Articolul I
Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.810/2019 pentru aprobarea procedurii de aplicare a măsurilor de restructurare a obligațiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018 în cazul debitorilor care au datorii principale în cuantum mai mare sau egal cu suma de un milion lei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 711 din 29 august 2019, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Titlul ordinului se modifică și va avea următorul cuprins:
ORDIN
pentru aprobarea Procedurii de aplicare a măsurilor de restructurare a obligațiilor bugetare restante la 31 iulie 2020
2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 1
Se aprobă Procedura de aplicare a măsurilor de restructurare a obligațiilor bugetare restante la 31 iulie 2020, prevăzute la cap. I din Ordonanța Guvernului nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale, cu modificările și completările ulterioare, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
3. Titlul anexei se modifică și va avea următorul cuprins:
PROCEDURĂ
de aplicare a măsurilor de restructurare a obligațiilor bugetare restante la 31 iulie 2020
4. În anexă, la articolul 1 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) înregistrează obligații bugetare principale restante la data de 31 iulie 2020, nestinse până la data emiterii certificatului de atestare fiscală de către organul fiscal central, precum și obligații bugetare accesorii.
5. În anexă, la articolul 1 alineatul (5), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) nu au posibilitatea să achite obligațiile bugetare principale restante la data de 31 iulie 2020, precum și obligațiile bugetare accesorii;
6. În anexă, la articolul 3 alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
c) să nu se afle în procedura insolvenței potrivit legii la data emiterii deciziei de aprobare a restructurării obligațiilor bugetare. Debitorul care se află în procedura insolvenței până la data de 31 martie 2021 și dorește restructurarea obligațiilor bugetare poate notifica organul fiscal cu privire la intenția sa, cu condiția ca până la data emiterii deciziei de aprobare a cererii de restructurare să iasă din procedura insolvenței.
7. În anexă, la articolul 3, partea introductivă a alineatului (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În vederea accesării măsurilor de restructurare, debitorul depune la organul fiscal competent o notificare privind intenția de restructurare a obligațiilor bugetare până la data de 31 martie 2021, sub sancțiunea decăderii. Aceasta poate fi depusă astfel:
8. În anexă, la articolul 3, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (2^1) și (2^2), cu următorul cuprins:
(2^1) Notificarea poate fi retrasă oricând de către debitor la cererea acestuia, fără ca debitorul să piardă dreptul de a depune o nouă notificare până la împlinirea termenului prevăzut la alin. (2), urmând ca organul fiscal competent să comunice acestuia decizia prin care se ia act de retragerea notificării, conform modelului prevăzut în anexa nr. 17.
(2^2) În situația în care debitorul dorește concomitent atât retragerea notificării inițiale, cât și depunerea unei noi notificări, aceasta se poate realiza printr-o singură notificare depusă la organul fiscal competent, aplicându-se în mod corespunzător prevederile alin. (2^1).
9. În anexă, la articolul 3 alineatul (7), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) obligațiile bugetare scadente în perioada cuprinsă între 1 august 2020 și data depunerii cererii;
10. În anexă, la articolul 3, alineatul (8) se modifică și va avea următorul cuprins:
(8) În cazul debitorilor care au inclusă în planul de restructurare măsura de anulare a unui cuantum de maximum 50% inclusiv din totalul obligațiilor bugetare principale, pe lângă sumele plătite conform alin. (7), trebuie să achite până la data depunerii cererii prevăzute la alin. (6) și următoarele obligații bugetare principale:
a) 5% din cuantumul obligațiilor bugetare principale care fac obiectul eșalonării la plată, pentru anularea unui cuantum de maximum 30% inclusiv din totalul obligațiilor bugetare principale;
b) 10% din cuantumul obligațiilor bugetare principale care fac obiectul eșalonării la plată, pentru anularea unui cuantum cuprins între 30% și 40% inclusiv din totalul obligațiilor bugetare principale;
c) 15% din cuantumul obligațiilor bugetare principale care fac obiectul eșalonării la plată, pentru anularea unui cuantum cuprins între 40% și 50% inclusiv din totalul obligațiilor bugetare principale.
11. În anexă, la articolul 4 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) verifică dacă debitorul se încadrează în situația prevăzută la art. 2 alin. (1) lit. d) din ordonanță. În cazul în care debitorul se încadrează în această situație, organul fiscal competent comunică debitorului decizia de respingere a notificării privind intenția de restructurare a obligațiilor bugetare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 18;
12. În anexă, la articolul 4 alineatul (3), după litera d) se introduc două noi litere, literele e) și f), cu următorul cuprins:
e) obligațiile bugetare garantate potrivit art. 210-211 și art. 235 din Codul de procedură fiscală;
f) obligațiile fiscale principale scadente în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 29/2020 privind unele măsuri economice și fiscal-bugetare, cu modificările ulterioare, și data de 31 iulie 2020 inclusiv.
13. În anexă, la articolul 5, după alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (1^1)-(1^3), cu următorul cuprins:
(1^1) Cererea poate fi retrasă oricând de către debitor la solicitarea acestuia, fără ca debitorul să piardă dreptul de a depune o nouă cerere până la împlinirea termenului prevăzut la art. 22 alin. (1) din ordonanță, urmând ca organul fiscal competent să comunice acestuia decizia prin care se ia act de retragerea cererii, conform modelului prevăzut în anexa nr. 17.
(1^2) În situația în care debitorul dorește concomitent atât retragerea cererii inițiale, cât și depunerea unei noi cereri, aceasta se poate realiza printr-o singură cerere depusă la organul fiscal competent, aplicându-se în mod corespunzător prevederile alin. (1^1).
(1^3) În situația în care debitorul dorește atât retragerea notificării privind intenția de a beneficia de restructurarea obligațiilor bugetare, cât și retragerea cererii de restructurare a obligațiilor bugetare, acesta poate depune la organul fiscal o singură solicitare în acest sens. Prevederile alin. (1^1) și (1^2) și art. 3 alin. (2^1) și (2^2) se aplică în mod corespunzător.
14. În anexă, la articolul 5, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) După primirea cererii, organul fiscal competent analizează solicitarea debitorului și întocmește un referat prin care verifică condițiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a)-f) și la art. 5 alin. (3) din ordonanță, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4. Din punctul de vedere al posibilității acordării eșalonării la plată, organul fiscal verifică toate condițiile prevăzute de art. 186 din Codul de procedură fiscală. În ceea ce privește condiția prevăzută la art. 186 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură fiscală referitoare la dificultatea generată de lipsa temporară de disponibilități bănești și capacitatea financiară de plată pe perioada de eșalonare la plată, aceasta se analizează prin raportare la disponibilitățile bănești ale debitorului așa cum rezultă din planul de restructurare pentru întreaga perioadă propusă în plan, în raport cu tipul de eșalonare la care s-ar încadra acest debitor, respectiv cu graficul de eșalonare posibil de întocmit. Se consideră că debitorul nu poate accesa eșalonarea la plată reglementată de Codul de procedură fiscală, dacă disponibilitățile bănești ale acestuia, așa cum sunt ele prezentate în planul de restructurare pe perioada respectivă, nu permit susținerea unei eșalonări la plată potrivit Codului de procedură fiscală. În cazul debitorilor care au beneficiat de eșalonarea obligațiilor bugetare, potrivit Codului de procedură fiscală, care și-a pierdut valabilitatea și pentru care nu se mai poate acorda o nouă eșalonare, potrivit condițiilor de acordare stabilite de Codul de procedură fiscală, nu mai este necesară verificarea condiției prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) din ordonanță.
15. În anexă, la articolul 5 alineatul (5), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) decizie de amânare la plată a dobânzilor, penalităților și a tuturor accesoriilor datorate de debitor aferente obligațiilor bugetare principale care constituie obiect al restructurării la plată, inclusiv a accesoriilor calculate potrivit lit. d), cu excepția obligațiilor accesorii aferente obligațiilor bugetare principale reprezentând ajutor de stat de recuperat, care trebuie plătite potrivit art. 4 alin. (6) lit. b) pct. (i) și (ii) din ordonanță. Se emite această decizie și în situația în care obligațiile bugetare principale prevăzute la art. 1 alin. (1), (3) și (4) din ordonanță sunt stinse până la data eliberării certificatului de atestare fiscală, precum și în cazul menținerii valabilității înlesnirii la plată pentru dobânzile prevăzute la art. 13 alin. (4) din ordonanță. Modelul acestei decizii este prevăzut în anexa nr. 8;
16. În anexă, la articolul 7, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
(6) Pentru menținerea înlesnirii la plată a cărei valabilitate a fost pierdută, pentru modificarea înlesnirii la plată, precum și pentru orice alte operațiuni privind procedura de acordare și de urmărire a derulării înlesnirilor la plată se aplică în mod corespunzător prevederile Procedurii de aplicare a acordării eșalonării la plată de către organul fiscal central, aprobată prin Ordinul președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 90/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modelele formularelor utilizate pentru aplicarea acestor prevederi sunt cele cuprinse în anexele nr. 19-28.
17. În anexă, la articolul 7, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (8^1), cu următorul cuprins:
(8^1) În cazul plății anticipate a sumelor cuprinse în graficul de plată, cererea depusă de către debitor la organul fiscal competent prin care se notifică intenția de a stinge anticipat aceste sume va avea anexat și graficul de plată propus ca urmare a acestor plăți anticipate.
18. În anexă, la articolul 10, alineatul (2) se abrogă.
19. În anexă, la articolul 12, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) În termen de 60 de zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 22 din ordonanță, organul fiscal competent are obligația să analizeze debitorii care îndeplinesc condițiile pentru deschiderea procedurii insolvenței, potrivit Legii nr. 85/2014, cu modificările și completările ulterioare, cu excepțiile prevăzute de ordonanță, și care nu au depus solicitarea de restructurare în termenul prevăzut la art. 22 alin. (1) din ordonanță, în vederea solicitării deschiderii procedurii insolvenței potrivit legii.
20. În anexă, la articolul 13, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Anexele nr. 1-28 fac parte integrantă din prezenta procedură.
21. În anexă, anexele nr. 1, 2 și 4-16 la procedură se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-15 la prezentul ordin.
22. În anexă, după anexa nr. 16 se introduc douăsprezece noi anexe, anexele nr. 17-28, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 16-27 la prezentul ordin.