din 15 aprilie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 404 din 30 aprilie 2024 )

(3) În structura A.N.R.S.C. se organizează și funcționează 7 agenții teritoriale, fără personalitate juridică, conform zonelor de dezvoltare regională. Sediile agențiilor teritoriale ale A.N.R.S.C. sunt prevăzute în anexa nr. 4. Modificarea locației sediilor agențiilor teritoriale se face prin ordin al președintelui A.N.R.S.C..

(4) În cadrul structurii organizatorice, prin ordin al președintelui A.N.R.S.C., funcție de nevoile instituționale și structura proprie de personal, pot fi constituite servicii, birouri și compartimente în aparatul central, iar în cadrul agențiilor teritoriale, birouri și/sau compartimente județene.

Secțiunea a 2-a — Atribuțiile generale ale compartimentelor de specialitate din cadrul A.N.R.S.C.

Articolul 12

Compartimentele de specialitate din cadrul A.N.R.S.C. asigură îndeplinirea atribuțiilor ce le revin în următoarele domenii de activitate:

a) Compartimentul audit intern efectuează, în conformitate cu Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, misiuni de audit asupra tuturor activităților desfășurate de A.N.R.S.C., pentru a evalua dacă sistemele de management și de control sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate;

b) Direcția financiar, contabilitate, administrativ asigură organizarea, conducerea, coordonarea, efectuarea activităților financiare, contabile și administrative ale A.N.R.S.C., în condițiile legii; asigură urmărirea și executarea silită a creanțelor autorității; organizează și asigură exercitarea controlului financiar preventiv privind execuția bugetului A.N.R.S.C.; organizează procedurile de achiziții publice pentru bunuri, servicii, lucrări, conform legislației privind achizițiile publice; organizează arhiva A.N.R.S.C.; asigură informațiile necesare ordonatorului de credite cu privire la execuția bugetului de venituri și cheltuieli și modul de administrare a elementelor de activ și de pasiv ale autorității;

c) Direcția juridică, RU, relații cu publicul și IT reprezintă și apără interesele instituției în fața instanțelor judecătorești, participă la elaborarea/avizarea din punctul de vedere al legalității a proiectelor de acte normative inițiate sau avizate de A.N.R.S.C. și avizează pentru legalitate actele de autoritate și de gestiune emise la nivelul instituției, exercită atribuțiile de selecție, recrutare, dezvoltare și gestionare a resurselor umane, managementul documentelor specifice și drepturilor de personal, asigură implementarea și urmărirea sistemului de control intern managerial și aplicarea cadrului legislativ anticorupție; gestionează relațiile dezvoltate de către instituție și asigură vizibilitatea acesteia, la nivel național și internațional, prin intermediul mijloacelor specifice, în condițiile legii; gestionează sistemul informatic intern;

d) Direcția reglementări, autorizări, prețuri și tarife elaborează reglementări tehnice și comerciale pentru serviciile comunitare de utilități publice, elaborează contractele-cadru de delegare a gestiunii serviciilor de utilități publice din competența de reglementare a A.N.R.S.C.; propune acordarea, modificarea, suspendarea și retragerea licențelor, precum și modificarea condițiilor asociate licențelor pentru serviciile de utilități publice aflate în sfera de reglementare a A.N.R.S.C.; elaborează normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a prețurilor și tarifelor pentru serviciile comunitare de utilități publice, din competența de reglementare a A.N.R.S.C.; elaborează normele metodologice de calculare a tarifelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor și tarifelor distincte pentru utilizatori; propune spre avizare/aprobare prețurile și tarifele conform competențelor conferite de lege; propune eliberarea avizului conform pentru planurile de afaceri aferente proiectelor de investiții dezvoltate în infrastructura de apă și apă uzată din fonduri publice asigurate de la bugetul de stat și/sau din fonduri europene nerambursabile; propune spre avizare formulele de ajustare tarifară a prețului/tarifului unic din strategiile de tarifare aferente analizei cost-beneficiu pentru proiectele de investiții în infrastructura de apă finanțate din fonduri europene nerambursabile;

e) Direcția generală monitorizare și control organizează sistemul informațional de culegere, prelucrare și sinteză a datelor cu privire la serviciile de utilități publice din sfera sa de reglementare, la infrastructura tehnico-edilitară aferentă acestora, precum și la activitatea operatorilor; analizează și evaluează starea serviciilor comunitare de utilități publice la nivel național; organizează și conduce activitățile de monitorizare și control la nivel regional, prin agențiile teritoriale din subordine; inițiază și organizează programe de instruire și pregătire profesională în domeniile de activitate ale A.N.R.S.C.; verifică și controlează modul de implementare și de respectare a legislației și a reglementărilor din domeniul serviciilor comunitare de utilități publice de către furnizorii/prestatorii, autoritățile administrației publice locale și asociațiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice, potrivit competențelor conferite prin lege A.N.R.S.C., și aplică sancțiuni în cazul nerespectării acestora.

(la 30-04-2024, Articolul 12 , Sectiunea a 2-a , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din ORDINUL nr. 213 din 15 aprilie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 404 din 30 aprilie 2024 )

Secțiunea a 3-a — Resurse umane

Articolul 13

(1) Angajarea, promovarea, precum și modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de muncă ale salariaților din aparatul propriu al A.N.R.S.C. se fac în conformitate cu prevederile legale în vigoare, prevederile prezentului regulament și ale contractului colectiv de muncă și se aprobă prin decizie a președintelui.

(2) Criteriile și modul de evaluare a performanțelor profesionale anuale ale personalului contractual din cadrul A.N.R.S.C., precum și Regulamentul privind organizarea și desfășurarea concursurilor sau examenelor de ocupare a posturilor vacante sau temporar vacante și a examenelor de promovare și avansare a personalului contractual din structura A.N.R.S.C. se aprobă prin ordin al președintelui A.N.R.S.C., în condițiile legii.

Secțiunea a 4-a — Regimul și principiile salarizării personalului A.N.R.S.C., a președintelui și a vicepreședintelui, a drepturilor bănești și celorlalte drepturi de personal

Articolul 14

(1) Salarizarea personalului A.N.R.S.C., a președintelui și a vicepreședintelui, se stabilește în conformitate cu prevederile Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale prezentului regulament și ale contractului colectiv de muncă negociat și încheiat la nivelul A.N.R.S.C., în condițiile legii.

(2) Drepturile bănești, celelalte drepturi de personal, drepturile pe perioada delegării și detașării în altă localitate în interesul serviciului, cuvenite personalului A.N.R.S.C., președintelui și vicepreședintelui, precum și nivelul acestora se stabilesc în Contractul colectiv de muncă al A.N.R.S.C, negociat și înregistrat conform prevederilor legale.

(3) Plata acestor drepturi se realizează cu încadrarea în resursele financiare alocate prin bugetul anual de venituri și cheltuieli aprobat.

(4) La stabilirea acestor drepturi se iau în considerare următoarele elemente:

a) stabilirea unui sistem propriu de salarizare pentru întreg personalul A.N.R.S.C.;

b) limitarea salariului de bază lunar brut la nivelul maxim al salariului de bază lunar brut al personalului din cadrul aparatului de lucru al Guvernului;

c) complexitatea și responsabilitatea activității ce decurge din exercitarea atribuțiilor conferite de lege.

(5) Sistemul de salarizare a personalului A.N.R.S.C. are în vedere respectarea următoarelor principii:

a) supremația legii, în sensul că salarizarea în cadrul A.N.R.S.C. se realizează prin prezentul regulament și prin contractul colectiv de muncă, așa cum rezultă din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) crearea unei ierarhizări în cadrul sistemului de salarizare pe funcții de conducere și funcții de execuție, studii și în cadrul acestora pe fiecare funcție/grad/treaptă și gradație;

c) echitate și coerență, prin crearea de oportunități egale și salarizare în concordanță cu importanța activităților prestate și cu răspunderea impusă;

d) recompensarea performanțelor și a contribuției;

e) sustenabilitate financiară, prin asigurarea de majorări salariale în raport cu prevederile contractului colectiv de muncă.

Articolul 15

(1) Pentru activitatea prestată în cadrul A.N.R.S.C., în condițiile prezentului regulament, ale contractului colectiv de muncă și contractelor individuale de muncă, personalul A.N.R.S.C., președintele și vicepreședintele au dreptul la un salariu în bani sau în bani și în natură, după caz. Sistemul de salarizare cuprinde veniturile din salarii, sporuri și premii și venituri asimilate salariilor, acordate cu respectarea prevederilor Codului fiscal.

(2) Pentru activitatea desfășurată în cadrul A.N.R.S.C., președintele va beneficia de o remunerație lunară egală cu valoarea maximă a salariului de bază lunar brut pentru funcția de director general, la gradația 5, la care se aplică coeficientul 2, iar Vicepreședintele va beneficia de o remunerație lunară egală cu valoarea maximă a salariului de bază lunar brut pentru funcția de director, la gradația 5, la care se aplică coeficientul 1,5.

(3) Nivelul maxim al salariului de bază lunar brut din grila de salarizare nu depășește nivelul maxim al salariului de bază lunar brut pentru personalul din cadrul aparatului de lucru al Guvernului.

(4) Diferențierea salariului de bază lunar brut individual pentru personalul contractual se realizează în funcție de următoarele criterii:

cunoștințe și experiență profesională;

performanță profesională;

capacitate de inovație și de soluționare a problemelor;

complexitate, creativitate și diversitatea activităților;

judecata și impactul deciziilor;

influență, coordonare și supervizare;

contacte și comunicare;

aptitudini cognitive și comportamentale;

incompatibilități și regimuri speciale.

(5) Salariul este confidențial, se negociază cu angajatorul și este prevăzut în contractul individual de muncă. Respectarea condiției de confidențialitate este obligatorie pentru personalul A.N.R.S.C..

Articolul 16

(1) Salariile de bază lunare brute ale personalului contractual se stabilesc prin negociere între salariat și Președintele A.N.R.S.C., avându-se în vedere realizarea unei ierarhii juste, în raport cu natura competențelor, cu activitatea desfășurată și cu importanța acesteia. Salariatul, la cerere, poate fi asistat la negociere de reprezentanții salariaților/sindicatului.

(2) Salariul de bază lunar brut individual se negociază între limitele aferente funcției de încadrare, din grila de salarizare.

Articolul 17

(1) Pe perioada în care se află în delegare în alte localități din țară, personalul A.N.R.S.C., președintele și vicepreședintele au dreptul la indemnizație zilnică de delegare și la decontarea cheltuielilor de cazare și transport, conform contractului colectiv de muncă. Cuantumul indemnizației zilnice de delegare și condițiile de decontare a cheltuielilor de cazare și transport se stabilesc prin contractul colectiv de muncă.

(2) Drepturile bănești aferente deplasărilor în străinătate, la care au dreptul personalul A.N.R.S.C., președintele și vicepreședintele, respectiv indemnizația zilnică în valută, denumită diurnă, și alte cheltuieli neprevăzute se acordă potrivit reglementărilor legale.

(3) Președintele și Vicepreședintele A.N.R.S.C. beneficiază individual, pe durata mandatului, de decontarea cheltuielilor de cazare în municipiul București, în limita unui plafon maxim anual de 30.000 lei, din bugetul de venituri și cheltuieli al autorității. Cheltuielile de cazare includ: chirie, cheltuieli de întreținere, utilități, amortizarea bunurilor din dotarea locuinței închiriate.

(4) Nu se decontează cheltuieli de cazare în situația în care persoanele respective dețin în proprietate exclusivă sau în coproprietate imobile cu destinația de locuință în municipiul București.

(5) Președintele și Vicepreședintele A.N.R.S.C. beneficiază lunar de patru deplasări dus-întors între municipiul București și localitatea în care au domiciliul, cu orice mijloc de transport, ale căror cheltuieli se decontează din bugetul de venituri și cheltuieli al autorității, în condițiile legii.

Secțiunea a 5-a — Finanțarea A.N.R.S.C.

Articolul 18

(1) Activitatea A.N.R.S.C este finanțată integral din venituri proprii obținute din:

a) tarife percepute pentru acordarea licențelor/autorizațiilor/atestatelor;

b) tarife percepute pentru menținerea/monitorizarea licențelor/autorizațiilor/atestatelor;

c) tarifele pentru prestări de servicii acordate la cerere;

d) orice alte sume încasate în condițiile legii, precum și din contribuțiile datorate de:

(la 10-11-2020, Partea introductivă a literei d) , Alineatul (1) , Articolul 18 , Sectiunea a 5-a , Capitolul IV a fost modificată de Punctul 5. , Articolul I din ORDINUL nr. 469 din 5 noiembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1055 din 10 noiembrie 2020 )

(i) furnizorii/prestatorii de servicii comunitare de utilități publice, din veniturile proprii înregistrate ca urmare a furnizării/prestării serviciilor/activităților aflate în sfera de reglementare a A.N.R.S.C.;

(ii) operatorii economici care prestează activități specifice serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și care nu exploatează sisteme publice, din veniturile înregistrate ca urmare a furnizării/prestării serviciilor.

(2) Modalitatea de achitare a contribuției prevăzută la alin. (1) lit. d), precum și cuantumul acesteia se stabilesc prin ordin al președintelui A.N.R.S.C., conform reglementărilor legale în vigoare.

(3) Nivelul tarifelor prevăzute la alin. (1) lit. a), b) și c), precum și modul de achitare a acestora se stabilesc prin ordin al președintelui A.N.R.S.C., conform reglementărilor legale în vigoare.

(4) Bugetul anual de venituri și cheltuieli se aprobă de către președintele A.N.R.S.C., cu acordul ordonatorului principal de credite, iar execuția bugetară se realizează conform legislației specifice în vigoare și este supusă procedurilor controlului și auditului intern.

(5) Excedentul anual rezultat din execuția bugetului de venituri și cheltuieli se reportează ca sursă de finanțare în anul următor. Deficitul se acoperă din excedentul realizat în anii precedenți.

(6) A.N.R.S.C. poate beneficia de programe cu finanțare internațională.

Articolul 19

(1) A.N.R.S.C. are un parc auto normat pentru activități specifice de 25 de autoturisme. Consumul lunar de carburanți normat pe fiecare autoturism se stabilește prin normativele de cheltuieli ale A.N.R.S.C., cu respectarea prevederilor legale incidente.

(la 30-04-2024, Alineatul (1) , Articolul 19 , Sectiunea a 5-a , Capitolul IV a fost modificat de Punctul 4. , Articolul I din ORDINUL nr. 213 din 15 aprilie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 404 din 30 aprilie 2024 )

(2) Repartizarea autoturismelor din parcul auto al autorității se va face prin decizie a președintelui A.N.R.S.C..

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.