ORDIN nr. 232 din 21 ianuarie 2020

Notă Conform articolului II din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023 , publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024, autorizațiile de siguranță emise până la data intrării în vigoare a prezentului ordin rămân valabile până la data scadenței la viza periodică.

Având în vedere:

– Referatul Direcției transport feroviar nr. 48.725 din 16.12.2019;

– prevederile Regulamentului delegat (UE) 2018/762 al Comisiei din 8 martie 2018 de stabilire a unor metode comune de siguranță privind cerințele sistemului de management al siguranței, în temeiul Directivei (UE) 2016/798 a Parlamentului European și a Consiliului, și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.158/2010 și (UE) nr. 1.169/2010 ale Comisiei, respectiv faptul că administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să își stabilească propriul sistem de management al siguranței în conformitate cu cerințele stabilite;

– prevederile Recomandării (UE) 2019/780 a Comisiei din 16 mai 2019 privind modalitățile practice de eliberare a autorizațiilor de siguranță pentru administratorii de infrastructură, respectiv stabilirea de orientări privind evaluarea cererilor depuse de administratorii de infrastructură feroviară la autoritățile naționale de siguranță în vederea eliberării autorizațiilor de siguranță sau pentru reînnoirea sau actualizarea acestor autorizații;

– prevederile Regulamentului delegat (UE) 2018/761 al Comisiei din 16 februarie 2018 de stabilire a metodelor comune de siguranță pentru supravegherea de către autoritățile naționale de siguranță după eliberarea unui certificat unic de siguranță sau a unei autorizații de siguranță în conformitate cu Directiva (UE) 2018/798 a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.077/2012 al Comisiei,

în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2019 privind siguranța feroviară, precum și ale art. 3 alin. (2) lit. m) pct. (i) și (ii) din anexa nr. 1 „Regulament de organizare și funcționare a Autorității de Siguranță Feroviară Română - ASFR“ la anexa nr. 1 „Regulament de organizare și funcționare a Autorității Feroviare Române - AFER“ la Hotărârea Guvernului nr. 626/1998 privind organizarea și funcționarea Autorității Feroviare Române - AFER, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 57 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare,

ministrul transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor emite următorul ordin:

Capitolul I — Generalități și definiții ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Pentru a i se permite să administreze/gestioneze și să exploateze o infrastructură feroviară, administratorul/ gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să obțină o autorizație de siguranță eliberată de Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR, denumită în continuare ASFR.

(la 16-01-2024, sintagma: Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR din cadrul Autorității Feroviare Române - AFER a fost înlocuită de Punctul 1., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

(2) Prezentul ordin stabilește modul de evaluare a cererilor depuse de administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară din România la ASFR în vederea eliberării autorizațiilor de siguranță, reînnoirii sau actualizării acestora.

Articolul 2

(1) În scopul obținerii autorizațiilor de siguranță administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară își stabilește/stabilesc propriile sisteme de management al siguranței în conformitate cu cerințele stabilite în Regulamentul delegat (UE) 2018/762 al Comisiei din 8 martie 2018 de stabilire a unor metode comune de siguranță privind cerințele sistemului de management al siguranței, în temeiul Directivei (UE) 2016/798 a Parlamentului European și a Consiliului, și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.158/2010 și (UE) nr. 1.169/2010 ale Comisiei.

(2) Autorizația de siguranță eliberată administratorului/ gestionarului de infrastructură feroviară de către ASFR confirmă acceptarea sistemului de management al siguranței al administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară și permite acestuia să administreze/gestioneze și să exploateze o infrastructură feroviară.

Articolul 3

(1) După eliberarea și reînnoirea autorizațiilor de siguranță, ASFR desfășoară activități pentru supravegherea sistemului de management al siguranței al administratorului/ gestionarilor de infrastructură feroviară în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2018/761 al Comisiei din 16 februarie 2018 de stabilire a metodelor comune de siguranță pentru supravegherea de către autoritățile naționale de siguranță după eliberarea unui certificat unic de siguranță sau a unei autorizații de siguranță în conformitate cu Directiva (UE) 2018/798 a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.077/2012 al Comisiei, pentru a verifica dacă în decursul administrării/gestionării și exploatării infrastructurii feroviare se folosesc efectiv modalitățile sistemului de management al siguranței și dacă toate cerințele care au stat la baza eliberării autorizațiilor și normele naționale relevante sunt respectate în permanență.

(2) Activitățile de supraveghere prevăzute la alin. (1) se efectuează în baza convenției încheiate de către ASFR cu administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară înainte de eliberarea autorizației de siguranță.

Articolul 4

În sensul prezentului ordin, se aplică următoarele definiții:

a) data primirii cererii - prima zi lucrătoare după confirmarea de primire a dosarului de cerere de către ASFR;

b) implicare prealabilă - o etapă procedurală premergătoare transmiterii unei cereri, în cursul căreia administratorul/ gestionarul de infrastructură feroviară solicitant poate cere informații suplimentare de la ASFR privind etapele următoare ale procesului de evaluare a siguranței;

c) problemă reziduală - o problemă minoră identificată în timpul evaluării unei cereri pentru o autorizație de siguranță care nu împiedică eliberarea sa și care poate să fie amânată pentru monitorizare ulterioară.

Articolul 5

ASFR publică pe site-ul web propriu un ghid de îndrumare pentru depunerea de cereri pentru eliberarea autorizației de siguranță, în care sunt explicate cerințele pentru eliberarea autorizației de siguranță.

(la 16-01-2024, Articolul 5, Capitolul I a fost modificat de Punctul 2., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Capitolul II — Cerințe pentru eliberarea autorizației de siguranță ↑ Cuprins

Articolul 6

Pentru eliberarea autorizației de siguranță, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a) generale:

1. este persoană juridică înregistrată în România;

2. desfășoară „Activități de servicii anexe pentru transporturi terestre“ - codul 5221, conform Clasificării activităților din economia națională - CAEN, rev. 2;

3. nu este în procedură de faliment, lichidare sau insolvență;

4. demonstrează că poate face față obligațiilor sale financiare pe o perioadă de cel puțin 12 luni;

5. are încheiate contracte de asigurare a răspunderii sale civile cu firme de asigurări autorizate de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau a luat măsurile necesare pentru acoperirea răspunderii sale civile în caz de accidente și incidente feroviare, în cadrul activității de administrare/ gestionare și exploatare a infrastructurii feroviare deținute;

6. persoana care asigură conducerea executivă a administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară nu a suferit condamnări pentru fapte penale grave, nu a fost condamnată pentru infracțiuni grave în domeniul legislativ specific aplicabil transportului feroviar și nu se face vinovată de producerea unui accident feroviar în ultimele 12 luni;

b) specifice:

1. are stabilit propriul sistem de management al siguranței, conform prevederilor art. 2 alin. (1);

2. deține structuri organizatorice și dotări necesare efectuării activității de administrare/gestionare și exploatare a infrastructurii feroviare pentru care solicită autorizația de siguranță, adecvate implementării și menținerii unui sistem de management al siguranței;

3. deține personal cu responsabilități în siguranța circulației, apt din punct de vedere medical și psihologic, instruit, evaluat periodic pentru confirmarea competențelor profesionale și autorizat, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare, pentru exploatarea și întreținerea infrastructurii feroviare pentru care solicită autorizația de siguranță, inclusiv pentru conducerea vehiculelor feroviare din dotarea sa;

4. deține personal numit de către conducerea executivă a administratorului/gestionarului ca responsabil cu managementul siguranței feroviare (RSMS), atestat de ASFR conform procedurilor proprii;

5. asigură întreținerea, revizia și repararea infrastructurii feroviare în vederea menținerii acesteia în parametrii constructivi cu personal de specialitate propriu sau cu operatori economici care dețin documente specifice pentru prestarea acestor tipuri de servicii feroviare, inclusiv pentru vehiculele feroviare din dotarea sa;

6. asigură instruirea personalului propriu cu responsabilități în siguranța circulației cu personal atestat de către ASFR, conform reglementărilor specifice în vigoare;

7. deține autorizații de funcționare din punct de vedere tehnic pentru stațiile de cale ferată aflate în exploatare, inclusiv documente specifice pentru vehiculele feroviare din dotarea sa;

c) alte cerințe pentru gestionarul de infrastructură feroviară - gestionarul a fost declarat câștigătorul unei proceduri de licitație publică pentru închirierea unei/unor secții de circulație de pe infrastructura feroviară neinteroperabilă - autorizația de siguranță se obține în maximum 30 de zile de la data semnării contractului de închiriere, conform legislației în vigoare.

Capitolul III ↑ Cuprins

Eliberarea autorizației de siguranță, reînnoirea sau actualizarea - modificarea/revizuirea autorizației

(la 16-01-2024, Titlul Capitolului III a fost modificat de Punctul 3., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Articolul 7

(1) Evaluarea capacității unui administrator/gestionar de infrastructură feroviară de a îndeplini cerințele de eliberare a autorizației de siguranță, reînnoire sau actualizare a acesteia este realizată de către ASFR la nivelul sistemului de management al siguranței și se face în baza unei documentații depuse de către solicitant în acest sens.

(2) Înainte de depunerea la ASFR a cererii de eliberare a autorizației de siguranță și a dosarului complet cu documentele justificative ale îndeplinirii cerințelor prevăzute la art. 6, solicitantul poate aplica etapa procedurală premergătoare cererii, respectiv „implicare prealabilă“. În acest sens, solicitantul trebuie să prezinte la ASFR informațiile prevăzute în cererea de eliberare a autorizației de siguranță din ghidul de îndrumare prevăzut la art. 5, cu documentele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a)-m) și alin. (2) lit. a). Solicitarea trebuie însoțită de dovada plății către ASFR a tarifului pentru această prestație.

(3) ASFR acceptă etapa „implicare prealabilă“ și oferă clarificările cerute de solicitant privind procedura care trebuie urmată pentru eliberarea autorizației de siguranță.

Articolul 8

(1) Pentru eliberarea autorizației de siguranță, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să depună la ASFR o cerere de eliberare pentru o autorizație nouă în care furnizează toate informațiile prevăzute în cererea de eliberare a autorizației de siguranță din ghidul de îndrumare prevăzut la art. 5, însoțită de un dosar complet, cu următoarele documente justificative ale îndeplinirii cerințelor prevăzute la art. 6:

a) copia certificatului de înregistrare ca persoană juridică română la Oficiul Național al Registrului Comerțului;

b) copia actului constitutiv din care să reiasă că activitatea desfășurată este, conform Clasificării activităților din economia națională - CAEN, rev. 2, „Activități de servicii anexe pentru transporturi terestre“ - codul 5221;

c) declarația pe propria răspundere a persoanei care asigură conducerea executivă a administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară că operatorul economic nu este în procedură de faliment, lichidare sau insolvență, nu face obiectul unei proceduri de faliment, lichidare sau insolvență și nu are datorii față de bugetul general consolidat;

d) bugetul de venituri și cheltuieli pe anul în curs/situația veniturilor și cheltuielilor previzionate pentru următoarele 12 luni, situațiile financiare anuale - bilanț contabil, dovada constituirii capitalului social, extras de cont bancar, după caz, sau un raport de audit financiar din care să reiasă că deține capacitate financiară disponibilă pentru desfășurarea activității și poate face față obligațiilor financiare pentru o perioadă de cel puțin 12 luni;

e) copia contractului de asigurare încheiat cu o societate de asigurări autorizată de Autoritatea de Supraveghere Financiară sau dovada că au fost luate măsurile necesare pentru acoperirea răspunderii civile în caz de accidente și incidente feroviare, în cadrul activității de administrare/gestionare și exploatare a infrastructurii feroviare deținute;

f) declarația pe propria răspundere a persoanei care asigură conducerea executivă a administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară din care să reiasă că nu a suferit condamnări pentru fapte penale grave, nu a fost condamnată pentru infracțiuni grave în domeniul legislativ specific, aplicabil transportului feroviar, și nu se face vinovată de producerea unui accident feroviar în ultimele 12 luni;

g) documente specifice referitoare la propriul sistem de management al siguranței, respectiv:

– descrierea sistemului de management al siguranței și alte documente care demonstrează respectarea cerințelor stabilite în anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2018/762 al Comisiei;

– informații privind corelarea dintre sistemul de management al siguranței și anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2018/762 al Comisiei, inclusiv indicarea locului din documentația sistemului de management al siguranței în care se demonstrează îndeplinirea cerințelor relevante ale specificației tehnice de interoperabilitate aplicabile privind subsistemul de exploatare și gestionare a traficului;

h) dovada că deține structurile organizatorice și dotările necesare efectuării activității de administrare/gestionare și exploatare a infrastructurii feroviare pentru care solicită autorizația de siguranță, adecvate implementării și menținerii unui sistem de management al siguranței;

i) o listă cu personalul cu responsabilități în siguranța circulației, din care să reiasă că acesta este apt din punct de vedere medical și psihologic, instruit, evaluat periodic pentru confirmarea competențelor profesionale și autorizat, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare, inclusiv pentru conducerea vehiculelor feroviare din dotarea sa; se vor anexa la listă, în copie, documente specifice pentru conformitate;

j) o listă cu personalul de specialitate propriu asigurat pentru întreținerea, revizia și repararea infrastructurii feroviare în vederea menținerii acesteia în parametrii constructivi sau cu operatorii economici care dețin documente specifice pentru prestarea acestor tipuri de servicii feroviare, inclusiv pentru vehiculele feroviare din dotarea sa; se vor prezenta anexat listei contracte/convenții încheiate cu acești operatori economici și documentele specifice pe care aceștia le dețin pentru prestarea acestor tipuri de servicii feroviare, inclusiv pentru vehiculele feroviare din dotarea sa;

k) dovada că asigură instruirea personalului propriu cu responsabilități în siguranța circulației cu personal atestat de ASFR, conform reglementărilor specifice în vigoare;

l) o listă cu stațiile de cale ferată - categoriile I-IV, haltele de mișcare și haltele deschise pentru traficul de călători cu vânzători de bilete și pentru traficul de marfă ca expediții de vagoane la linia ferată publică și industrială, aflate în exploatare pe fiecare secție de circulație, poziția km și hm și numărul autorizației de funcționare din punct de vedere tehnic - permanentă sau provizorie, inclusiv documente specifice pentru vehiculele feroviare din dotarea sa;

m) dovada numirii de către conducerea executivă a administratorului/gestionarului a unui responsabil cu managementul siguranței feroviare (RSMS), atestat de ASFR conform procedurilor proprii;

n) dovada câștigării unei proceduri de licitație publică pentru închirierea unei secții de circulație de pe infrastructura feroviară neinteroperabilă sau, după caz, copia contractului de închiriere - în cazul gestionarului de infrastructură feroviară.

(2) Dosarul de eliberare a autorizației de siguranță trebuie să conțină și:

a) declarațiile pe propria răspundere a persoanei care asigură conducerea executivă a administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară, precum că:

– în activitatea de exploatare utilizează și va utiliza personal apt din punct de vedere medical și psihologic, instruit, evaluat periodic pentru confirmarea competențelor profesionale și autorizat, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare, inclusiv pentru vehiculele feroviare din dotarea sa;

– efectuează activitățile de întreținere, revizie și reparare a infrastructurii feroviare cu personal de specialitate propriu în vederea menținerii acesteia în parametrii constructivi sau cu operatori economici care dețin documente specifice pentru prestarea acestor tipuri de servicii feroviare, inclusiv pentru vehiculele feroviare din dotarea sa;

– respectă prescripțiile/normele tehnice, tehnologice, de organizare și de desfășurare a activității de întreținere, revizie tehnică și reparare a infrastructurii feroviare pe care o deține și pentru vehiculele feroviare din dotarea sa, precum și pe cele privind exploatarea, accesul și circulația pe infrastructura feroviară;

– se obligă să asigure accesul personalului ASFR cu ocazia vizitelor, inspecțiilor și auditurilor în cazul evaluării la sediul social și la punctele de lucru și pentru acordarea sprijinului necesar desfășurării în bune condiții a activităților de supraveghere;

– se obligă să notifice ASFR la orice schimbare a datelor inițiale care au stat la baza eliberării autorizației de siguranță, precum și a înscrisurilor din autorizație;

b) convenția prevăzută la art. 3 alin. (2) pentru desfășurarea activităților de supraveghere efectuate de ASFR conform art. 3 alin. (1);

c) dovada plății către ASFR a tarifului pentru prestația de eliberare a autorizației.

(3) După primirea cererii de eliberare a autorizației de siguranță, ASFR confirmă primirea cererii și înregistrarea dosarului, pentru a asigura gestionarea informațiilor în fiecare etapă a procesului de evaluare.

Articolul 9

(1) După primirea cererii, ASFR efectuează o examinare inițială dacă cererea conține documentele specifice prevăzute la art. 8 alin. (1) și (2) și îl informează pe solicitant în cel mult o lună de la „data primirii cererii“, dacă dosarul este complet și dacă:

a) solicitantul a furnizat informațiile de bază care sunt impuse de legislație sau necesare pentru a se da curs cererii;

b) dosarul de cerere conține elemente de probă suficiente, este structurat și conține trimiteri interne astfel încât să poată fi evaluat în mod corespunzător în raport cu cerințele sistemului de management al siguranței și normele naționale relevante. ASFR efectuează o primă examinare a conținutului efectiv al elementelor de probă prezentate în cerere pentru a emite o primă apreciere cu privire la calitatea, caracterul suficient și adecvat al sistemului de management al siguranței.

(2) Dacă după examinarea inițială se constată că dosarul este incomplet sau sunt necesare informații suplimentare, ASFR solicită completarea dosarului sau furnizarea de informații suplimentare care să vină în sprijinul evaluării sale și indică un termen pentru răspunsul solicitantului. Termenul pentru furnizarea de informații suplimentare trebuie să fie proporțional cu dificultatea furnizării informațiilor solicitate și convenit cu solicitantul imediat după ce acesta este notificat. În cazul în care solicitantul nu furnizează informațiile solicitate în termenul convenit, ASFR poate decide să prelungească termenul de răspuns al solicitantului sau să notifice solicitantul că cererea sa este respinsă.

(3) Chiar dacă dosarul este complet, ASFR poate cere solicitantului alte informații suplimentare în orice moment înainte de a lua o decizie. ASFR trebuie să stabilească un termen rezonabil pentru furnizarea acestor informații.

(4) La evaluarea capacității administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară de a exploata trenuri, vehicule de verificare a infrastructurii, mașini de cale sau alte vehicule speciale, inclusiv prin intermediul contractanților, după caz, ASFR face trimitere la cerințele relevante definite în anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2018/762 al Comisiei, în special la pct. 1, 5.1, 5.2 și 5.5.

Articolul 10

(1) După finalizarea etapei inițiale de examinare, ASFR efectuează evaluarea detaliată a dosarului de cerere, utilizând cerințele sistemului de management al siguranței și normele naționale relevante.

(2) Evaluarea stabilește dacă cerințele sistemului de management al siguranței și normele naționale relevante, respectiv cerințele de la art. 6 sunt îndeplinite sau dacă sunt necesare informații suplimentare. În timpul evaluării, ASFR trebuie să obțină elemente de probă conform cărora cerințele au fost îndeplinite, pe baza analizei rezultatelor sistemului de management al siguranței, folosind metodele de eșantionare, dacă este cazul, pentru a se asigura că solicitantul a înțeles și poate îndeplini cerințele în funcție de tipul operațiunilor feroviare, cu scopul de a asigura exploatarea sigură a căii ferate.

(3) ASFR clasifică problemele identificate în cursul evaluării dosarului de cerere în patru tipuri, după cum urmează:

a) „tip 1“ - probleme care necesită un răspuns din partea solicitantului pentru înțelegerea dosarului de cerere;

b) „tip 2“ - probleme care pot duce la o modificare a dosarului de cerere sau la o acțiune minoră din partea solicitantului; acțiunea care trebuie întreprinsă este lăsată la aprecierea solicitantului și nu împiedică eliberarea autorizației de siguranță;

c) „tip 3“ - probleme care necesită întreprinderea unor acțiuni specifice de către solicitant, a căror realizare poate fi amânată până după acordarea autorizației de siguranță; acțiunea de soluționare a unei probleme este propusă de solicitant și este convenită cu ASFR;

d) „tip 4“ - probleme care necesită o modificare a dosarului de cerere sau acțiunea specifică care trebuie întreprinsă de către solicitant; autorizația de siguranță se acordă doar cu condiția rezolvării problemei sau a includerii în autorizație a unor restricții sau condiții de utilizare care să elimine problema; orice acțiune de soluționare a unei probleme este propusă de solicitant și este convenită cu ASFR.

(4) La identificarea unei probleme menționate la alin. (3), ASFR notifică la obiect solicitantul și îl ajută să înțeleagă nivelul de detaliu așteptat în răspuns. În acest scop, ASFR ia următoarele măsuri:

a) prezintă cu exactitate cerințele relevante ale sistemului de management al siguranței și normele naționale relevante și îl ajută pe solicitant să înțeleagă problemele identificate;

b) identifică părțile relevante ale regulamentelor și normelor conexe;

c) precizează motivul pentru care anumite cerințe ale sistemului de management al siguranței sau o normă națională relevantă, inclusiv orice măsuri legislative conexe, nu sunt îndeplinite;

d) convine cu solicitantul cu privire la noi angajamente, documente și orice alte informații justificative care trebuie furnizate, în conformitate cu nivelul de detaliu al cerinței sistemului de management al siguranței sau al normei naționale relevante;

e) precizează și convine cu solicitantul asupra unui interval de timp pentru conformare, care să fie rezonabil și proporțional cu nivelul de dificultate al furnizării informațiilor solicitate.

(5) Ca urmare a răspunsului sau a acțiunii întreprinse de solicitant, în funcție de problemă, ASFR reevaluează problemele identificate, le reclasifică, după caz, și atribuie fiecărei probleme identificate una dintre următoarele stări:

a) „problemă în așteptare“, dacă elementele de probă furnizate de solicitant nu sunt satisfăcătoare și mai sunt necesare informații suplimentare;

b) „problemă reziduală care trebuie supravegheată“, dacă există în continuare o „problemă reziduală“;

c) „problemă închisă“, dacă răspunsul solicitantului este satisfăcător și nu a mai rămas nicio „problemă reziduală“.

(6) Problemele reziduale vor fi rezolvate în baza unui acord cu solicitantul cu precizarea clară a termenului/termenelor de remediere. Modul de rezolvare și respectare a termenului/termenelor se verifică prin acțiuni de supraveghere. Într-un astfel de caz, soluționarea problemei are loc după eliberarea autorizației de siguranță.

(7) Orice problemă de „tip 4“ trebuie să fie soluționată într-un mod corespunzător pentru ASFR și trebuie să conducă la o actualizare a dosarului de cerere, dacă este cazul, înainte de eliberarea autorizației de siguranță.

(8) Dacă solicitantul întârzie în mod semnificativ furnizarea informațiilor solicitate, ASFR decide prelungirea termenului de răspuns al solicitantului sau respingerea cererii după notificarea solicitantului.

(9) Termenul pentru luarea deciziei privind eliberarea autorizației de siguranță poate fi prelungit, până la furnizarea informațiilor solicitate, doar pe baza unei decizii adoptate de ASFR și cu acordul solicitantului, în unul dintre următoarele cazuri:

a) există probleme de „tip 1“ care, luate în considerare individual sau în ansamblu, împiedică evaluarea sau continuarea unor părți ale evaluării;

b) există probleme de „tip 4“ sau probleme multiple de „tip 3“ care, luate în ansamblu, pot ridica această categorie la o problemă de „tip 4“, care împiedică eliberarea autorizației de siguranță.

(10) Pentru a fi considerate corespunzătoare, răspunsurile în scris ale solicitantului trebuie să fie suficiente pentru a atenua preocupările exprimate și pentru a demonstra că măsurile propuse vor îndeplini criteriile relevante sau normele naționale relevante.

(11) În cazul în care un răspuns este considerat necorespunzător, ASFR notifică la obiect motivul deciziei sale, identificând informațiile suplimentare sau elementele de probă cerute solicitantului pentru ca răspunsul să fie satisfăcător.

(12) În cazul în care se constată că cererea ar putea fi respinsă sau că va fi nevoie de o perioadă mai mare decât termenul permis pentru evaluare pentru a ajunge la o decizie, ASFR poate lua în considerare eventuale măsuri de urgență.

(13) Atunci când ASFR constată că cererea îndeplinește toate cerințele sau că este improbabil să fie realizate progrese suplimentare pentru a oferi răspunsuri satisfăcătoare la problemele restante, aceasta finalizează evaluarea luând următoarele măsuri:

a) precizează dacă toate criteriile au fost îndeplinite sau dacă există încă aspecte nerezolvate;

b) identifică orice alte probleme reziduale;

c) identifică orice restricții sau condiții de utilizare care urmează să fie incluse în autorizația de siguranță;

d) elaborează rapoarte privind monitorizarea neconformităților majore identificate în timpul activităților de supraveghere, astfel cum este prevăzut la art. 5 din Regulamentul delegat (UE) 2018/761 al Comisiei, după caz;

e) se asigură că procesul de evaluare a sistemului de management al siguranței a fost aplicat corect;

f) compilează rezultatul procedurii de evaluare, inclusiv o sinteză a concluziilor și, după caz, un aviz privind eliberarea autorizației de siguranță.

(14) În cazul vizitelor, inspecțiilor și auditurilor efectuate de ASFR, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară nominalizează o persoană care îl reprezintă, aduce la cunoștința personalului ASFR normele și procedurile de siguranță aplicabile la sediul său care trebuie respectate și pune la dispoziția personalului ASFR documentația și logistica necesare pentru buna desfășurare a acestor activități. Perioada de timp pentru efectuarea vizitelor, inspecțiilor și auditurilor este stabilită de comun acord de ASFR și administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară.

(15) În cazul vizitelor, inspecțiilor sau auditurilor, ASFR elaborează un raport cu problemele identificate în cursul evaluării și cu menționarea dacă acestea au fost soluționate în timpul acestor acțiuni. Raportul poate include și problemele suplimentare care trebuie să fie rezolvate de solicitant într-un termen convenit.

Articolul 11

(1) Pe baza concluziilor evaluării finalizate, ASFR ia o decizie cu privire la eliberarea autorizației de siguranță sau la respingerea cererii. ASFR eliberează autorizația de siguranță chiar dacă au fost identificate unele probleme reziduale. În cazul în care se identifică probleme de „tip 4“, iar acestea nu au fost rezolvate în timpul evaluării, ASFR nu eliberează autorizația de siguranță.

(2) ASFR poate decide să limiteze sfera de aplicare a autorizației de siguranță, prin identificarea restricțiilor sau a condițiilor de utilizare, în cazul în care aceste restricții sau condiții de utilizare abordează orice problemă de „tip 4“ care ar împiedica eliberarea autorizației de siguranță. Autorizația de siguranță trebuie actualizată la cererea solicitantului, după ce au fost rezolvate toate problemele reziduale din dosarul său de cerere.

(3) ASFR notifică solicitantul cu privire la decizia, inclusiv cu privire la rezultatul evaluării, urmând a se elibera autorizația de siguranță, după caz.

(4) În cazul în care cererea este respinsă, ASFR îl notifică pe solicitant, cu prezentarea motivelor care au stat la baza deciziei sale și cu detalii în legătură cu procedura de solicitare a unei reexaminări a deciziei sau de formulare a unei contestații împotriva deciziei.

Articolul 12

(1) După constatarea îndeplinirii tuturor cerințelor pentru eliberarea autorizației de siguranță, ASFR eliberează autorizația administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară, alocându-i un număr unic de identificare. Autorizația de siguranță este valabilă pentru o perioadă de 5 ani, cu respectarea cerințelor care au stat la baza eliberării acesteia.

(la 16-01-2024, Alineatul (1), Articolul 12, Capitolul III a fost modificat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

(2) Modelul-cadru al autorizației de siguranță este prezentat în anexa la prezentul ordin.

(3) ASFR monitorizează datele de expirare ale tuturor autorizațiilor de siguranță valabile pentru a facilita planificarea activităților de evaluare a siguranței.

Articolul 13

(1) Personalul ASFR implicat în evaluări trebuie să aibă următoarele competențe:

a) cunoștințe privind cadrul de reglementare relevant;

b) cunoștințe privind modul de operare a sistemului feroviar;

c) un nivel adecvat de analiză critică;

d) experiență în evaluarea siguranței sau într-un sistem de gestionare similar în sectorul feroviar sau un sistem de management al siguranței într-un sector cu probleme operaționale și tehnice echivalente;

e) competențe de rezolvare a problemelor, comunicare și muncă în echipă;

f) orice altă competență prevăzută de o anumită evaluare.

(2) Personalul ASFR care efectuează vizite, inspecții și audituri trebuie să aibă cunoștințe și experiență în realizarea de interviuri.

Articolul 14

După eliberarea autorizației de siguranță, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să continue să își utilizeze propriul sistem de management al siguranței și să îl dezvolte continuu.

Articolul 15

Abrogat.

(la 16-01-2024, Articolul 15, Capitolul III a fost abrogat de Punctul 5., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Articolul 16

(1) Pentru continuarea activității specifice după expirarea valabilității autorizației de siguranță, administratorul/ gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să solicite la ASFR reînnoirea autorizației cu minimum 5 luni înainte de data expirării valabilității acesteia. În acest sens, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să depună la ASFR o cerere de reînnoire în care furnizează toate informațiile prevăzute în cererea pentru eliberarea autorizației de siguranță din ghidul de îndrumare prevăzut la art. 5, însoțită de un dosar complet cu documentele justificative ale îndeplinirii cerințelor prevăzute la art. 6, după cum urmează:

a) documentele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. c), d), e), f) și g) - pentru modificările aduse sistemului său de management al siguranței după eliberarea autorizației deținute, precum și cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. i), j), k) și m);

b) documentele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a), b), h), l) și n), dacă acestea au suferit modificări sau o declarație pe propria răspundere a persoanei care asigură conducerea executivă a administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară că acestea nu au suferit modificări, după caz.

(2) Dosarul pentru eliberarea autorizației de siguranță reînnoite trebuie să conțină și declarațiile de la art. 8 alin. (2) lit. a), convenția prevăzută la art. 3 alin. (2) pentru desfășurarea activităților de supraveghere efectuate de ASFR conform art. 3 alin. (1), precum și dovada plății către ASFR a tarifului pentru prestația de eliberare a autorizației reînnoite.

(3) Pentru evaluarea capacității solicitantului de a îndeplini cerințele pentru eliberarea autorizației de siguranță reînnoite, ASFR procedează conform prevederilor art. 9-11 și ia în considerare rezultatele activităților de supraveghere efectuate anterior.

(4) În cadrul evaluării, ASFR verifică, dacă este cazul, și stadiul actual al planului/planurilor de măsuri stabilit(e) de administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară pentru:

a) înlăturarea motivelor de îngrijorare rămase nesoluționate de la evaluarea anterioară;

b) soluționarea oricărei neconformități majore și înlăturarea oricărui alt motiv de îngrijorare identificate în cursul activităților de supraveghere derulate după încheierea evaluării anterioare.

(5) În cazul în care modificările pot afecta performanța în materie de siguranță, pot crea riscuri majore de siguranță sau în cazul în care ASFR identifică alte motive de îngrijorare în cadrul activităților sale de supraveghere, aceasta decide dacă întregul dosar al cererii trebuie reevaluat.

(6) După constatarea îndeplinirii tuturor cerințelor pentru reînnoirea autorizației de siguranță, ASFR eliberează autorizația administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară, care este valabilă pentru o perioadă de 5 ani, cu respectarea cerințelor care au stat la baza eliberării acesteia.

(la 16-01-2024, Alineatul (6), Articolul 16, Capitolul III a fost modificat de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

(7) Decizia de a nu reînnoi autorizația de siguranță este notificată și motivată administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară de către ASFR.

Articolul 17

(1) La solicitarea unui administrator/gestionar de infrastructură feroviară, ASFR poate actualiza (modifica/revizui) autorizația de siguranță după cum urmează:

a) la modificarea datelor de identificare ale administratorului/ gestionarului de infrastructură feroviară;

b) la modificarea datelor înscrise în autorizația de siguranță, inclusiv la adăugarea/eliminarea unei/unor secții de circulație;

c) la fiecare modificare substanțială a infrastructurii, a subsistemelor de semnalizare sau de alimentare cu energie utilizate în legătură cu infrastructura sau a principiilor de exploatare și întreținere a unei astfel de infrastructuri sau subsisteme de semnalizare sau de alimentare cu energie.

(2) În cazul în care administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară care deține autorizația de siguranță intenționează să aducă orice modificare menționată la alin. (1) lit. c), acesta notifică ASFR fără întârziere despre acest fapt. În urma primirii notificării, ASFR:

a) verifică dacă modificarea referitoare la eventuala cerere este descrisă cu claritate și dacă potențialele riscuri în materie de siguranță sunt evaluate;

b) analizează cu administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară despre necesitatea actualizării autorizației de siguranță.

(3) ASFR poate să ceară solicitantului informații suplimentare, iar în cazul în care este de acord că modificarea propusă nu este substanțială, ASFR notifică solicitantul că nu este necesară o actualizare, păstrând o evidență a deciziei pentru dosarul înregistrat.

(4) La cererea solicitantului, ASFR decide dacă autorizația de siguranță trebuie actualizată în cazul în care condițiile în care a fost eliberată vor fi modificate fără să existe niciun impact asupra infrastructurii, subsistemelor semnalizare sau energie sau principiilor de exploatare sau întreținere a infrastructurii.

(5) Pentru actualizarea autorizației de siguranță, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să depună la ASFR o cerere de actualizare în care furnizează toate informațiile prevăzute în cererea pentru eliberarea autorizației de siguranță din ghidul de îndrumare prevăzut la art. 5, precum și următoarele documente specifice, după caz:

a) documente privind modificările efectuate la situația juridică, sediu, denumire și altele asemenea - copia documentelor afectate de modificările efectuate;

b) documente privind noile secții de circulație care vor fi înscrise în anexa la autorizația de siguranță și/sau documentele specifice privind renunțarea la secții de circulație care sunt înscrise în anexa la autorizația de siguranță;

c) documente privind modificările efectuate la infrastructura feroviară, ale subsistemelor semnalizare sau energie sau ale principiilor de exploatare sau întreținere a infrastructurii, după caz;

d) o listă cu procedurile aferente proceselor/activităților existente care au suferit revizii ca urmare a modificărilor efectuate;

e) o listă cu procedurile noi aferente proceselor/activităților nou-apărute ca urmare a modificărilor efectuate;

f) descrierea modificărilor sistemului său de management al siguranței după eliberarea autorizației deținute;

g) dovada evaluării importanței schimbării și, atunci când este cazul, raportul de evaluare a siguranței în cazul unei schimbări semnificative emis de către ASFR și declarația prevăzută la art. 16 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 402/2013 al Comisiei din 30 aprilie 2013 privind metoda comună de siguranță pentru evaluarea și aprecierea riscurilor și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 352/2009, în conformitate cu Ordinul ministrului transporturilor nr. 1.501/2014 privind unele măsuri pentru aplicarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 402/2013 al Comisiei din 30 aprilie 2013 privind metoda comună de siguranță pentru evaluarea riscurilor și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 352/2009 și cu acest regulament.

(6) Dosarul pentru solicitarea actualizării autorizației de siguranță trebuie să conțină dovada plății către ASFR a tarifului pentru această prestație.

(7) În cadrul evaluării, ASFR:

a) verifică detaliile modificărilor aduse elementelor de probă prezentate în cererea anterioară pentru care a fost eliberată autorizația de siguranță;

b) ia în considerare rezultatele activităților de supraveghere anterioare, astfel cum se menționează la art. 5 din Regulamentul delegat (UE) 2018/761 al Comisiei și, în special, aspecte legate de capacitatea solicitantului de a pune în aplicare și de a monitoriza în mod eficace procesul de gestionare a modificărilor;

c) acordă prioritate sau vizează cerințele relevante ale sistemului de management al siguranței și normele naționale notificate în vederea evaluării cererii de actualizare.

(8) De asemenea, în cadrul evaluării ASFR verifică, dacă este cazul, și stadiul actual al planului/planurilor de măsuri stabilit(e) de administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară pentru:

a) înlăturarea motivelor de îngrijorare rămase nesoluționate de la evaluarea anterioară;

(9) ASFR poate solicita orice alte documente sau informații suplimentare pe care le consideră necesare pentru a evalua cererea de actualizare a autorizației de siguranță, precum și documente originale pentru verificarea conformității cu documentele prezentate în copie.

(10) În cazul în care modificările pot afecta performanța în materie de siguranță, pot crea riscuri majore de siguranță sau în cazul în care ASFR identifică alte motive de îngrijorare în cadrul activităților sale de supraveghere, aceasta decide dacă întregul dosar al cererii trebuie reevaluat.

(11) După constatarea îndeplinirii tuturor cerințelor pentru actualizarea autorizației de siguranță, ASFR eliberează o autorizație actualizată administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară. Decizia de a nu actualiza autorizația de siguranță este notificată și motivată administratorului/ gestionarului de infrastructură feroviară de către ASFR.

(12) O actualizare a autorizației de siguranță nu duce la prelungirea perioadei de valabilitate a acesteia.

(la 16-01-2024, Alineatul (12), Articolul 17, Capitolul III a fost modificat de Punctul 7., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Articolul 18

ASFR poate solicita ca autorizația de siguranță să fie revizuită în urma unor modificări substanțiale ale cadrului de reglementare în domeniul siguranței.

Articolul 19

În cazul în care dosarul transmis ASFR pentru eliberarea, reînnoirea sau actualizarea autorizației de siguranță conține copii ale unor documente eliberate de alte entități decât ASFR, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară păstrează originalele acestor documente timp de cel puțin 5 ani de la expirarea perioadei de valabilitate a autorizației de siguranță, pe care le prezintă ASFR la solicitarea acesteia.

Capitolul IV — Supravegherea administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară, restricționarea/ revocarea autorizațiilor de siguranță ↑ Cuprins

Articolul 20

(1) Atunci când în urma activităților de supraveghere desfășurate după eliberarea și reînnoirea autorizațiilor de siguranță se constată că nu mai sunt îndeplinite cerințele de autorizare, nu se solicită modificările prevăzute la art. 17 alin. (1), nu se respectă normele naționale sau reglementările specifice ale Uniunii Europene sau se identifică un risc grav care afectează siguranța, ASFR poate, motivat, conform prevederilor art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2019 privind siguranța feroviară, să restricționeze sau să revoce, după caz, autorizația, notificând deținătorului motivele care au stat la baza deciziei sale.

(2) În cazul în care se constată încălcări grave sau repetate ale reglementărilor specifice transportului feroviar, autorizația de siguranță poate fi restricționată sau, după caz, revocată de către ASFR.

(3) Neconformitățile constatate conform alin. (1) și (2) la administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară, precum și luarea măsurilor de siguranță temporare, de restricționare sau de revocare a autorizației de siguranță sunt:

a) neconformități care nu afectează grav siguranța și pentru remedierea cărora este necesar ca administratorul/gestionarul să furnizeze ASFR dovezi/informații suplimentare; ASFR emite o avizare privind posibila restricționare a elementelor din autorizația de siguranță care intră sub incidența neconformităților;

b) neconformități care nu afectează grav siguranța și care se constituie în modificarea situației existente la data acordării autorizației de siguranță și pentru remedierea cărora este suficient/necesar ca administratorul/gestionarul să furnizeze ASFR dovezi/informații suplimentare; ASFR emite o avizare privind posibila restricționare a elementelor din autorizația de siguranță care intră sub incidența neconformităților;

c) neconformități care pot conduce la afectarea gravă a siguranței și care pot fi remediate prin acțiuni specifice ale administratorului/gestionarului; ASFR restricționează elementele din autorizația de siguranță care intră sub incidența neconformităților;

d) neconformități care afectează grav siguranța, nu permit efectuarea operațiunilor relevante (administrarea/gestionarea și exploatarea infrastructurii feroviare) și pot fi remediate prin acțiuni specifice ale administratorului/gestionarului; ASFR revocă autorizația de siguranță.

(4) Încetarea luării măsurilor prevăzute la alin. (3) lit. a), b) și c) se face după constatarea eliminării neconformităților efectuate de către ASFR în acest sens.

(5) Luarea măsurilor de siguranță temporare, restricționarea sau revocarea autorizației de siguranță se notifică administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară în cauză, cu motivele care au stat la baza deciziei sale. Încetarea măsurilor de siguranță temporare sau a restricționării autorizației de siguranță se notifică administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară în cauză.

Articolul 21

(1) Pe perioada valabilității restricționării unor elemente din autorizația de siguranță conform art. 20 alin. (3) lit. c), administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară în cauză nu mai poate/pot efectua administrarea/gestionarea și exploatarea infrastructurii feroviare, pentru elementele care intră sub incidența neconformităților.

(2) După revocarea autorizației de siguranță, administratorul/ gestionarii de infrastructură feroviară în cauză nu mai poate/pot efectua administrarea/gestionarea și exploatarea infrastructurii feroviare.

(3) Perioada de restricționare a autorizației de siguranță nu prelungește perioada de valabilitate a acesteia.

(la 16-01-2024, Alineatul (3), Articolul 21, Capitolul IV a fost modificat de Punctul 8., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Capitolul V — Dispoziții tranzitorii și finale ↑ Cuprins

Articolul 22

Autorizațiile de siguranță acordate de către ASFR administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară în baza prevederilor Ordinului ministrului transporturilor nr. 101/2008 pentru aprobarea Normelor privind acordarea autorizațiilor de siguranță administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară din România rămân valabile până la data expirării vizei periodice, în condițiile respectării reglementărilor specifice și a cerințelor obligatorii în vigoare la data emiterii acestora.

Articolul 23

(1) Pentru a contesta deciziile referitoare la neeliberarea, nereînnoirea, neactualizarea, restricționarea sau revocarea autorizațiilor de siguranță, luarea măsurilor de siguranță temporare, administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară pot solicita, în scris, la ASFR, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării, reevaluarea deciziei. Reevaluarea se efectuează de ASFR în termen de 30 de zile de la data primirii solicitării, pe bază de tarif, iar rezultatul motivat se notifică administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară în cauză.

(2) În cazul în care ASFR menține decizia inițială de a nu elibera, reînnoi, actualiza/modifica, restricționa sau revoca autorizațiile de siguranță, de a lua măsuri de siguranță temporare, administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară se poate/pot adresa instanțelor de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

(la 16-01-2024, Articolul 23, Capitolul V a fost modificat de Punctul 9., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Articolul 24

(1) Eliberarea, reînnoirea, actualizarea, luarea măsurilor de siguranță temporare, restricționarea, încetarea luării măsurilor de siguranță temporare sau a restricționării și revocarea autorizațiilor de siguranță se publică pe site-ul web al ASFR.

(2) Lista administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară care deține/dețin autorizație de siguranță, precum și secțiile de circulație de pe infrastructura feroviară administrată/gestionată se publică pe site-ul web al ASFR.

(la 16-01-2024, Articolul 24, Capitolul V a fost modificat de Punctul 10., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Articolul 25

Pierderea sau deteriorarea autorizației de siguranță se notifică de către administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară la ASFR, în maximum 10 zile de la data constatării, iar ASFR eliberează un duplicat al autorizației la solicitarea administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară și după achitarea tarifului aferent prestației efectuate.

Articolul 26

Activitățile specifice efectuate de către ASFR pentru «implicarea prealabilă», eliberarea, reînnoirea și actualizarea autorizației de siguranță, reevaluarea deciziei conform art. 23 alin. (1), eliberarea de duplicate, precum și activitățile de supraveghere efectuate conform art. 3 alin. (1) se prestează pe bază de tarife aprobate prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii.

(la 16-01-2024, Articolul 26, Capitolul V a fost modificat de Punctul 11., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

Articolul 27

(1) Administratorul și gestionarii de infrastructură feroviară au obligația de a comunica lunar la ASFR, în scris, până la data de 15 a lunii în curs, volumul tipului de serviciu realizat în luna anterioară de către fiecare dintre operatorii de transport feroviar care efectuează servicii de transport feroviar de călători și/sau de marfă și operatorii care efectuează numai manevră feroviară cu care a încheiat contracte de acces pe infrastructura feroviară. Datele transmise vor fi exprimate după cum urmează:

a) „tren-km“ - pentru operatorii de transport feroviar care efectuează servicii de transport feroviar de călători și/sau de marfă;

b) „tren-km“ și „ore manevră“ - pentru operatorii de transport feroviar care efectuează servicii de transport feroviar, precum și servicii de manevră feroviară;

c) „ore manevră“ - pentru operatorii care efectuează numai manevră feroviară.

(2) Netransmiterea datelor prevăzute la alin. (1) sau transmiterea eronată a acestora poate conduce la măsura restricționării de către ASFR a autorizației de siguranță administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară.

Articolul 28

ASFR, precum și administratorul și gestionarii de infrastructură feroviară vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 29

Anexa face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 30

La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului transporturilor nr. 101/2008 pentru aprobarea Normelor privind acordarea autorizațiilor de siguranță administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară din România, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 102 din 8 februarie 2008, se abrogă.

Articolul 31

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor, Lucian Nicolae Bode

București, 21 ianuarie 2020.

Nr. 232.

ANEXĂ

Modelul-cadru al autorizației de siguranță ROMÂNIA MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII AUTORITATEA DE SIGURANȚĂ FEROVIARĂ ROMÂNĂ - ASFR AUTORIZAȚIE DE SIGURANȚĂ seria AS nr. ......... Director general, …………….. (numele, prenumele, semnătura, ștampila)

Autorizația de siguranță confirmă îndeplinirea cerințelor stabilite prin legislația națională și acceptarea sistemului de management al siguranței al administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară și permite acestuia să administreze/să gestioneze și să exploateze o infrastructură feroviară, în conformitate cu Directiva (UE) 2016/798/UE privind siguranța feroviară și cu legislația națională aplicabilă

1. ADMINISTRATORUL/GESTIONARUL DE INFRASTRUCTURĂ FEROVIARĂ AUTORIZAT

Denumire juridică:

Acronim:

Număr de înregistrare național:

Cod de înregistrare fiscală:

2. ORGANISMUL EMITENT AL AUTORIZAȚIEI DE SIGURANȚĂ

Organismul: Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR

Țara: România

3. INFORMAȚII PRIVIND AUTORIZAȚIA DE SIGURANȚĂ

Aceasta este

- autorizație nouă 

- autorizație reînnoită 

- autorizație actualizată 

(modificată/revizuită)

Numărul de identificare al autorizației anterioare:

Valabilă de la data de:

până la data de:

Data eliberării:

Caracteristicile infrastructurii (infrastructurilor):

4. LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ APLICABILĂ

• Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2019 privind siguranță feroviară, aprobată prin Legea nr. 71/2020;

• Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor nr. 232/2020 pentru eliberarea autorizației de siguranță administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară din România, cu modificările ulterioare

5. SECȚII DE CIRCULAȚIE

Secțiile de circulație pe care administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară este autorizat să le administreze/gestioneze și să le exploateze sunt înscrise în anexa la prezenta autorizație de siguranță.

6. CONDIȚII SPECIALE

7. INFORMAȚII SUPLIMENTARE

A. Valabilitatea autorizației de siguranță - Autorizația de siguranță este valabilă pentru o perioadă de 5 ani, cu respectarea cerințelor care au stat la baza eliberării, reînnoirii sau actualizării/modificării acesteia.

B. Supravegherea ASFR - După eliberarea și reînnoirea autorizațiilor de siguranță, ASFR desfășoară activități pentru supravegherea sistemului de management al siguranței al administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2018/761 al Comisiei din 16 februarie 2018 de stabilire a metodelor comune de siguranță pentru supravegherea de către autoritățile naționale de siguranță după eliberarea unui certificat unic de siguranță sau a unei autorizații de siguranță în conformitate cu Directiva (UE) 2018/798 a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.077/2012 al Comisiei, pentru a verifica dacă în decursul administrării/gestionării și exploatării infrastructurii feroviare se folosesc efectiv modalitățile sistemului de management al siguranței și dacă toate cerințele care au stat la baza eliberării autorizațiilor și normele naționale relevante sunt respectate în permanență, în baza convenției încheiate cu administratorul/gestionarul infrastructurii feroviare.

C. Restricționarea/Revocarea autorizației de siguranță

- Atunci când în urma activităților de supraveghere desfășurate după eliberarea și reînnoirea autorizațiilor de siguranță se constată că nu mai sunt îndeplinite cerințele de autorizare, nu se solicită modificările prevăzute la art. 17 alin. (1) din Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor nr. 232/2020, cu modificările ulterioare, nu se respectă normele naționale sau reglementările specifice ale Uniunii Europene sau se identifică un risc grav care afectează siguranța, ASFR poate, motivat, conform prevederilor art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2019 privind siguranță feroviară, aprobată prin Legea nr. 71/2020, să restricționeze sau să revoce, după caz, autorizația, notificând deținătorului motivele care au stat la baza deciziei sale.

- În cazul în care se constată încălcări grave sau repetate ale reglementărilor specifice transportului feroviar, autorizația de siguranță poate fi restricționată sau, după caz, revocată de către ASFR.

Pe perioada valabilității restricționării unor elemente din autorizația de siguranță conform art. 20 alin. (3) lit. c) din Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor nr. 232/2020, cu modificările ulterioare, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară în cauză nu mai poate efectua administrarea/gestionarea și exploatarea infrastructurii feroviare, pentru elementele care intră sub incidența neconformităților.

După revocarea autorizației de siguranță, administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară în cauză nu mai poate efectua administrarea/gestionarea și exploatarea infrastructurii feroviare.

D. Actualizarea/Modificarea autorizației de siguranță

Administratorul/Gestionarul de infrastructură feroviară trebuie să solicite la ASFR actualizarea (modificarea) autorizației de siguranță în următoarele cazuri:

a) la modificarea datelor de identificare ale administratorului/gestionarului de infrastructură feroviară;

b) la modificarea datelor înscrise în autorizația de siguranță, inclusiv la adăugarea/eliminarea unei/unor secții de circulație;

c) la fiecare modificare substanțială a infrastructurii feroviare, a subsistemelor de semnalizare sau de alimentare cu energie utilizate în legătură cu infrastructura sau a principiilor de exploatare și întreținere a unei astfel de infrastructuri sau subsisteme de semnalizare sau de alimentare cu energie.

Nr. comunicării (notificării) autorizației la Agenția Uniunii Europene pentru Căile Ferate: ……………………

ANEXĂ

SECȚIILE DE CIRCULAȚIE pe care administratorul/gestionarul de infrastructură feroviară este autorizat să le administreze/gestioneze și să le exploateze

la autorizația de siguranță

Nr. crt.

Sucursala regională de căi ferate

Secția de circulație

(la 16-01-2024, ANEXA a fost modificată de Punctul 12., Articolul I din ORDINUL nr. 2.302 din 19 decembrie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 16 ianuarie 2024 )

-----

Capitolul I — Generalități și definiții ↑ Cuprins

Capitolul II — Cerințe pentru eliberarea autorizației de siguranță ↑ Cuprins

Capitolul III ↑ Cuprins

Capitolul IV — Supravegherea administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară, restricționarea/ revocarea autorizațiilor de siguranță ↑ Cuprins

Capitolul V — Dispoziții tranzitorii și finale ↑ Cuprins

ANEXĂ

ANEXĂ

Cookie-uri