Repartizarea fondurilor de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în vederea finanțării obiectivelor de investiții realizate în cadrul programului „Termoficare 2006-2020 căldură și confort“, se face numai pentru cofinanțarea proiectelor de investiții care îndeplinesc condițiile de conformitate și eligibilitate prevăzute în regulament.
Pentru a dovedi îndeplinirea condițiilor de conformitate și eligibilitate, autoritățile administrației publice locale anexează solicitării de finanțare următoarele documente:
1. copie de pe hotărârea consiliului local de aprobare a Strategiei de alimentare cu energie termică și de aprobare a proiectului depus pentru finanțare;
2. copie de pe Strategia de alimentare cu energie termică;
3. Studiu de fezabilitate a proiectului, însoțit de hotărârea consiliului local de aprobare;
4. avizul tehnic acordat de autoritatea de reglementare competentă în domeniu - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;
5. copie a Listei obiectivelor de investiții (anexa la hotărârea consiliului local de aprobare a bugetului de venituri și cheltuieli).
Unitatea de management al programului „Termoficare 2006-2020 căldură“, denumită în continuare UMP - Termoficare 2006-2020 căldură, poate solicita autorității administrației publice locale completarea sau, după caz, refacerea acestor documentații.
Pentru a fi considerat eligibil, un proiect de modernizare a sistemului centralizat de producere, transport și distribuție a energiei termice trebuie să întrunească următoarele cerințe:
1. proiectul va avea ca temă modernizarea componentelor eligibile ale sistemului de alimentare centralizată cu energie termică, cu respectarea performanțelor minime obligatorii prevăzute în pct. III din Programul „Termoficare 2006-2020 căldură și confort“, aprobat prin anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 462/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare:
a) unitatea (unitățile) de producție a agentului termic;
b) rețeaua de transport al agentului termic primar (apă fierbinte);
c) stațiile termice sau modulele termice la nivel de imobil, acolo unde se justifică economic;
d) rețeaua de distribuție a apei calde și a agentului termic de încălzire;
2. proiectul trebuie să prezinte o soluție care să corespundă principiilor și conținutului Strategiei naționale privind alimentarea cu energie termică a localităților prin sisteme de producere și distribuție centralizate, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 882/2004, Strategiei energetice a României pentru perioada 2007-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007, Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.535/2003, Strategiei naționale în domeniul eficienței energetice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 163/2004, precum și prevederilor Legii nr. 121/2014 privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare;
3. proiectul trebuie să respecte Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare;
4. fundamentarea investiției se face printr-un studiu de fezabilitate, corelat cu strategia locală de alimentare cu energie termică a localității și cu programul propriu de îmbunătățire a eficienței energetice;
5. proiectele se pot executa într-o perioadă cuprinsă în intervalul 2008-2020 și vor avea anexat un calendar de eșalonare anuală a lucrărilor de investiții;
6. pentru elaborarea sau reactualizarea, acolo unde este cazul, a strategiilor locale și a studiilor de fezabilitate se vor respecta cerințele cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
7. executarea lucrărilor de modernizare a sistemului de alimentare centralizată cu energie termică va fi de la consumator spre sursă.
Următoarele categorii de cheltuieli sunt considerate eligibile pentru cofinanțare de la bugetul de stat în condițiile regulamentului:
1. cheltuieli pentru amenajarea terenului (precum: demolări; demontări; dezafectări; defrișări; evacuări ale materialelor rezultate; devieri ale rețelelor de utilități din amplasament; sistematizări pe verticală; drenaje; epuizmente etc., numai cele aferente realizării lucrărilor pentru investiția de bază);
2. cheltuieli pentru amenajarea terenului privind protecția mediului (lucrări și acțiuni de protecție a mediului; refacerea cadrului natural și aducerea la starea inițială după terminarea lucrărilor, precum: plantarea de copaci, reamenajarea de spații verzi și altele de aceeași natură);
3. cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului investiției, precum: alimentare cu apă; canalizare; alimentare cu gaze naturale; agent termic; energie electrică; rețele de comunicații (telefonie, radio-tv, internet); drumuri de acces și căi ferate industriale; branșare la rețele de utilități - care se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparținând obiectivului investiției;
4. cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică (eligibile în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului);
5. studii de teren (studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice și de stabilitate a terenului);
6. proiectare și inginerie (studiu de fezabilitate, proiect de execuție, verificarea tehnică a proiectării);
7. expertize tehnice pentru lucrări de modernizare sau consolidare a construcțiilor existente;
8. asistență tehnică (asistență tehnică din partea proiectantului, dacă nu intră în costurile proiectării; asigurarea supravegherii execuției prin inspectori de șantier desemnați de beneficiar);
9. cheltuieli legate de investiția de bază - pentru construcții și instalații legate de construcții (execuție de clădiri; consolidări, modernizări, reparații ale clădirilor; construcții speciale; instalații aferente construcțiilor, precum: instalații electrice, sanitare, instalații interioare de alimentare cu gaze naturale, instalații de încălzire, ventilare, climatizare, PSI, rețele de comunicații electronice și alte tipuri de instalații impuse de destinația obiectivului investiției);
10. cheltuieli pentru achiziția de utilaje și echipamente (utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu montaj, utilaje fără montaj, montaj utilaje tehnologice);
11. cheltuieli legate de investiția de bază pentru achiziția de bunuri din categoria mijloacelor fixe corporale;
12. taxa pe valoarea adăugată, în condițiile în care, potrivit prevederilor legale în vigoare, aceasta nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice mijloace;
13. cheltuieli pentru achiziția de active fixe necorporale (aplicații informatice, licențe, brevete, know-how și alte drepturi de utilizare similare).