Articolul 1
Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind auditul intern și controlul financiar preventiv, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 430 din 31 august 1999, modificată prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 46/2000, se modifica și se completează după cum urmează:
1. După alineatul (6) al articolului 13 se introduce alineatul (7) cu următorul cuprins:
"(7) Ministerul Finanțelor va elabora Norme metodologice privind cadrul general al atribuțiilor și exercitării controlului financiar preventiv propriu."
2. Alineatul (3) al articolului 17 va avea următorul cuprins:
"(3) Înainte de a emite un refuz de viza, controlorul delegat are obligația sa informeze în scris în legătură cu intenția sa pe ordonatorul de credite, precizând motivele refuzului. Dacă ordonatorul de credite prezintă în scris argumente în favoarea efectuării operațiunii pentru care se intenționează refuzul de viza, controlorul delegat va consulta, înainte de a inregistra oficial refuzul de viza, opinia neutra asupra cazului. Pentru formularea opiniei neutre se constituie ad-hoc o comisie, prin decizia controlorului financiar șef. Comisia este formată din 3 membri ai Corpului controlorilor delegați, din care 2 controlori delegați, alții decât cei care exercită viza la instituția publică de la care s-au primit argumentele pentru efectuarea operațiunii, precum și controlorul financiar șef sau unul dintre adjunctii acestuia. Opinia neutra se motiveaza și se formulează în scris și are rol consultativ, soluția finala fiind de competența exclusiva a controlorului delegat competent, potrivit principiului exercitării în mod independent a atribuțiilor de control financiar preventiv delegat."
3. Alineatul (3) al articolului 18 va avea următorul cuprins:
"(3) Perioada prevăzută la alin. (2) este suspendată de la înregistrarea informării prevăzute la art. 17 alin. (3) până la primirea răspunsului ordonatorului de credite. Perioada de suspendare se aplică și pentru intervalul necesar în vederea formulării opiniei neutre, care însă nu poate depăși 3 zile lucrătoare."
4. Litera c) a alineatului (1) al articolului 21 va avea următorul cuprins:
"c) prezentarea de rapoarte lunare controlorului financiar șef cu privire la situația curenta a angajamentelor efectuate, vizele acordate și situațiile intențiilor și refuzurilor de viza, formularea de avize cu caracter consultativ, precum și aspectele deosebite ale derulării operațiunilor financiare;"
5. Alineatul (4) al articolului 21 va avea următorul cuprins:
"(4) Controlorul delegat își exercită atribuțiile în mod independent. El îl poate informa în mod direct pe ministrul finanțelor asupra situațiilor deosebite apărute în activitatea sa și nu i se poate impune, pe nici o cale, acordarea ori refuzul vizei de control financiar preventiv delegat."
6. Alineatul (4) al articolului 23 va avea următorul cuprins:
"(4) Controlorul financiar șef are 2 adjuncți ale căror atribuții se stabilesc prin ordin al ministrului finanțelor, la propunerea controlorului financiar șef."
7. Alineatul (5) al articolului 23 va avea următorul cuprins:
"(5) Tot în structura Ministerului Finanțelor, pe lângă Corpul controlorilor delegați și în subordinea controlorului financiar șef, funcționează o direcție de specialitate care asigura suportul metodologic și informațional necesar în activitatea Corpului controlorilor delegați și ale carei atribuții se stabilesc prin ordin al ministrului finanțelor, la propunerea controlorului financiar șef."
8. La alineatul (8) al articolului 23 se introduce litera b^1) cu următorul cuprins:
"b^1) prezintă ministrului finanțelor, trimestrial, rapoarte privind activitatea controlorilor delegați, situația intențiilor și refuzurilor de viza, precum și aspectele importante privind utilizarea fondurilor publice;"
9. Alineatul (1) al articolului 25 va avea următorul cuprins:
"(1) O operațiune pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv delegat se poate efectua dacă este autorizata prin hotărâre a Guvernului, la propunerea instituției publice din cadrul administrației publice centrale în care se exercită funcția de ordonator de credite. În ședința Guvernului controlorul financiar șef prezintă punctul de vedere al controlorului delegat implicat, precum și opinia neutra. Guvernul se pronunța în maximum 15 zile lucrătoare de la data înregistrării proiectului hotărârii la Secretariatul General al Guvernului. Initiatorul proiectului hotărârii are obligația sa transmită și controlorului financiar șef o copie de pe proiectul hotărârii și de pe nota de fundamentare o dată cu depunerea acestora la Secretariatul General al Guvernului, în vederea includerii în ordinea de zi a ședințelor de Guvern. Controlorul financiar șef depune la Secretariatul General al Guvernului, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de discutarea proiectului de hotărâre în ședința Guvernului, refuzul de viza și opinia neutra."
10. Alineatul (4) al articolului 25 va avea următorul cuprins:
"(4) În toate cazurile în care, ca urmare a unui refuz de control financiar preventiv, conducătorii persoanelor juridice prevăzute la art. 16 alin. (2), la art. 30 și la art. 37 alin. (1) dispun, în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță, efectuarea operațiunii pe propria răspundere, contabilul-șef al persoanei juridice aflate în aceasta situație are obligația sa informeze în scris Ministerul Finanțelor și, după caz, organul ierarhic superior al instituției publice."
11. Alineatul (5) al articolului 25 va avea următorul cuprins:
"(5) Documentele privind proiecte de operațiuni supuse controlului financiar preventiv, care nu au fost vizate, nu pot fi aprobate și efectuate."
12. Alineatul (7) al articolului 25 va avea următorul cuprins:
"(7) Operațiunile efectuate în condițiile prevederilor alin. (6) se înregistrează și într-un cont în afară bilanțului."
13. Litera g) a articolului 32 se abroga.
14. La articolul 32 se introduce litera k^1) cu următorul cuprins:
"k^1) nerespectarea prevederilor art. 25 alin. (4);"
15. Alineatul (2) al articolului 37 va avea următorul cuprins:
"(2) Pentru asigurarea controlului financiar preventiv delegat, prevăzut la alin. (1), se asimilează reglementările cuprinse în prezenta ordonanță aplicabile instituțiilor publice prevăzute la art. 17 alin. (3) și la art. 25 alin. (1)."