Articolul I
Anexa nr. 3 la Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.886/2020 privind aprobarea mecanismului financiar de transfer al sumelor aferente granturilor cuvenite beneficiarilor în cadrul Schemei de ajutor de stat pentru susținerea activității IMM-urilor în contextul crizei economice generate de pandemia COVID-19 din bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni generale către Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii - S.A. - IFN, a modelului Convenției privind implementarea Programului de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii „IMM INVEST ROMÂNIA“, a modelului Convenției de garantare și plată a granturilor, al contractului de garantare, al înscrisului, precum și pentru stabilirea nivelului comisionului de risc și al comisionului de administrare pentru anul 2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 343 și 343 bis din 28 aprilie 2020, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1.1, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) beneficiarul programului - întreprindere mică și mijlocie care desfășoară activitate economică, autorizată potrivit dispozițiilor legale să realizeze activități de producție, comerț sau prestări de servicii, în scopul obținerii de venituri, în condiții de concurență loială, respectiv societăți reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, societăți cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale și întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispozițiilor legale în vigoare, care desfășoară activități economice, precum și organizațiile nonguvernamentale, asociațiile și fundațiile, cooperativele agricole și societățile agricole care desfășoară activități economice și care îndeplinesc cumulativ condițiile prevăzute de Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;
2. La articolul 1.1, literele v) și w) se abrogă.
3. La articolul 3.1 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
d) nu se aflau în dificultate, în sensul prevederilor art. 2 pct. 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, modificat și completat prin Regulamentul (UE) nr. 1.084/2017, la data de 31 decembrie 2019;
4. La articolul 3.1 alineatul (2), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:
f) prezintă instituției de credit garanții colaterale, care, în cazul creditelor de investiții, împreună cu garanția de stat și ipoteca legală imobiliară și/sau mobiliară asupra activelor finanțate din credit, acoperă în proporție de 100% valoarea finanțării, proporțional cu procentul de garantare.
Pentru creditele/liniile de credit destinate finanțării capitalului de lucru se instituie ipoteca legală asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise de beneficiarul programului la instituția de credit finanțatoare, proporțional cu procentul de garantare.
În cazul în care instituția de credit finanțatoare consideră necesar, pentru încadrarea beneficiarului în normele proprii de creditare, aceasta poate solicita beneficiarului constituirea de garanții colaterale, astfel cum sunt definite la art. 2 lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii - IMM INVEST ROMÂNIA, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 209/2018, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 110/2017.
5. La articolul 3.4, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 3.4
(1) În cazul creditelor de investiții, garanția de stat este garantată cu ipoteca legală imobiliară și/sau mobiliară asupra activelor finanțate din credit, proporțional cu procentul de garantare.
(2) În cazul creditelor/liniilor de credit destinate finanțării capitalului de lucru, garanția de stat este garantată cu ipotecă legală asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise de beneficiarii programului la instituția de creditare, proporțional cu procentul de garantare.
6. Articolul 4.3 se abrogă.
7. La articolul 7.1 alineatul (2), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
d) certificatul de atestare fiscală și acordul beneficiarului de finanțare de consultare a bazei de date a M.F.P. prevăzut în anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii IMM INVEST ROMÂNIA, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 282/2020, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 110/2017.
8. La articolul 7.2 alineatul (1), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
e) rezultatul consultării bazei de date a M.F.P. de către finanțator. În cazul în care valabilitatea documentului transmis de finanțator a expirat până la data aprobării garanției, F.N.G.C.I.M.M. realizează consultarea bazei de date a M.F.P. utilizând documentul transmis de finanțator conform prevederilor art. 3 lit. e) teza finală din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 110/2017. În situația în care solicitantul înregistrează obligații fiscale restante și alte creanțe bugetare administrate de organul fiscal central, astfel cum sunt definite la art. 1 pct. 31 din Legea nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, acesta se obligă să le achite din creditul/linia de credit pentru finanțarea capitalului de lucru acordată în cadrul programului.
9. La articolul 7.3, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 7.3
(1) După verificarea documentelor și datelor prevăzute la art. 7.1 alin. (2) și art. 7.2 alin. (1) și, după caz, a celor de la art. 7.2 alin. (2), precum și a gradului de acoperire cu garanții, F.N.G.C.I.M.M. comunică finanțatorului decizia sa în termen de 5 zile lucrătoare de la data transmiterii corecte și complete a documentelor, utilizând modelul Înștiințării de aprobare a garanției prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta Convenție.
10. La articolul 7.3, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Solicitantului trebuie să i se aducă la cunoștință decizia de acordare a creditului pentru realizarea de investiții și/sau unul sau mai multe credite/linii de credit pentru capital de lucru ca ajutor de stat sub formă de garanții pentru împrumuturi sau sub formă de grant, în termen de 14 zile calendaristice de la depunerea solicitării de acordare a facilităților de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii.
11. La articolul 7.3, alineatele (3) și (4) se abrogă.
12. Articolul 7.4 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 7.4
În termen de maximum 4 zile lucrătoare de la transmiterea Înștiințării de aprobare, F.N.G.C.I.M.M. transmite instituției de credit Acordul de finanțare și Contractul de garantare, în vederea semnării, în cel puțin 4 (patru) exemplare originale în funcție de numărul semnatarilor.
În situația în care toate părțile semnatare dispun de semnătură electronică calificată, documentele vor fi transmise prin mijloace electronice de Fond în vederea semnării.
13. La articolul 7.8 alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
c) în situația în care prelungirea se acordă în cadrul schemei de ajutor de stat se va transmite și Declarația pe propria răspundere, prevăzută în anexa nr. 5, completată la pct. A lit. a), b), c).
14. La articolul 7.10 alineatul (4), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) diminuarea valorii garanției, ca urmare a neutilizării integrale a finanțării aprobate, după expirarea perioadei de realizare a investiției în cazul creditelor de investiții, inclusiv în cazul rambursărilor parțiale anticipate în interiorul perioadei de valabilitate a garanției. În cazul finanțărilor a căror rambursare se face în baza unui grafic nu este necesară notificarea F.N.G.C.I.M.M.
15. La articolul 7.10, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
(5) F.N.G.C.I.M.M. confirmă notificarea în termen de 15 zile de la data primirii. În toate cazurile, notificarea se transmite F.N.G.C.I.M.M. de către instituția de credit după aprobarea modificării condițiilor inițiale prevăzute în contractul de garantare de către structurile sale competente și înainte de implementarea acestei hotărâri, cu respectarea condițiilor programului.
16. La articolul 7.12, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3) Solicitarea de radiere va fi însoțită de următoarele documente în copie:
a) extrasul de cont de credit al beneficiarului sau un document echivalent din care să rezulte data rambursării integrale a creditului, anticipată sau la termen, și suma rambursată;
b) contractul de garantare și actele adiționale ulterioare;
c) extrasele de carte funciară și/sau extrasele din registrele de evidență și publicitate asimilate și/sau avizul/avizele de înscriere în Registrul Național de Publicitate Mobiliară, după caz, din care rezultă intabularea/înscrierea ipotecilor legale imobiliare/mobiliare în favoarea statului român reprezentat de M.F.P., proporțional cu procentul de garantare. Pot fi prezentate extrase de carte funciară eliberate în format electronic.
17. La articolul 7.13, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Lunar, până la data de 7 a lunii curente pentru luna anterioară, fiecare instituție de credit va transmite către F.N.G.C.I.M.M., în format electronic, la adresa ftps://92.114.86.160/, informații referitoare la creditele garantate în cadrul Programului IMM INVEST ROMÂNIA, în baza prezentei convenții de garantare și plată a granturilor, precum și componenta de dobândă ce trebuie acoperită prin grantul acordat de M.F.P., utilizând formatul de raportare prezentat în anexa nr. 4. Componenta de dobândă se raportează pe perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat. Modalitatea de completare a anexei nr. 4, descrierea indicatorilor și a corelațiilor dintre aceștia sunt prezentate în Dicționarul de termeni utilizați în completarea anexei nr. 4, care face parte integrantă din aceasta.
18. Articolul 7.15 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 7.15
(1) În vederea monitorizării utilizării creditului de investiții/creditului/liniei de credit pentru capital de lucru, F.N.G.C.I.M.M. stabilește un eșantion format din beneficiari și luna pentru care se face monitorizarea. La fiecare 3 luni, F.N.G.C.I.M.M. comunică instituțiilor de credit, până la data de 10 a lunii următoare, eșantionul pentru care trebuie transmise informațiile necesare monitorizării. Instituțiile de credit vor transmite, până la data de 20 a aceleiași luni, documente justificative/facturi privind utilizările din creditul de investiții/creditul/linia de credit pentru capital de lucru și extrase de cont în care să fie evidențiate utilizările din creditul de investiții/creditul/linia de credit pentru capital de lucru acordat în baza OUG nr. 110/2017.
(2) Instituția de credit va informa beneficiarul asupra cheltuielilor pe care le poate face din credit:
a) credit de investiții: achiziție de echipamente/mașini/utilaje/ mijloace de transport/alte mijloace fixe etc. (inclusiv TVA); achiziție de active necorporale aferente investiției (software/licențe programe/brevete etc.) - (inclusiv TVA); achiziție de spațiu producție/servicii/comercial/terenuri pentru construcție/agricultură (inclusiv TVA): construcție de spații producție/servicii/spații comerciale; cheltuieli de reparații capitale, modernizări spații de lucru/sedii/puncte de lucru; alte cheltuieli aferente planului de investiție - (inclusiv TVA);
b) credit/linie de credit pentru capital de lucru: cheltuieli de aprovizionare/producție/desfacere; cheltuieli de executare lucrări și/sau prestare servicii; cheltuieli de constituire/prelucrare/ valorificare stocuri; cheltuieli de întreținere, reparații curente spații de lucru/sedii/puncte de lucru; alte tipuri de cheltuieli necesare desfășurării activității curente; cheltuieli cu salarii și asimilate; cheltuieli cu chirii/utilități; plata impozite/taxe/ contribuții/alte sume datorate bugetului general consolidat; alte costuri de operare.
(3) Monitorizarea și controlul întreprinderilor beneficiare în cadrul schemei de ajutor de stat se vor face de către F.N.G.C.I.M.M., cu respectarea reglementărilor aplicabile instituțiilor de credit.
(4) F.N.G.C.I.M.M. va colecta timp de 3 ani începând cu anul următor acordării grantului, de la un furnizor de date financiare integrate, cu care F.N.G.C.I.M.M. are încheiat un contract de furnizare de servicii financiare, cel puțin următoarele informații: cifra de afaceri, active totale, profit/pierdere brută, număr mediu anual de personal, număr efectiv de personal la finalul anului; aceste informații vor fi aferente datei de 31 decembrie a fiecărui an, pentru fiecare beneficiar cu garanții în vigoare la finele anului respectiv și care a depus situațiile financiare.
(5) Beneficiarul și instituțiile de credit care au acordat creditele/liniile de credit prevăzute la art. 1 alin. (3) din OUG nr. 110/2017 trebuie să accepte și să faciliteze controlul asupra utilizării ajutorului de stat acordat în cadrul schemei.
(6) Finanțatorul va înștiința în scris beneficiarul în cazul în care constată apariția unei situații de neîndeplinire a obligațiilor contractuale asumate de către beneficiar prin contractul de credit bancar care a dus la trecerea integrală la restanță a finanțării garantate nerambursate acordată prin contractul de credit și va transmite o copie F.N.G.C.I.M.M. Aceasta va fi transmisă nu mai târziu de 15 (cincisprezece) zile din momentul în care finanțatorul a trecut finanțarea garantată nerambursată integral la restanță.
(7) Pe perioada de valabilitate a prezentei convenții, finanțatorul este singurul care are dreptul să declare situația de neîndeplinire a obligațiilor contractuale derivate din contractele de credit încheiate cu beneficiarii.
(8) Dacă beneficiarul este declarat în situația de neîndeplinire a obligațiilor contractuale prevăzute în contractul de credit bancar sau dacă în urma controalelor efectuate sau la sesizarea organelor de control abilitate se constată că beneficiarii au făcut declarații incomplete și/sau neconforme cu realitatea pentru a obține credit și grantul aferent acestuia, F.N.G.C.I.M.M. va declanșa procedura de recuperare totală sau parțială a ajutorului de stat acordat, la care se adaugă dobânda aferentă, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
19. La articolul 8.2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) F.N.G.C.I.M.M. aprobă cererea de plată a garanției, în condițiile transmiterii tuturor documentelor prevăzute la art. 22 din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 110/2017, ale asumării de către instituția de credit a verificării îndeplinirii la data acordării finanțării a obligației prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 110/2017, ale asumării obligației prevăzute la art. 6 alin. (8) și ale respectării de către instituția de credit a obligațiilor prevăzute la art. 1 alin. (16), art. 14 alin. (1) și (2) și art. 16 alin. (5) din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 110/2017.
20. La articolul 8.2, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
(4) F.N.G.C.I.M.M. respinge cererea de plată a garanției, în condițiile transmiterii incomplete a documentelor care însoțesc cererea de plată prevăzute la art. 22 și/sau neasumării de către instituția de credit a verificării îndeplinirii la data acordării finanțării a obligației prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 110/2017, ale neasumării obligației prevăzute la art. 6 alin. (8) și/sau nerespectării de către instituția de credit a obligațiilor prevăzute la art. 1 alin. (16), art. 14 alin. (1) și (2) și art. 16 alin. (5) din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 110/2017.
21. Articolul 9.11 se renumerotează ca articolul 9.10.
22. Anexa nr. 1 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul ordin.
23. În anexa nr. 3, ultimul paragraf se modifică și va avea următorul cuprins:
Finanțatorul declară pe propria răspundere că a respectat prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii IMM INVEST ROMÂNIA, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 209/2018, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 282/2020 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2017 privind aprobarea Programului de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii IMM INVEST ROMÂNIA și și-a asumat îndeplinirea obligațiilor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 110/2017 și la art. 1 alin. (16), art. 6 alin. (8), art. 14 alin. (1) și (2) și art. 16 alin. (5) din Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 110/2017 privind Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii IMM INVEST ROMÂNIA, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 282/2020, cu modificările și completările ulterioare.
24. Anexa nr. 4 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul ordin.
25. Anexele nr. 4a și 4b se abrogă.
26. Anexa nr. 5 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezentul ordin.
27. Anexa nr. 7 se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezentul ordin.
28. În anexa nr. 8, la articolul 1.1, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) beneficiarul programului - întreprinderea mică și mijlocie care desfășoară activitate economică, autorizată potrivit dispozițiilor legale să realizeze activități de producție, comerț sau prestări de servicii, în scopul obținerii de venituri, în condiții de concurență loială, respectiv societățile reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, societăți cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale și întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispozițiilor legale în vigoare, care desfășoară activități economice, precum și organizațiile nonguvernamentale, asociațiile și fundațiile, cooperativele agricole și societățile agricole care desfășoară activități economice și care îndeplinesc cumulativ condițiile prevăzute de Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;
29. În anexa nr. 8, la articolul 4.2, litera o) se modifică și va avea următorul cuprins:
o) să solicite F.N.G.C.I.M.M. acordul privind modificarea/ radierea din cartea funciară/Registrul Național de Publicitate Mobiliară a ipotecilor legale imobiliare și/sau mobiliare prevăzute la art. 8 alin. (2) și (3) din OUG nr. 110/2017, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 1 alin. (17) si (18) din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 110/2017.
30. În anexa nr. 8, la articolul 4.3, litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:
f) să aprobe, în maximum 85 de zile calendaristice, cererea de plată a garanției în condițiile depunerii de către Finanțator a tuturor documentelor care însoțesc cererea de plată, în condițiile asumării de către Finanțator a verificării îndeplinirii, la data acordării finanțării, a obligațiilor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 110/2017, precum și a obligației prevăzute la art. 6 alin. (8) și ale respectării de către Finanțator a obligațiilor prevăzute la art. 1 alin. (16), art. 14 alin. (1) și (2) și art. 16 alin. (5) din normele metodologice
31. În anexa nr. 8, la articolul 4.3, litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:
g) să respingă, în maximum 85 de zile calendaristice, cererea de plată a garanției, în condițiile depunerii de către Finanțator la sediul social al F.N.G.C.I.M.M. a unor documente care însoțesc cererea de plată incomplete/care nu respectă prevederile legale sau în afara perioadei de valabilitate a garanției, neasumării de către Finanțator a verificării îndeplinirii oricărora dintre obligațiile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 110/2017, precum și a obligației prevăzute la art. 6 alin. (8) și ale nerespectării de către Finanțator a obligațiilor prevăzute la art. 1 alin. (16), art. 14 alin. (1) și (2) și art. 16 alin. (5) din normele metodologice;
32. În anexa nr. 8, la articolul 5.1, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 5.1
(1) În baza prevederilor art. 8 alin. (2) și (3) din OUG nr. 110/2017, beneficiarul finanțării/terții garanți constituie în favoarea Finanțatorului, precum și a statului român, prin M.F.P., în calitate de cocreditori, următoarele garanții, după caz:
a) ipotecă legală imobiliară și/sau mobiliară asupra activelor finanțate prin credit, în cazul creditelor pentru investiții (se va descrie bunul ipotecat);
b) ipotecă legală asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise de beneficiarul programului la instituția de credit finanțatoare, în cazul creditelor/liniilor de credit destinate finanțării capitalului de lucru (se vor menționa conturile beneficiarului);
c) alte garanții, după caz (se va descrie garanția).
33. Anexele nr. 12, 13 și 14 se abrogă.