privind acordarea calității de luptător în rezistenta anticomunista persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice persoanelor împotriva cărora au fost dispuse, din motive politice, măsuri administrative abuzive, precum și persoanelor care au participat la acțiuni de împotrivire cu arme și de răsturnare prin forță a regimului comunist instaurat în România**)
(actualizată până la data de 25 mai 2006*)
În temeiul art. 114 alin. (4) din Constituția României,
Guvernul României emite următoarea ordonanță de urgență:
(1) Prin prezenta ordonanță de urgență se recunoaște calitatea de luptător în rezistența anticomunistă persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse din motive politice unor măsuri administrative abuzive în perioada 6 martie 1945 - 14 decembrie 1989.
(2) Se recunoaște calitatea de luptător anticomunist și persoanelor din rezistenta armată care au participat la acțiuni de împotrivire cu arma și de răsturnare prin forță a regimului comunist în perioada 6 martie 1945-august 1964.
(1) Constituie infracțiuni săvârșite din motive politice infracțiunile care au avut drept scop:
a) exprimarea protestului împotriva dictaturii, cultului personalității, terorii comuniste, precum și abuzului de putere din partea celor care au deținut puterea politică;
b) susținerea sau aplicarea principiilor democrației și a pluralismului politic;
c) propaganda pentru răsturnarea ordinii sociale până la 14 decembrie 1989 sau manifestarea împotrivirii față de aceasta;
c^1) acțiunea de împotrivire cu arma și răsturnare prin forță a regimului comunist;
d) respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, recunoașterea și respectarea drepturilor civile, politice, economice, sociale și culturale;
e) înlăturarea măsurilor discriminatorii pe motive de naționalitate sau de origine etnică, de limba ori de religie, de apartenența sau opinie politică, de avere ori de origine socială.
(2) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență nu se aplică persoanelor condamnate pentru infracțiuni contra umanității sau celor în cazul cărora s-a dovedit că au desfășurat o activitate cu caracter fascist în cadrul unei organizații sau mișcări de acest fel.
Prin măsuri administrative abuzive se înțelege orice măsuri luate de organele fostei miliții sau securități ori de alte organe ca urmare a săvârșirii unei fapte în scopurile menționate la art. 2 alin. (1), în baza cărora s-a dispus:
a) privarea de libertate în locuri de deținere sau pentru efectuarea de cercetări;
b) internarea în spitale de psihiatrie;
c) stabilirea de domiciliu obligatoriu;
d) strămutarea într-o altă localitate;
e) deportarea în străinătate, după 23 august 1944, pentru motive politice;
f) exmatricularea din școli, licee și facultăți.
g) încetarea contractului de muncă sau retrogradarea, dispuse din motive politice și dovedite cu acte scrise, administrative sau judecătorești, de la acea data.
(1) Se înființează Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă, denumită în continuare Comisie, entitate fără personalitate juridică, compusă din:
a) 3 reprezentanți ai Asociației Foștilor Deținuți Politici din România, desemnați de către organele de conducere ale asociației;
b) 2 reprezentanți ai Ministerului Justiției, numiți prin ordin al ministrului justiției;
c) 2 reprezentanți ai Ministerului Administrației și Internelor, numiți prin ordin al ministrului administrației și internelor.
(2) Comisia este prezidată de un reprezentant al Ministerului Justiției, desemnat de către ministrul justiției.
(2^1) Comisia este legal constituită și deliberează în prezenta a cel puțin 3 membri, cu condiția ca fiecare dintre aceștia să aparțină uneia dintre structurile reprezentate în Comisie.
(2^2) Comisia adopta hotărâri cu majoritatea membrilor prezenți.
(3) Comisia, la cerere, verifică dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 2 și constată calitatea de luptător în rezistenta anticomunista persoanelor condamnate pentru infracțiuni săvârșite din motive politice sau supuse, din motive politice, unor măsuri administrative abuzive.
(1) Cererea poate fi introdusă de persoana condamnata sau supusă unei măsuri administrative abuzive ori, după decesul acesteia, de soțul sau rudele până la gradul al patrulea inclusiv, până cel târziu la 31 decembrie 2003.
(2) Cererea de constatare poate fi introdusă chiar dacă fapta a fost amnistiată sau dacă persoana condamnată a fost reabilitată.
(3) Dacă cererea nu este însoțită de actele doveditoare necesare, Comisia este obligată să solicite documente, date sau informații de la instituțiile publice care le dețin.
(4) Pentru soluționarea cu celeritate a cererilor și primirea cu titlu gratuit a documentelor, datelor sau informațiilor solicitate, Ministerul Justiției va încheia protocoale de colaborare cu următoarele instituții:
a) Ministerul de Interne - Arhivele Naționale;
b) Ministerul Apărării Naționale;
c) Ministerul Sănătății și Familiei;
d) Ministerul Educației și Cercetării;
e) Serviciul Român de Informații;
f) Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității.
g) Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.
(5) Comisia este obligată să se pronunțe asupra cererii în termen de cel mult 30 de zile de la primirea acesteia, dacă este însoțită de acte doveditoare, sau, după caz, de la primirea documentelor, datelor ori informațiilor prevăzute la alin. (3), prin decizie motivată, în cazul respingerii cererii, și prin decizie-tip, în cazul admiterii acesteia. Modelul deciziei-tip se stabilește prin hotărâre a Guvernului.
(1^1) Comisia este reprezentată în justiție de Ministerul Justiției.
(2) Împotriva deciziei Comisiei pentru constatarea calității de luptător în rezistenta anticomunista, precum și în cazul refuzului nejustificat de a rezolva cererea persoana interesată poate introduce plângere la instanța de contencios administrativ competentă, potrivit legii.
(1) Persoanele care au calitatea de luptător în rezistența anticomunistă, precum și cele din rezistenta armată care au participat la acțiuni de împotrivire cu arma și de răsturnare prin forță a regimului comunist beneficiază de:
a) restituirea, în condițiile legii, în natură sau, dacă aceasta nu este posibilă, prin echivalent a bunurilor confiscate. Decizia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă poate fi folosită ca probă în fața instituțiilor abilitate a dispune restituirea în natură sau prin echivalent a bunurilor confiscate, în ceea ce privește aprecierea caracterului politic al infracțiunilor a căror săvârșire a atras măsura confiscării;
b) drepturile prevăzute în Decretul-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, cu modificările ulterioare;
c) acordarea de ordine și medalii prevăzute de legislația în vigoare;
d) atribuirea, în condițiile legii, a numelui persoanelor prevăzute la art. 1 unor străzi, parcuri, piețe și altor asemenea locuri publice;
e) orice alte drepturi prevăzute în legi speciale.
(2) Hotărârile de condamnare pentru infracțiuni săvârșite din motive politice nu pot fi invocate împotriva persoanelor care au dobândit calitatea de luptător în rezistenta anticomunista.
(1) Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă se constituie în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și funcționează până la soluționarea definitiva a cererilor introduse în termenul prevăzut la art. 5 alin. (1).
(2) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se va adopta, prin hotărâre a Guvernului, Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei pentru constatarea calității de luptător în rezistenta anticomunistă.
PRIM-MINISTRU MUGUR CONSTANTIN ISĂRESCU Contrasemnează: -------------- Ministru de stat, ministrul justiției, Valeriu Stoica