Articolul I
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/2019 pentru aplicarea unor măsuri de protecție socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza planurilor de disponibilizare din cadrul operatorilor economici pentru care s-a aprobat acordarea ajutoarelor de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive în perioada 2019-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 921 din 14 noiembrie 2019, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Titlul se modifică și va avea următorul cuprins:
Ordonanță de urgență
pentru aplicarea unor măsuri de protecție socială acordate persoanelor disponibilizate prin concedieri colective ca urmare a aplicării programului de decarbonare și de închidere a minelor în perioada 2019-2032
2. La articolul 1, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
(1^1) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică și persoanelor disponibilizate de la operatorii economici nominalizați în anexa nr. 2.
3. La articolul 1, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
(5) Planurile de disponibilizare prevăzute la alin. (1) întocmite de operatorii economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2 se aprobă în condițiile legii.
4. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 2
Prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Energiei, în calitate de minister de resort, se vor aproba sumele din bugetul asigurărilor pentru șomaj ce se vor aloca pentru plata venitului lunar de completare prevăzut la art. 1 alin. (1) în beneficiul persoanelor disponibilizate de la operatorii economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2, care pot efectua concedieri colective în condițiile în care există un plan de disponibilizare aprobat potrivit prezentei ordonanțe de urgență.
5. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 3
(1) Pot beneficia de venitul lunar de completare în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență numai persoanele care au încheiat contracte individuale de muncă cu operatorii economici prevăzuți la art. 1 cu cel puțin 36 de luni înainte de data concedierii.
(2) Beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe de urgență și persoanele care:
a) au fost preluate de operatori economici dintre cei prevăzuți la art. 1, în baza actelor normative în vigoare, dacă au încheiat contracte individuale de muncă cu operatori economici de la care au fost preluate în perioada prevăzută la alin. (1);
b) au fost preluate de operatorii economici rezultați în urma divizării sau a altor forme de reorganizare a operatorilor economici prevăzuți la art. 1, dacă au încheiat contracte individuale de muncă cu operatorii economici supuși divizării sau altor forme de reorganizare, în perioada prevăzută la alin. (1);
c) au încheiat contracte individuale de muncă cu noul operator economic înființat ca urmare a reorganizării unuia dintre operatorii economici nominalizați în anexa nr. 2; pentru aceste persoane, perioada de 36 de luni cuprinde atât activitatea în cadrul societăților reorganizate, cât și la operatorul economic înființat în vederea asigurării continuității în activitatea minieră sau energetică.
6. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Persoanele concediate în condițiile art. 1 beneficiază de plățile compensatorii în conformitate cu prevederile contractelor colective sau individuale de muncă aplicabile, respectiv încheiate la nivelul fiecărui operator economic.
7. La articolul 4, după alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alineatele (2^1)-(2^3), cu următorul cuprins:
(2^1) În situația în care operatorii economici care efectuează concedieri colective potrivit art. 1 sunt în procedura de insolvență sau nu pot achita plățile compensatorii prevăzute prin contractele colective de muncă, întrucât nu dispun de lichidități, acestea vor fi acordate integral din sumele obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României în temeiul prevederilor art. 10 alin. (2) și (3) din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/91/CE a Consiliului, în vederea îmbunătățirii și extinderii sistemului comunitar de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră care se alocă Ministerului Energiei în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare.
(2^2) Pentru operatorii economici care nu pot achita sumele reprezentând plăți compensatorii prevăzute prin contractele colective de muncă, plata sumelor se realizează de către statul român prin Ministerul Energiei din sursa prevăzută la alin. (2^1) doar în situația în care operatorul economic face dovada imposibilității plății acestora, prin decizia organelor statutare ale societății, adoptată în baza indicatorilor economico-financiari și a situațiilor financiare anuale.
(2^3) Sumele utilizate pentru finanțarea plăților compensatorii conform alin. (2^2) sunt considerate cheltuieli pentru conservarea și administrarea bunurilor din averea debitorului, în sensul art. 159 alin. (1) pct. 1 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a in solvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, și se plătesc cu prioritate de către operatorul economic Ministerului Energiei, în calitate de creditor, din valorificarea bunurilor sale.
8. La articolul 5, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Articolul 5
(1) Venitul lunar de completare prevăzut la art. 1 se stabilește odată cu indemnizația de șomaj stabilită în condițiile Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, și este egal cu diferența dintre câștigul salarial individual mediu net pe ultimele 3 luni înainte de concediere, stabilit pe baza clauzelor din contractul individual de muncă, dar nu mai mult decât câștigul salarial mediu net pe economie din luna ianuarie a anului în care s-a efectuat concedierea, comunicat de Institutul Național de Statistică, și nivelul indemnizației de șomaj.
(2) Venitul lunar de completare pentru persoanele disponibilizate de la operatorii economici prevăzuți la art. 1 se acordă lunar pe perioade stabilite diferențiat până la 24 de luni, respectiv 48 de luni, potrivit anexei nr. 3.
9. La articolul 11, alineatele (5) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(5) Obligația prevăzută la alin. (2) lit. c) nu se aplică în situația în care persoanele beneficiare ale venitului lunar de completare participă la programe de formare profesională, organizate în condițiile legii, a căror finanțare este asigurată din asistența financiară nerambursabilă primită de România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, prin intermediul fondurilor structurale și de investiții ale Uniunii Europene, precum Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul European de Ajustare la Globalizare, pentru lucrătorii disponibilizați. Obligația nu se aplică pe perioada în care persoanele participă la aceste programe de formare profesională, în condițiile în care, anterior includerii în cadrul acestor programe, nu au fost cuprinse în serviciile pentru stimularea ocupării forței de muncă și de formare profesională oferite de agenția pentru ocuparea forței de muncă și se află în perioada de acordare a acestor servicii.
(6) Persoanele prevăzute la alin. (5) au obligația să prezinte lunar, la data programării prevăzute la alin. (2) lit. a), agenției pentru ocuparea forței de muncă la care sunt înregistrate dovada participării lor la programe de formare profesională a căror finanțare este asigurată din asistența financiară nerambursabilă primită de România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, prin intermediul fondurilor structurale și de investiții ale Uniunii Europene, precum Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul European de Ajustare la Globalizare, pentru lucrătorii disponibilizați, sau, după caz, dovada participării la examenul de absolvire a acestora.
10. La articolul 13 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) neparticiparea la programe de formare profesională furnizate gratuit de agențiile pentru ocuparea forței de muncă sub formă de servicii de inițiere, calificare, recalificare, perfecționare și specializare, în situația în care persoanele nu participă la programe de formare profesională, organizate în condițiile legii, a căror finanțare este asigurată din asistența financiară nerambursabilă primită de România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, prin intermediul fondurilor structurale și de investiții ale Uniunii Europene, precum Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul European de Ajustare la Globalizare, pentru lucrătorii disponibilizați, în condițiile prevăzute de Legea nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare.
11. La articolul 17, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Perioada prevăzută la art. 5 alin. (2), care constituie stagiu de cotizare conform art. 16, art. 56 alin. (1) lit. a) și art. 57 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, pentru persoanele din domeniul minier și al instalațiilor de prelucrare și procesare a materiei prime nucleare, care și-au desfășurat activitatea în condiții speciale de muncă, beneficiază de venit lunar de completare și constituie stagiu de cotizare realizat în condiții speciale de muncă.
12. La articolul 17, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4^1), cu următorul cuprins:
(4^1) Personalul din domeniul minier și energetic, precum și din domeniul instalațiilor de prelucrare și procesare a materiei prime nucleare aflat în program de încetare a activității și/sau program de concediere colectivă în baza planurilor de disponibilizare, care și-a desfășurat activitatea în condiții normale și condiții deosebite de muncă, beneficiază de stagiu de cotizare calculat potrivit dispozițiilor legale în vigoare la momentul concedierii colective pe perioada de acordare a venitului lunar de completare. În sensul prezentului alineat, program de încetare a activității înseamnă calendarul propus de operatorul economic pentru încetarea unei activități economice; noțiunea include și programul de încetare a activității, actualizat conform noilor ținte privind decarbonarea, realizat de operatorul economic în conformitate cu Planul de încetare a activității elaborat conform art. 52 din Legea minelor nr. 85/2003, cu modificările și completările ulterioare.
13. La articolul 20, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Operatorii economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2 au obligația de a transmite agențiilor pentru ocuparea forței de muncă, în termen de 3 zile lucrătoare de la aprobarea hotărârii Guvernului prevăzute la art. 2, planurile de disponibilizare întocmite conform prevederilor art. 1 alin. (3), precum și tabelele nominale cu persoanele concediate colectiv.
14. Articolul 26 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 26
Măsurile de protecție socială stabilite prin prezenta ordonanță de urgență se aplică pentru persoanele disponibilizate prin concedieri colective, în cazul operatorilor economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2, până la data de 31 decembrie 2032.
15. După articolul 27 se introduce un nou articol, articolul 28, cu următorul cuprins:
Articolul 28
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
16. Anexa, care devine anexa nr. 1, se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezenta ordonanță de urgență.
17. După anexa nr. 1 se introduc două noi anexe, anexele nr. 2 și 3, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 2 și 3 la prezenta ordonanță de urgență.
18. În cuprinsul art. 1 alin. (1), trimiterea la anexă se referă la anexa nr. 1.
19. În cuprinsul art. 9 alin. (4), art. 15 alin. (2) și art. 21 alin. (1) lit. b), trimiterea la anexă se referă la anexele nr. 1 și 2.