În temeiul dispozițiilor art. 67, art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, și ale Protocolului (nr. 1) anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/169 din 16 martie 2017,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
Constată că prezenta propunere de directivă respectă principiul subsidiarității și apreciază că:
1. există riscul adâncirii decalajului dintre cei care aplică deja bune practici în materie de reglementare și cei care nu aplică astfel de măsuri, ceea ce ar conduce la creșterea diferențelor în ceea ce privește calitatea reglementării, fapt ce are un impact negativ asupra accesului la anumite profesii, afectând negativ mobilitatea și performanțele economice, în lipsa intervenției la nivelul UE;
2. obiectivele inițiativei pot fi îndeplinite cu mai mult succes la nivelul Uniunii, datorită dimensiunii și efectelor acesteia, prin introducerea unui mecanism de evaluare comună și comparabilă la nivelul UE.
Recomandă următoarele:
1. inițiativa trebuie să ofere informații despre modul în care propunerile se raportează la reglementarea serviciilor profesionale de interes general, reglementare care rămâne o prerogativă a statelor membre;
2. inițiativa trebuie să ofere informații referitoare la modul în care propunerile se raportează la Cadrul european al calificărilor drept instrument de referință pentru a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificări;
3. la art. 6 alin. 2, înlocuirea termenului „in particular“ cu „where applicable the following“;
4. la art. 6 alin. 2 lit. (d) și (e), înlocuirea termenului „link“ cu „correlation/correspondence“ și/sau al formulării unei singure dispoziții din cele două (lit. d și e);
5. la art. 6 alin. 4 lit. (b), (i) și (j) în sensul în care aceste prevederi trebuie reanalizate cu luarea în considerare a considerentului (9) din preambul, art. 22 și art. 53 din Directiva 2005/36/CE, revizuită.
În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu unanimitatea de voturi a celor prezenți, formularea unei opinii la COM (2016) 822, în concordanță cu observațiile incluse în prezentul raport.
Comisia pentru afaceri europene supune Plenului Senatului, spre dezbatere și adoptare, proiectul de hotărâre privind adoptarea Opiniei, în conformitate cu art. 34 din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005, republicat.
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 20 martie 2017, în conformitate cu prevederile art. 78 din Regulamentul Senatului și ale art. 5 lit. f) și art. 30 lit. b) din anexa la Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005, republicat.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, NICULAE BĂDĂLĂU
București, 20 martie 2017.