HOTĂRÂRE nr. 1.002 din 30 decembrie 2019

a) de autoritate de stat - prin care exercită urmărirea modului în care sunt respectate și promovate, de către persoanele fizice sau juridice, de drept public ori privat, drepturile persoanelor cu dizabilități și drepturile copilului, precum și respectării legislației în domeniul adopției;

b) de reprezentare - prin care asigură, în numele statului român, reprezentarea pe plan intern și extern în domeniul protecției drepturilor persoanelor cu dizabilități, al protecției drepturilor copilului și în domeniul adopției;

c) de reglementare - prin care asigură elaborarea cadrului normativ necesar în vederea armonizării legislației din domeniile proprii de competență cu prevederile tratatelor și convențiilor internaționale la care România este parte și a îndeplinirii obligațiilor ce decurg din calitatea de stat membru al Uniunii Europene;

d) de strategie - prin care asigură fundamentarea, elaborarea, supunerea spre aprobare Guvernului a documentelor de politici publice, precum și aplicarea strategiilor și a programelor de reformă în domeniul protecției și promovării drepturilor persoanelor cu dizabilități, al drepturilor copilului și al adopției, cu respectarea tratatelor internaționale la care România este parte;

e) de monitorizare și control - prin care asigură controlul respectării legalității în domeniile sale de activitate, constată contravențiile pentru nerespectarea acesteia, aplică sancțiunile și, după caz, sesizează organele de urmărire penală, potrivit prevederilor legale în vigoare, și asigură îndrumarea metodologică a activității din domeniile sale de activitate;

f) de administrare - prin care asigură gestionarea bunurilor din domeniul public și privat al statului, pe care le are în administrare.

a) elaborează și supune spre aprobare Guvernului, prin Ministerul Muncii și Protecției Sociale, strategiile naționale în domeniile de competență;

b) elaborează proiecte de acte normative în domeniile de competență;

c) elaborează și asigură reprezentare la susținerea rapoartelor prevăzute de Convenția cu privire la drepturile copilului și de Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități și urmărește și ia măsurile necesare pentru punerea în aplicare a recomandărilor;

d) coordonează activitățile și măsurile de implementare a obiectivelor strategiilor naționale din domeniu;

e) monitorizează implementarea strategiilor autorităților administrației publice locale privind dezvoltarea de servicii sociale în domeniile de competență;

f) evaluează impactul aplicării obiectivelor strategice și ia măsurile necesare sau, după caz, propune Guvernului, cu aprobarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale, luarea măsurilor necesare pentru îmbunătățirea obiectivelor sau, după caz, a activităților de implementare a acestora;

g) colectează, prelucrează și diseminează date statistice în domeniile de competență;

h) elaborează și fundamentează programe în domeniul protecției și promovării persoanelor cu dizabilități, al protecției drepturilor copilului și al adopției;

i) propune Guvernului, în condițiile legii, recunoașterea utilității publice pentru asociațiile, fundațiile și federațiile cu activitate în domeniul de competență;

j) încheie, prin Ministerul Muncii și Protecției Sociale, tratate internaționale, la nivel departamental, sau inițiază demersurile necesare încheierii tratatelor la nivel de stat sau de Guvern, în domeniile de responsabilitate, în condițiile prevăzute de Legea nr. 590/2003 privind tratatele;

k) încheie, cu aprobarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale și cu avizul Ministerului Afacerilor Externe, documente de cooperare internațională care nu sunt guvernate de dreptul internațional cu autorități având competențe echivalente din state membre Uniunii Europene sau state terțe, respectiv organizații internaționale în domeniile de responsabilitate.

a) coordonează la nivel central activitățile de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu dizabilități și asigură urmărirea aplicării unitare a reglementărilor din acest domeniu;

b) elaborează standarde, metodologii, norme, instrucțiuni și proceduri de lucru, precum și alte instrumente de evaluare și de monitorizare necesare organizării și funcționării sistemului de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu dizabilități;

c) coordonează transpunerea prevederilor Directivei (UE) 2019/882 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 aprilie 2019 privind cerințele de accesibilitate aplicabile produselor și serviciilor;

d) evaluează necesarul serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabilități și avizează strategiile județene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului București privind dezvoltarea de servicii sociale, precum și planurile de acțiune ale acestora din domeniul dizabilității;

e) acordă aviz de înființare pentru centrele de zi și rezidențiale publice și private pentru persoanele adulte cu dizabilități;

f) avizează și monitorizează implementarea planurilor de restructurare a centrelor rezidențiale pentru persoane adulte cu dizabilități;

g) acționează pentru dezvoltarea alternativelor de tip familial la protecția instituționalizată a persoanelor cu dizabilități, respectiv pentru diversificarea serviciilor în comunitate;

h) licențiază serviciile sociale pentru persoanele cu dizabilității, organizate, în condițiile legii, de către autoritățile publice sau organismele private acreditate, și asigură, la nivel național, evidența acestora;

i) avizează, după caz, standardele ocupaționale pentru ocupațiile din domeniul protecției și promovării drepturilor persoanelor cu dizabilități;

j) autorizează interpreții în limbajul mimico-gestual al persoanelor cu deficiență de auz sau în limbajul specific al persoanelor cu surdo-cecitate, în baza unei metodologii aprobate prin ordin comun al ministrului muncii și protecției sociale și al ministrului educației și cercetării, la propunerea Autorității, cu consultarea organizațiilor neguvernamentale din domeniul surdocecității, și ține evidența interpreților autorizați într-un registru specific;

k) autorizează unitățile protejate, monitorizează activitatea acestora și asigură evidența la nivel național a acestora;

l) identifică nevoile de formare a personalului implicat în protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, elaborează tematici de instruire și organizează programe de formare profesională continuă a acestuia conform dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

m) coordonează metodologic și monitorizează activitatea de evaluare complexă și pe cea de încadrare în grad și tip de handicap;

n) avizează componența nominală a comisiilor de evaluare a persoanelor adulte cu handicap județene, respectiv ale sectoarelor municipiului București;

o) gestionează Registrul electronic național al persoanelor adulte cu dizabilități;

p) finanțează proiecte ale organizațiilor neguvernamentale cu activitate în domeniul protecției persoanelor cu dizabilități, în condițiile legii;

q) asigură sume de la bugetul de stat organizațiilor neguvernamentale prevăzute la art. 98 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în condițiile legii;

r) asigură, prin transferuri de la bugetul de stat la bugetele direcțiilor generale județene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului București de asistență socială și protecția copilului, sumele aferente plății dobânzii la creditele acordate persoanelor cu dizabilități, precum și asigurării gratuității la transportul interurban al persoanelor cu dizabilități, în condițiile Legii nr. 448/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

s) asigură secretariatul Consiliului de analiză și Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap.

a) centralizează și sintetizează informațiile referitoare la respectarea principiilor și normelor stabilite de Convenția cu privire la drepturile copilului și constituie baze de date relevante;

b) asigură controlul, coordonarea și îndrumă metodologic activitățile serviciilor destinate prevenirii separării copilului de părinții săi, ale celor de protecție specială a copilului separat, precum și activitățile desfășurate de comisiile pentru protecția copilului;

c) elaborează metodologii, norme, instrucțiuni și proceduri de lucru, precum și alte instrumente de evaluare și de monitorizare necesare organizării și funcționării serviciilor destinate prevenirii separării copilului de părinții săi și protecției speciale a copilului separat;

d) licențiază serviciile destinate prevenirii separării copilului de părinții săi, precum și protecției speciale a copilului separat, organizate, în condițiile legii, de furnizorii de servicii sociale, și asigură la nivel național evidența acestor servicii;

e) monitorizează respectarea drepturilor copilului și asigură controlul în ceea ce privește aplicarea legislației din domeniul protecției și promovării drepturilor copilului și modul în care sunt respectate drepturile copilului de către instituțiile publice, de celelalte persoane juridice și de persoanele fizice, în conformitate cu legislația în vigoare;

f) sesizează instituțiile competente în vederea stabilirii, potrivit legii, a răspunderii disciplinare, materiale, contravenționale sau penale, în cazul în care, în exercitarea atribuțiilor, Autoritatea ia cunoștință despre încălcarea unor prevederi legale în domeniu;

g) propune autorităților competente suspendarea ori încetarea activităților care pun în pericol grav și iminent sănătatea sau dezvoltarea fizică ori psihică a copilului;

h) asigură coordonarea și realizarea activităților privind repatrierea minorilor români identificați neînsoțiți sau în dificultate pe teritoriul altor state, în conformitate cu prevederile legale naționale și internaționale în domeniu;

i) asigură coordonarea activităților privind susținerea adecvată a interesului superior al copiilor străini solicitanți de azil sau neînsoțiți de către părinți sau un alt reprezentant legal, identificați pe teritoriul României, și colaborează cu autoritățile și instituțiile cu atribuții în domeniu, de la nivel central sau local;

j) identifică nevoile de formare a personalului implicat în protecția și promovarea drepturilor copilului și elaborează și organizează programe de formare profesională continuă a personalului implicat în protecția și promovarea drepturilor copilului, conform dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

a) asigură controlul și îndrumarea metodologică a activităților desfășurate în cadrul procedurilor de adopție de către direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului și organismele private și sesizează instituțiile competente în vederea stabilirii, potrivit legii, a răspunderii disciplinare, materiale, contravenționale sau penale, în cazul în care, în exercitarea atribuțiilor, Autoritatea ia cunoștință despre încălcarea unor prevederi legale în domeniu;

b) duce la îndeplinire obligațiile prevăzute de art. 15 din Convenția europeană revizuită în materia adopției de copii, adoptată la Strasbourg la 27 noiembrie 2008 și semnată de România la Strasbourg la 4 martie 2009, ratificată prin Legea nr. 138/2011;

c) constituie evidența centralizată a copiilor pentru care a fost încuviințată deschiderea procedurii de adopție și a familiilor sau persoanelor care și-au manifestat dorința de a adopta copii și care sunt apte să adopte, în conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) autorizează organismele private străine și române să desfășoare activități în domeniul adopției;

e) efectuează notificările și comunicările prevăzute de Legea nr. 273/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul procedurii adopției internaționale;

f) eliberează certificate care atestă că adopția internațională a copilului cu reședința obișnuită în România de către o persoană/familie cu reședința obișnuită în străinătate a fost încuviințată conform normelor impuse de Convenția asupra protecției copiilor și cooperării în materia adopției internaționale;

g) urmărește în condițiile stabilite de lege evoluția copilului și a relațiilor dintre acesta și adoptator/familia adoptatoare, în cazul adopției internaționale a copilului cu reședința obișnuită în România de către o persoană/familie cu reședința obișnuită în străinătate;

h) sprijină copiii adoptați în demersurile lor de a-și cunoaște originile și propriul trecut, colaborând în acest scop cu alte persoane juridice publice sau private.

a) gestionează bunurile proprietate publică și privată a statului pe care le are în administrare;

b) gestionează sau, după caz, monitorizează gestionarea fondurilor alocate pentru finanțarea programelor din domeniile sale de activitate;

c) finanțează programe de interes național în domeniile sale de activitate;

d) propune și fundamentează necesarul de fonduri pentru asigurarea finanțării adecvate a serviciilor sociale destinate persoanelor cu dizabilități, a celor destinate prevenirii separării copilului de părinții săi, precum și protecției speciale a copilului.

a) monitorizează implementarea politicilor publice naționale în domeniul protecției și promovării drepturilor persoanelor cu dizabilități, al drepturilor copiilor și al adopției prin cooperarea dintre instituțiile și organizațiile ai căror reprezentanți îl compun;

b) monitorizează aplicarea legislației în domeniul protecției drepturilor persoanelor cu dizabilități, al drepturilor copiilor și al adopției;

c) formulează propuneri privind îmbunătățirea cadrului normativ în domeniul protecției drepturilor persoanelor cu dizabilități, al drepturilor copiilor și al adopției;

d) formulează propuneri privind îmbunătățirea și consolidarea relațiilor interinstituționale dintre autoritățile publice implicate în domeniul persoanelor cu dizabilități, al protecției și promovării drepturilor copilului și al adopției;

e) monitorizează programele pentru prevenirea și eliminarea celor mai grave forme ale muncii copilului.

a) Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții, prin președinte;

b) Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației;

c) Ministerul Afacerilor Interne;

d) Ministerul Educației și Cercetării;

e) Ministerul Sănătății;

f) Casa Națională de Asigurări de Sănătate, prin vicepreședinte;

g) Ministerul Finanțelor Publice;

h) Ministerul Fondurilor Europene;

i) Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor;

j) Ministerul Justiției;

k) Ministerul Afacerilor Externe;

l) Avocatul Poporului;

m) Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România;

n) Asociația directorilor de servicii publice specializate în asistență socială și protecția copilului;

o) Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Copil;

p) Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale;

q) Consiliul Național al Dizabilității din România;

r) Centrul de Resurse Juridice;

s) Colegiul Național al Asistenților Sociali din România;

ș) Colegiul Psihologilor din România;

t) Colegiul Medicilor din România.