În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/301 din 4.05.2017,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
1. Consideră că propunerea de Regulament respectă principiul subsidiarității, deoarece se încadrează în domeniul de competență exclusivă a Uniunii, întrucât numai Uniunea poate adopta norme care reglementează prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile sale.
2. Consideră că propunerea respectă principiul proporționalității, deoarece garantează un nivel echivalent de protecție a persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal, asigură libera circulație a datelor cu caracter personal în întreaga Uniune și stabilește norme privind prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii. Prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor urmărite, în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană.
Senatul României:
1. Constată că temeiul juridic al propunerii de regulament se bazează pe articolul 16 din TFUE, care permite adoptarea de norme privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii în exercitarea activităților care fac parte din domeniul de aplicare a dreptului Uniunii.
2. Constată că alegerea formei juridice are la bază faptul că regulamentul este instrumentul juridic adecvat pentru definirea cadrului referitor la protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și libera circulație a unor astfel de date. Acesta oferă persoanelor fizice drepturi opozabile din punct de vedere juridic și precizează obligațiile în materie de prelucrare a datelor care le revin operatorilor din instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii. Regulamentul prevede, de asemenea, o autoritate independentă de supraveghere, Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor, care să fie responsabilă cu monitorizarea prelucrării datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii.
3. Notează că obiectivul propunerii de Regulament vizează finalizarea procesului de stabilire a unui cadru cuprinzător pentru protecția datelor în Uniune, prin alinierea normelor de protecție a datelor aplicabile instituțiilor și organelor Uniunii la normele de protecție a datelor din Regulamentul (UE) 2016/679. Din motive de consecvență și coerență, instituțiile și organele Uniunii ar trebui să aplice un set de norme privind protecția datelor similar cu cel al sectorului public din statele membre. Obiectivele specifice sunt: asigurarea unei aplicări consecvente a normelor privind protecția datelor în întreaga Uniune, raționalizarea modelului actual de guvernanță în ceea ce privește protecția datelor în instituțiile și organele Uniunii, asigurarea unei mai stricte respectări și aplicări a normelor de protecție a datelor în cadrul instituțiilor și organelor Uniunii.
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 9 mai 2017, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, IULIAN-CLAUDIU MANDA