privind aprobarea metodologiei de stabilire și ajustare a tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și canalizare în municipiul București
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale art. 3 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 7/1998 privind prețurile și tarifele produselor și serviciilor care se executa sau se prestează în țara în cadrul activităților cu caracter de monopol natural, al celor supuse prin lege unui regim special sau al regiilor autonome, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurentei, modificat prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 150/2000,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Se aprobă principiile, procedurile, metodologia, definițiile aferente și formulele de stabilire și ajustare a tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și canalizare în municipiul București, prevăzute în contractul de concesiune încheiat între municipiul București, în calitate de concedent, și Societatea Comercială "Apa Nova" București - S.A., câștigătorul licitației internaționale organizate pentru concesionarea serviciilor publice de alimentare cu apa și canalizare în municipiul București, în calitate de concesionar.
Oficiul Concurentei este desemnat în calitate de autoritate de reglementare economică a concesiunii serviciilor publice de alimentare cu apa și canalizare în municipiul București, conform contractului de concesiune a serviciilor publice de alimentare cu apa și canalizare în municipiul București.
Oficiul Concurentei va colabora cu autoritatea de reglementare tehnica a concesiunii, înființată prin Hotărârea Consiliului General al Municipiului București nr. 27/1999, cu comisia de experți constituită conform prevederilor contractului de concesiune și cu părțile la contractul de concesiune și va aviza structura și ajustarea tarifelor pentru apa potabilă și canalizare în conformitate cu dispozițiile prezentei hotărâri și ale contractului de concesiune.
(1) Oficiul Concurentei va aviza schimbarea structurii tarifare dacă propunerea concesionarului de modificare a structurii tarifare respecta următoarele condiții:
a) 75% din numărul de facturi din ultima luna plătite de clienți sa nu prevadă o creștere mai mare de 20%, dacă sunt recalculate conform structurii tarifare propuse;
b) venitul total al concesionarului în ultimele 12 luni sa nu crească cu mai mult de 5%, dacă este recalculat în baza structurii tarifare propuse și a consumului facturat în perioada respectiva.
(2) Concesionarul are dreptul să solicite schimbarea structurii tarifare în următoarele condiții:
a) structura tarifelor pentru serviciile de alimentare cu apa și canalizare poate fi modificată de cel mult trei ori pe durata contractului de concesiune, intervalul dintre doua schimbări fiind de cel puțin 5 ani;
b) schimbarea structurii tarifare va putea fi solicitată începând cu al treilea an al concesiunii, cu excepția situației în care concesionarul oferă reduceri pentru clienții cu venituri mici, pe care le recuperează printr-o primă de la clienții cu venituri mari.
(3) Oficiul Concurentei va aviza schimbarea structurii tarifare în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii raportului comisiei de experți, pe baza analizei și concluziilor incluse în acest raport.
(1) Oficiul Concurentei va aviza următoarele categorii de ajustari ale tarifelor pentru apa potabilă și canalizare, astfel cum sunt definite în contractul de concesiune:
a) ajustarile tarifare de pornire definite în contractul de concesiune, în conformitate cu primele doua tarife incluse în oferta concesionarului la licitația menționată la art. 1, respectiv T1 și T2, pe care concesionarul are dreptul să le aplice la data intrării în vigoare a contractului de concesiune (tariful T1) și, respectiv, după trecerea unui an de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune (tariful T2);
b) ajustari tarifare referitoare la atingerea nivelurilor de servicii prevăzute în contractul de concesiune în conformitate cu ofertele de tarif T3, T4, T6, T11 și T16, astfel cum sunt definite în contractul de concesiune;
c) ajustari tarifare ordinare, astfel cum sunt definite în contractul de concesiune;
d) ajustari tarifare extraordinare, astfel cum sunt definite în contractul de concesiune;
e) revizuiri tarifare periodice și ajustari tarifare de refundamentare, astfel cum sunt definite în contractul de concesiune;
f) ajustarea tarifara pentru recuperarea financiară, astfel cum este definită în contractul de concesiune.
(2) Concesionarul este obligat să solicite Oficiului Concurentei ajustarile tarifare, respectând condițiile prevăzute în contractul de concesiune pentru fiecare categorie de ajustare tarifara.
(3) Oficiul Concurentei va controla respectarea întocmai de către concesionar a procedurilor și/sau a formulelor relevante de ajustare tarifara prevăzute în contractul de concesiune.
Oficiul Concurentei va aviza ajustarile tarifare prevăzute la art. 5, în următoarele termene:
a) pentru ajustarile tarifare de pornire, ajustari tarifare referitoare la atingerea nivelurilor de servicii, ajustari tarifare ordinare și ajustarea tarifara pentru recuperarea financiară, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii solicitării concesionarului;
b) pentru ajustari tarifare extraordinare, revizuiri tarifare periodice și ajustari tarifare de refundamentare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii raportului comisiei de experți.
Concesionarul nu va avea dreptul să aplice alte tarife decât cele aprobate de Oficiul Concurentei în conformitate cu dispozițiile prezentei hotărâri și ale contractului de concesiune.
Practicarea de către concesionar a altor tarife decât cele avizate sau fără avizul Oficiului Concurentei, precum și prezentarea de date false la fundamentarea cererii de ajustare tarifara sau de modificare a structurii tarifare constituie contravenție, dacă fapta nu este săvârșită în astfel de condiții încât să fie considerată, potrivit legii penale, infracțiune, și se sancționează potrivit dispozițiilor art. 5 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 7/1998 privind prețurile și tarifele produselor și serviciilor care se executa sau se prestează în țara în cadrul activităților cu caracter de monopol natural, al celor supuse prin lege unui regim special sau al regiilor autonome, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurentei.
(1) Oficiul Concurentei nu poate solicita în mod unilateral concesionarului să efectueze ajustari tarifare.
(2) În caz de refuz al Oficiului Concurentei de a aviza o ajustare sau o modificare a structurii tarifului ori în lipsa răspunsului Oficiului Concurentei în termenele prevăzute de prezenta hotărâre, concesionarul va putea utiliza toate drepturile de acțiune prevăzute de lege.
Contractul de concesiune și anexele la acesta se transmit Oficiului Concurentei, care exercită atribuțiile de autoritate de reglementare economică a concesiunii în conformitate cu dispozițiile prezentei hotărâri și ale contractului de concesiune.
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU