ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 189 din 28 octombrie 2020

Având în vedere că Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, instituție publică din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională, are în administrare bunuri mobile constituite ca stocuri rezerve de mobilizare în domeniile industrie, comunicații, transporturi și sănătate, parte din acestea având specific militar și fiind destinate realizării produselor sau serviciilor solicitate de forțele sistemului național de apărare, pentru starea de mobilizare sau de război,

luând în considerare faptul că în prezent Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale administrează cantități apreciabile de bunuri mobile care au îndeplinit termenul de serviciu, care sunt scoase definitiv din rezervele de mobilizare și prezintă un risc ridicat pentru personal și mediul înconjurător, în special bunurile mobile de natura materiilor explozive,

ținând cont de costurile relativ mari privind păstrarea în depozitare a bunurilor mobile, în special a materiilor explozive declarate „vechi“, adică până la atingerea termenului maxim, în ani, admis pentru păstrarea în depozitare,

raportat la imposibilitatea punerii în aplicare a unor programe de casare prin distrugere, având durate de execuție relativ scurte, din cauza insuficienței fondurilor financiare aprobate Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, prin Legea bugetului de stat pe anul 2020 nr. 5/2020, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere că operațiunile de prelucrare și utilizare a unor bunuri mobile cu specific militar, în mod special cele de natura materiilor explozive, nu pot fi făcute decât de operatori economici specializați din industria de apărare, pentru a reduce la maxim riscurile de afectare a mediului prin explozii necontrolate sau deflagrații, precum și faptul că activitățile precizate prezintă o serie de riscuri majore care trebuie prevenite, prin limitarea accesului persoanelor neautorizate la obținerea de informații/date tehnice despre respectivele bunuri și/sau restrângerea posibilităților de utilizare în alte scopuri,

în contextul adoptării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2020 privind trecerea Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne în subordinea Guvernului și în coordonarea Secretariatului General al Guvernului și pentru modificarea unor acte normative, intrată în vigoare la data de 19 iunie 2020, coroborat cu faptul că până la data menționată Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale a desfășurat activități specifice administrării rezervelor de mobilizare sub incidența actelor normative care reglementează activitatea unităților Ministerului Afacerilor Interne,

raportat la necesitatea stabilirii cadrului legal aplicabil activităților de administrare a produselor din rezervele de mobilizare sau scoase din rezervele de mobilizare, în special a celor cu specific militar,

ținând cont de faptul că neadoptarea ordonanței de urgență conduce la imposibilitatea desfășurării activităților specifice administrării bunurilor de natura materiilor explozive care au îndeplinit termenul de serviciu, sunt scoase definitiv din rezervele de mobilizare și prezintă un risc ridicat pentru personal și mediul înconjurător,

în considerarea faptului că elementele menționate mai sus vizează interesul general public și constituie o situație de urgență, a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2010 privind transmiterea unor bunuri mobile, proprietate privată a statului, din administrarea și evidența proprie a Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Afacerilor Interne și Ministerului Justiției - Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia în administrarea unor operatori economici din industria de apărare, aflați sub autoritatea Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 184/2010, cu modificările și completările ulterioare, în sensul abilitării Secretariatului General al Guvernului, prin Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, de a transmite bunuri mobile cu specific militar din administrarea și evidența proprie în administrarea și evidența unor operatori economici din industria de apărare, aflați sub autoritatea Ministerului Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

București, 28 octombrie 2020.

Nr. 189.

----