ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 102 din 25 iunie 2020

Având în vedere că Administrația Națională „Apele Române“, prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea - Litoral, este beneficiarul proiectului de investiții „Reducerea eroziunii costiere faza II (2014-2020)“ - axa prioritară 5, „Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea și gestionarea riscurilor“, obiectivul specific 5.1 - Reducerea efectelor și a pagubelor asupra populației, cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbările climatice, în principal de inundații și eroziune costieră, finanțat prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020, proiect de o importanță deosebită,

luând în considerare că Administrația Națională „Apele Române“ este instituția responsabilă pentru gestionarea problemelor specifice zonei costiere a Mării Negre, fiind unicul beneficiar al proiectelor promovate în cadrul axei prioritare 5 „Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea și gestionarea riscurilor“, obiectivul specific 5.1 - Reducerea efectelor și a pagubelor asupra populației, cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbările climatice, în principal de inundații și eroziune costieră, din cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020“, iar Administrația Națională „Apele Române“, prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea - Litoral, este beneficiarul proiectului de investiții „Reducerea eroziunii costiere faza II (2014-2020)“, iar prin proiect este prevăzută și reabilitarea stăvilarelor Edighiol și Periboina, împreună cu gurile de vărsare în Marea Neagră, stăvilare care sunt amplasate pe terenuri care nu sunt în administrarea beneficiarului proiectului, ci sunt terenuri proprietate publică a statului aflate în administrarea Administrației Rezervației Biosferei „Delta Dunării“,

în considerarea faptului că pentru promovarea proiectelor europene deținerea terenurilor reprezintă o condiție obligatorie, iar realizarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc, cu precădere în domeniul reducerii eroziunii costiere, este absolut necesară întrucât există studii de teren actuale și modelări morfodinamice realizate pe baza acestor studii, care ar putea fi modificate de fenomenul de degradare continuă a zonei costiere,

ținând cont că întârzierea emiterii autorizației pentru construire intră sub incidența prevederilor contractuale și va da antreprenorului dreptul de a emite revendicări, atât pentru prelungirea termenului contractului de proiectare și execuție, cât și revendicări de costuri suplimentare pentru perioada în care, independent de voința sau demersurile sale, nu și-a putut desfășura activitatea,

ținând cont că în absența actului normativ nu se poate implementa proiectul de către beneficiar, având consecințe negative pentru statul român, care ar putea pierde oportunitatea obținerii finanțării europene pentru proiectul de investiții „Reducerea eroziunii costiere, faza II (2014-2020)“,

având în vedere faptul că neimplementarea proiectului are consecințe imediate atât pe plan economic prin scăderea gradului de absorbție a fondurilor europene și pierderea fondurilor europene în valoare de 3.432.342 mii lei inclusiv TVA, aferente proiectului „Reducerea eroziunii costiere faza II (2014-2020)“, cât și în planul dezvoltării infrastructurii de turism,

în considerarea faptului că elementele mai sus menționate vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

București, 25 iunie 2020.

Nr. 102.

-----