ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 65 din 12 iulie 2018

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 607 din 16 iulie 2018
Intrat în vigoare
16.07.2018
Forma consolidată din
27.07.2019

(la 27-07-2019, Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 18 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 611 din 24 iulie 2019 )

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 14/2015, s-a aprobat Programul național de realizare a perdelelor forestiere pentru protecția autostrăzilor și drumurilor naționale, care prevede realizarea perdelelor forestiere de protecție pe suprafața de 5.257 ha, în vederea protejării a 1.752 km drumuri naționale și autostrăzi.

Până în prezent s-au realizat documentațiile tehnico-economice aferente mai multor tronsoane de perdele forestiere de protecție a căilor de comunicații pentru o suprafață totală de 643 ha.

La identificarea terenurilor pe care urmează să se realizeze perdelele forestiere de protecție conform pozițiilor kilometrice ale autostrăzilor sau drumurilor naționale, prevăzute în anexa care face parte integrantă din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată, cu modificările și completările ulterioare, s-a constatat că la un număr de 53 tronsoane numele județului înscris în anexă este incorect.

Pentru realizarea perdelelor forestiere de protecție Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, în calitate de expropriator, a realizat documentațiile cadastrale și evaluarea terenurilor pe care urmează să se realizeze perdelele forestiere de protecție în conformitate cu amplasamentele reale din teren.

În vederea aprobării hotărârilor Guvernului de expropriere pentru cauză de utilitate publică este necesară corectarea anexei la Legea nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul înscrierii corecte a județelor pe raza cărora urmează a se realiza perdelele.

este absolut necesară adoptarea măsurilor de corectare în regim de urgență a acestei situații, prin înscrierea corectă a județelor în care urmează a fi realizate perdele forestiere de protecție a căilor de comunicație, întrucât fără aceste corecturi nu se pot emite hotărârile de expropriere pentru cauză de utilitate publică.

Ținând seama de faptul că la nivel național s-au înregistrat în ultimii ani fenomene de înzăpezire a căilor de comunicație ca urmare a ninsorilor abundente, viscolelor puternice și, uneori, a furtunilor de zăpadă, cu implicații majore asupra desfășurării circulației rutiere - efectul vânturilor dominante care au generat înzăpezirea căilor de comunicații, atingând viteze de până la 80-100 km/oră, a constat în producerea de troiene de zăpadă viscolită pe căile de comunicație, cu înălțimi de până la 4 m, întreruperea circulației și izolarea localităților, cu toate consecințele negative care derivă din această situație, în special pentru siguranța oamenilor și a animalelor. Pentru protejarea căilor de comunicații împotriva înzăpezirii, perdelele forestiere de protecție s-au dovedit soluția cea mai eficientă, acestea acționând ca parazăpezi biologice.

Având în vedere că plantarea perdelelor forestiere se poate face numai primăvara și toamna și necesarul de perdele forestiere de protecție de-a lungul autostrăzilor și drumurilor naționale este de 1.720 km, iar în prezent sunt realizate perdele forestiere de protecție pe o suprafață neînsemnată de aproximativ 31 ha pe terenurile proprietate publică a statului aflate în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva,

pentru urgentarea procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică a terenurilor pe care urmează a se realiza perdele forestiere de protecție este necesară adoptarea în regim de urgență a măsurilor de corectare a anexei la Legea nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, preconizate prin prezentul act normativ.

Apreciind că neadoptarea măsurilor de corectare a prevederilor Legii nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de către Ministerul Apelor și Pădurilor conduce la neîndeplinirea unora dintre obiectivele care revin autorității publice centrale care răspunde de silvicultură privind realizarea cu continuitate a sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, potrivit prevederilor art. 90 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

deoarece neadoptarea măsurilor stabilite prin prezentul act normativ ar avea drept consecință negativă amânarea producerii efectului de parazăpezi biologice a perdelelor forestiere de protecție a căilor de comunicație și punerea în pericol a siguranței oamenilor și a animalelor pe timp de iarnă datorită izolării localităților din cauza înzăpezirilor viscolite,

luând în considerare faptul că neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență conduce la blocarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică și, implicit, la neînființarea perdelelor forestiere de protecție, situație care îngreunează și/sau blochează circulația pe anumite secțiuni ale infrastructurii rutiere, în perioada de iarnă, cu consecințe negative din punct de vedere economic și social,

având în vedere că lucrările de înființare a perdelelor forestiere de protecție se realizează numai în sezonul de repaus vegetativ, respectiv toamna și primăvara, este necesară corectarea în regim de urgență a anexei din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru a avea timpul necesar pentru finalizarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică, astfel încât în toamna anului 2018 să poată fi realizate perdelele forestiere de protecție.

Neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență amână cu cel puțin un an realizarea perdelelor forestiere de protecție, cu consecințe negative asupra circulației pe anumite secțiuni ale infrastructurii rutiere, producând pierderi economice și sociale majore.

Ținând seama de faptul că elementele sus-menționate constituie premisele unei situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 143 din 26 februarie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 4, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:

(7) Realizarea obiectivelor de investiții privind înființarea perdelelor forestiere de protecție se face de către Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, în calitate de autoritate contractantă, sau în regie proprie, pe baza documentațiilor tehnico-economice transmise în condițiile legii de structurile teritoriale ale autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.

2. Articolul 9 se abrogă.

3. La articolul 31, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

(4) Regia Națională a Pădurilor - Romsilva poate executa, în calitate de autoritate contractantă, sau în regie proprie, lucrări pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție pe care poate să le deconteze din surse proprii sau din fondul de conservare și regenerare a pădurilor; contravaloarea lucrărilor pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție decontate din fondul de conservare și regenerare a pădurilor se recuperează de la bugetul de stat prin bugetul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură pe baza recepțiilor, a statelor de plată sau a altor documente justificative legal întocmite.

4. În anexă, numerele curente 40 și 41 se abrogă.

5. Anexa se modifică după cum urmează:

Nr.

crt.

D.R.D.P.

Județul

DN

Poz. km

Partea

drumului

Lungime

Suprafața

m

m

........

6

București

Prahova

1

42+200-42+900

dreapta

700

21.000

7

48+000-49+000

dreapta

1.000

30.000

8

50+000-50+500

dreapta

500

15.000

9

57+500-58+800

dreapta

1.300

39.000

10

59+450-59+750

dreapta

300

9.000

11

67+500-68+500

dreapta

1.000

30.000

12

71+000-72+500

dreapta

1.500

45.000

13

Ilfov

2

17+870-18+070

stânga

200

6.000

14

Ialomița

60+200-60+350

stânga

150

4.500

15

61+450-61+700

stânga

250

7.500

16

Ilfov

3

22+400-23+226

stânga

826

24.780

17

Călărași

23+226-24+100

stânga

874

26.220

18

Ilfov

4

12+800-12+900

stânga

100

3.000

19

13+200-13+400

stânga

200

6.000

20

Călărași

17+900-19+100

stânga

1.200

36.000

21

19+900-20+000

stânga

100

3.000

........

39

București

Giurgiu

A1

13+400-19+000

dreapta

5.600

168.000

........

68

București

Ilfov

A2

12+000-13+600

stânga

1.600

48.000

69

21+900-26+550

stânga

4.650

139.500

70

28+490-28+690

stânga

200

6.000

........

281

București

Ialomița

2

60+450-61+050

dreapta

600

18.000

........

517

Timișoara

Timiș

A1

508+400-508+800

stânga

400

12.000

518

508+400-508+800

dreapta

400

12.000

519

514+000-515+000

stânga

1.000

30.000

520

514+000-515+000

dreapta

1.000

30.000

521

517+000-519+000

stânga

2.000

60.000

522

517+000-519+000

dreapta

2.000

60.000

........

1208

Constanța

Călărași

A2

132+490-134+086

C2

1.596

47.880

1208

bis

Ialomița

A2

134+086-139+320

C2

5.234

157.020

1209

Constanța

Ialomița

A2

139+420-142+800

C2

3.380

101.400

1210

146+500-157+400

C2

10.900

327.000

1211

Constanța

A2

182+183-182+823

C2

640

19.200

1212

183+183-183+983

C2

800

24.000

1213

184+503-185+723

C2

1.220

36.600

1214

185+936-186+403

C2

440

13.200

1215

186+663-187+583

C2

920

27.600

1216

188+123-189+443

C2

1.320

39.600

1217

191+583-192+123

C2

540

16.200

1218

192+483-194+163

C2

1.680

50.400

1219

194+843-195+363

C2

520

15.600

1220

196+103-196+863

C2

760

22.800

1221

197+183-197+363

C2

180

5.400

1222

199+403-199+903

C2

500

15.000

1223

200+403-202+083

C2

1.680

50.400

1224

202+403-203+863

C2

1.460

43.800

1225

204+163-204+423

C2

260

7.800

1226

205+323-206+023

C2

700

21.000

1227

Constanța

Constanța

A2

206+683-207+003

C2

320

9.600

1228

207+463-207+983

C2

520

15.600

1229

208+443-209+183

C2

740

22.200

1230

209+743-210+223

C2

480

14.400

1231

210+923-211+923

C2

1.000

30.000

1232

A4

0+300-5+000

C2

4.700

141.000

1233

6+100-11+000

C2

5.000

150.000

1234

13+000-21+000

C2

8.000

240.000

(la 27-07-2019, ARTICOLUL UNIC a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 143 din 18 iulie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 611 din 24 iulie 2019 )

PRIM-MINISTRU VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ Contrasemnează: Ministrul apelor și pădurilor, Ioan Deneș p. Ministrul transporturilor, Ion Iordăchescu, secretar de stat Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Petre Daea

București, 12 iulie 2018.

Nr. 65.

-----

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.