ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 231 din 24 noiembrie 2000

(2) Construcțiile civile, industriale, agricole, hidrotehnice sau cu orice alta destinație se pot realiza numai cu respectarea autorizației de construire, emisă în condițiile prezentei legi și ale reglementărilor privind proiectarea și executarea construcțiilor."

(2) Autorizația de construire se emite în temeiul și cu respectarea prevederilor planurilor urbanistice și de amenajare a teritoriului, avizate și aprobate potrivit legii.

(3) Autorizațiile de construire pentru rețele magistrale de transport energetic, cai de comunicație, amenajări pentru îmbunătățiri funciare, rețele de telecomunicații ori alte lucrări de infrastructura, care se executa în extravilanul localităților, se emit cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate și aprobate potrivit legii.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizații de construire și fără documentații de amenajare a teritoriului și de urbanism aprobate, pentru:

a) lucrări de modificare, reparare, protejare, restaurare, conservare a clădirilor de orice fel, cu condiția menținerii aceleiași funcțiuni, a suprafeței construite la sol și a volumetriei acestora;

b) lucrări de reparare privind cai de comunicație, dotări tehnico-edilitare și altele asemenea, fără modificarea traseului și a functionalitatii acestora;

c) lucrări de reparare privind împrejmuiri, mobilier urban, amenajări de spații verzi, parcuri și grădini publice, piețe pietonale și celelalte lucrări de amenajare a spațiilor publice;

d) lucrări de cercetare și de prospectare a terenurilor foraje și excavari - necesare studiilor geotehnice, exploatarilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze și de petrol, precum și altor exploatări."

b) lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum și orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, ce urmează să fie efectuate la construcții reprezentând monumente istorice;

c) lucrări de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparații capitale, modernizare și reabilitare privind cai de comunicație, dotări tehnico-edilitare subterane și aeriene, realizarea de noi capacități energetice de producere, de transport, de distribuție a energiei electrice și/sau termice, reabilitarea și retehnologizarea celor existente, împrejmuiri și mobilier urban, amenajări de spații verzi, parcuri, piețe și alte lucrări de amenajare a spațiilor publice;

d) lucrări de foraje și excavari necesare studiilor geotehnice, exploatarilor de cariere, balastiere, sonde de gaze și petrol, precum și alte exploatări;

e) lucrări, amenajări și construcții cu caracter provizoriu necesare în vederea organizării execuției lucrărilor de baza, dacă nu au fost autorizate o dată cu acestea;"

g) lucrări de construcții cu caracter provizoriu, precum și anexele gospodărești ale exploatarilor agricole situate în extravilan."

a) de președinții consiliilor județene, cu avizul primarilor, pentru:

b) de primării municipiilor sau orașelor, pentru construcțiile și lucrările de orice fel din intravilanul și extravilanul localității, cu excepția investițiilor prevăzute la lit. a);

c) de primarul general al municipiului București, pentru construcțiile și lucrările prevăzute la lit. a) și b), precum și de primării sectoarelor pentru toate categoriile de construcții și amenajări urbanistice din cadrul sectoarelor, stabilite prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului București, la propunerea consiliilor locale ale sectoarelor;

d) de primării comunelor, pentru:

(2) Consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București, precum și consiliile locale vor organiza, în cadrul aparatului propriu, compartimentul de specialitate necesar pentru îndeplinirea următoarelor atribuții aflate în responsabilitatea arhitectului-șef:

(2) Comisiile tehnice de urbanism constituite pe lângă consiliile județene acorda asistența tehnica de specialitate privind dezvoltarea urbanistica a localităților județului, analizează și avizează atât planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism aferente localităților județului, cat și documentațiile tehnice pentru autorizațiile de construire din competența de emitere a primarilor comunelor, potrivit prevederilor art. 4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora.

(3) În cazul în care, din cauza lipsei de specialiști, nu se pot constitui comisiile tehnice de urbanism prevăzute la alin. (1) la nivelul orașelor sau al municipiilor, se vor aplica în mod corespunzător prevederile alin. (2).

(4) Finanțarea cheltuielilor de organizare și funcționare a comisiilor tehnice de urbanism se asigura din bugetul propriu al județului, municipiului București, al municipiului sau orașului, după caz."

(2) În anexa la certificatul de urbanism emitentul are obligația sa furnizeze solicitantului, la cerere, spre a fi introduse în proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor, toate elementele și datele referitoare la imobil cuprinse în documentațiile de urbanism și amenajare a teritoriului anterior avizate și aprobate.

(3) Certificatul de urbanism se emite de către autoritățile prevăzute la art. 4, abilitate sa autorizeze lucrările de construcții, și se eliberează solicitantului în termen de cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii, menționându-se în mod obligatoriu scopul emiterii actului.

(4) Certificatul de urbanism se semnează de președintele consiliului județean sau de primar, după caz, de secretar și de arhitectul-șef sau de persoana cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului din aparatul propriu al autorității administrației publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind, în mod solidar, tuturor semnatarilor. Delegarea competentelor de semnare este interzisă, potrivit legii, iar lipsa unei semnături atrage nulitatea actului.

(5) Prin certificatul de urbanism autoritățile prevăzute la art. 4 pot cere solicitantului elaborarea unei alte documentații de urbanism prin care să se justifice și să se demonstreze posibilitatea intervenției urbanistice solicitate, dacă:

a) prin documentația înaintată se solicita o derogare de la prevederile documentațiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiva;

b) condițiile specifice de amplasament și/sau importanța obiectivului de investiții o impun.

(6) Certificatul de urbanism nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcții.

(7) Certificatul de urbanism se emite și în vederea concesionarii de terenuri, a adjudecării prin licitație a proiectării lucrărilor publice în faza de studiu de fezabilitate, precum și pentru operațiuni notariale privind circulația imobiliară.

(8) În vederea constituirii băncii de date necesare pentru emiterea certificatelor de urbanism și a autorizațiilor de construire/desființare, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, toți posesorii de rețele tehnico-edilitare supra- și subterane au obligația de a depune planurile acestora pe suport cadastral la primăriile de arondare."

(2) Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții se elaborează în conformitate cu conținutul-cadru cuprins în anexa nr. 1 la prezenta lege și este extras din proiectul tehnic, în concordanta cu cerințele certificatului de urbanism, cu conținutul avizelor și acordurilor cerute prin acesta, și se întocmește, se semnează și se verifica potrivit legii.

(3) Execuția lucrărilor de construcții se face numai pe baza proiectului tehnic de execuție - cu detalii - întocmit conform prevederilor legale, iar proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții are valoare de martor al autorizării lucrărilor, fiind interzisă realizarea de lucrări numai în baza acestuia.

(4) În termen de cel mult 5 zile de la data depunerii cererii și a documentației pentru emiterea autorizației, emitentul are obligația de a verifica conținutul acesteia, procedând după cum urmează:

a) în situația depunerii unei documentații incomplete - contrar prevederilor alin. (1) și prevederilor legale în vigoare - aceasta se restituie solicitantului, cu menționarea în scris a elementelor necesare în vederea completării documentației;

b) în cazul depunerii unei documentații complete, emitentul are obligația de a emite autorizația de construire în maximum 30 de zile de la data înregistrării cererii.

(5) Autoritatea emitenta stabilește o perioadă de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval de timp în care solicitantul este obligat sa înceapă lucrările. În aceasta situație valabilitatea autorizației se extinde pe toată durata de execuție a lucrărilor, prevăzută prin autorizație. În cazul în care lucrările de construcții nu au fost începute ori nu au fost executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autorității emitente prelungirea valabilității autorizației cu cel puțin 15 zile înaintea expirării acesteia. Prelungirea valabilității autorizației se poate acorda o singură dată și nu mai mult de 12 luni. Neinceperea lucrărilor ori nefinalizarea acestora în termenele stabilite conduce la pierderea valabilității autorizației.

(6) Prin excepție de la prevederile alin. (5), numai în vederea finalizarii lucrărilor autorizate prelungirea valabilității autorizațiilor emise se poate reacorda în transe de maximum 12 luni, pentru lucrările prevăzute la art. 3 lit. b) și pentru lacasurile noi de cult, cu avizul Ministerului Culturii, respectiv al Secretariatului de Stat pentru Culte, precum și pentru lucrări finanțate de la bugetul de stat sau din fonduri special constituite prin lege, în situația neasigurarii finanțării acestora la termenele stabilite, cu avizul Ministerului Finanțelor.

(7) Investitorul are obligația sa înștiințeze autoritățile prevăzute la art. 4, precum și Inspecția teritorială în construcții despre data începerii lucrărilor autorizate, cu cel puțin 10 zile înainte. În caz contrar, dacă constatarea faptei de a începe lucrările fără înștiințare s-a făcut:

(8) O dată cu depunerea cererii pentru emiterea autorizației de construire solicitantul deținător cu titlu de proprietate al unui imobil sau cu alt act care îi conferă dreptul de execuție de lucrări de construcții are obligația de a prezenta o declarație autentificată notarial din care să rezulte ca imobilul - teren și/sau construcții - nu face obiectul unui litigiu aflat pe rolul instanței judecătorești. În caz contrar documentația se restituie solicitantului, care o va putea depune spre autorizare numai după soluționarea definitivă în instanța a litigiului.

(9) În condițiile prezentei legi nu se emit autorizații provizorii.

(10) Autorizațiile de construire/desființare se emit numai în baza unor documentații complete, neadmitandu-se completări ulterioare sau modificări ale documentației depuse - obținerea de avize, completări sau modificări în piesele scrise și desenate -, cu excepția celor prevăzute la alin. (13).

(11) Autorizația de construire se semnează de președintele consiliului județean sau de primar, după caz, de secretar și de arhitectul-șef sau de persoana cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului din aparatul propriu al autorității administrației publice emitente, responsabilitatea emiterii acesteia revenind, în mod solidar, tuturor semnatarilor. Delegarea competentelor de semnare este interzisă, potrivit legii, iar lipsa unei semnături atrage nulitatea actului.

(12) Valabilitatea autorizației se menține în cazul schimbării investitorului înaintea finalizarii lucrărilor, cu condiția respectării prevederilor acesteia și a transcrierii actelor care conferă dreptul de construire.

(13) Autorizația de construire pentru lucrările de intervenție de prima necesitate în cazuri de avarii, accidente tehnice, calamitati, ori alte evenimente cu caracter excepțional, inclusiv la construcțiile prevăzute la art. 3 lit. b), se emite imediat de către autoritatea administrației publice abilitata, conform legii, urmând ca documentația necesară în vederea autorizării să fie definitivata pe parcursul sau la încheierea executării lucrărilor, cu respectarea avizelor legale.

(14) Taxa de autorizare se calculează, potrivit legii, pe baza declarației solicitantului și în conformitate cu prevederile proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții prezentat pentru autorizare, după caz, în funcție de:

(15) Instituțiile abilitate prin lege sa emita avize și acorduri în vederea autorizării lucrărilor de construcții au obligația să le emita în maximum 15 zile de la înregistrarea cererii, direct solicitantului, respectiv compartimentului care funcționează în cadrul aparatului consiliilor locale, în conformitate cu prevederile art. 4^1 din prezenta lege."

(2) Autorizația de desființare se emite în aceleași condiții ca și autorizația de construire, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice și ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepțiile prevăzute la art. 8 alin. (3).

a) de arhitect diplomat, pentru proiectarea părții de arhitectura pentru obiective de investiții cuprinse la toate categoriile de importanța a construcțiilor supraterane și a celor subterane;

b) de inginer diplomat, de construcții și de instalații, pentru părțile de inginerie în domeniile specifice, pentru obiective de investiții cuprinse la toate categoriile de importanța a construcțiilor și pentru instalațiile aferente acestora;

c) de arhitect colegiu și/sau inginer colegiu de construcții și de instalații, pentru clădiri de importanța redusă și numai în afară zonelor protejate, stabilite conform legii.

(2) Semnarea documentațiilor de către persoanele prevăzute la alin. (1) angajează răspunderea acestora în condițiile legii."

a) pentru lucrările prevăzute la art. 3 lit. b), solicitantul va obține avizul Ministerului Culturii și al Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, potrivit competentelor specifice;

b) pentru lucrările prevăzute la art. 3 lit. a), c), d), e), f) și g), care se executa în ansamblurile de arhitectura, rezervațiile de arhitectura și de urbanism, în cazul siturilor istorice, al parcurilor și gradinilor monument istoric, cuprinse în listele aprobate conform legii, precum și în cazul lucrărilor de orice natura care se executa în zonele de protecție ale monumentelor, solicitantul va obține avizul Ministerului Culturii și al Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, potrivit competentelor specifice, dacă pentru aceste zone nu exista regulamente urbanistice aprobate potrivit legii sau dacă solicitarea nu corespunde prevederilor acestora;

c) în zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, în zonele de siguranță și protecție ale amenajărilor hidrotehnice de interes public, precum și în alte arii protejate solicitantul va obține acordul Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

d) în zonele de siguranță și protecție a infrastructurilor de transport de interes public, stabilite prin documentațiile de amenajare a teritoriului și/sau de urbanism, se va obține autorizația Ministerului Transporturilor, conform prevederilor legale;

e) în zonele expuse la riscuri tehnologie se va obține avizul Ministerului Industriei și Comerțului sau al organelor abilitate de acesta, inclusiv al Inspecției de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat;

f) în zonele în care s-a instituit alt tip de restrictie, solicitantul va obține avizul organismelor competente.

(2) Pentru autorizarea executării lucrărilor prevăzute la art. 3 lit. b), privind intervenții asupra construcțiilor monumente istorice, pe lângă avizele de specialitate din competența de avizare a Ministerului Culturii solicitantul are obligația de a obține și avizele specifice cerințelor de calitate a construcțiilor, potrivit prevederilor legale.

(3) Avizarea documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului în care se găsesc monumente istorice, clasate conform legii, se face de către Comisia Interministeriala pentru Zone Construite Protejate. Organizarea și funcționarea acestei comisii vor fi reglementate prin hotărâre a Guvernului în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi."

a) reparații la împrejmuiri, acoperisuri, învelitori sau terase, atunci când nu se schimba forma acestora și materialele din care sunt executate;

b) reparații și înlocuiri de tâmplărie interioară și exterioară, dacă se păstrează forma, dimensiunile golurilor și tamplariei;

c) reparații și înlocuiri de sobe de încălzit;

d) zugraveli și vopsitorii interioare;

e) zugraveli și vopsitorii exterioare, dacă nu se modifica elementele de fatada și culorile clădirilor;

f) reparații la instalațiile interioare și la bransamentele exterioare, de orice fel, aferente clădirilor, fără modificarea structurii de rezistenta, a caracteristicilor inițiale, sau a aspectului arhitectural al acestora;

g) reparații și înlocuiri la pardoseli;

h) reparații și înlocuiri la finisaje interioare și exterioare - tencuieli, placaje și altele asemenea -, la trotuare, la ziduri de sprijin și la scări de acces, fără modificarea elementelor constructive;

i) lucrări de întreținere, reparații curente și periodice la infrastructura căilor de comunicație, care se executa în extravilanul și intravilanul localităților, cu menținerea acelorași funcțiuni, suprafața și volumetrie în zonele de siguranță și protecție a infrastructurilor de transport și la instalațiile aferente;

j) lucrări de investigare, cercetare și expertizare la construcțiile prevăzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii;

k) lucrări de foraje și sondaje geotehnice de până la 5 metri adancime, pentru construcții de importanța normală sau redusă, situate în afară zonelor de protecție instituite pentru zăcăminte acvifere.

(2) Dacă lucrările prevăzute la alin. (1), cu excepția celor specificate la lit. j), se executa la construcțiile menționate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizației de construire.

(3) Primăriile pot dezafecta, fără autorizație de desființare, construcțiile proprietatea unității administrativ-teritoriale, aflate în stare avansată de degradare și care pun în pericol siguranța publică, cu excepția construcțiilor monument istoric."

(2) Prin introducerea acțiunii autorizația de construire sau de desființare se suspenda de drept."

(2) Terenurile aparținând domeniului public al statului sau al unităților administrativ-teritoriale se pot concesiona numai în vederea realizării de construcții sau de obiective de uz și/sau interes public, cu respectarea planurilor urbanistice, aprobate potrivit legii, precum și cu respectarea reglementărilor legale privind integritatea fondului forestier.

(3) Concesionarea se face pe bază de oferte prezentate de solicitanți, cu respectarea prevederilor legale, urmărindu-se valorificarea superioară a potențialului terenului."

a) pentru realizarea de obiective de utilitate publică sau de binefacere, cu caracter social, ori de sedii ale organizațiilor nonguvernamentale recunoscute ca persoane juridice de utilitate publică, altele decât cele care se realizează de colectivitatile locale pe terenurile acestora;

b) pentru realizarea de locuințe de către Agenția Naționala de Locuințe, potrivit legii;

c) pentru realizarea de locuințe pentru tineri căsătoriti până la împlinirea vârstei de 35 de ani;

d) pentru strămutarea gospodariilor afectate de dezastre, potrivit legii;

e) pentru extinderea construcțiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului, în cazul în care vecinii nu au ori nu își exercită dreptul de preemțiune dacă:

f) pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice și de arhitectura, cu avizul Ministerului Culturii, atunci când terenul se afla în zona de protecție a acestora."

(3) Oferta solicitanților va fi însoțită de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, după caz, cuprinzând în mod obligatoriu elementele tehnice necesare în vederea caracterizarii functionalitatii și capacității construcției, a gradului de ocupare a terenului, precum și a celorlalte elemente cuprinse în certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate decât oferte care corespund prevederilor planurilor urbanistice aprobate potrivit legii.

(4) Licitația se efectuează, în condițiile legii, de comisiile instituite în acest scop prin hotărâre a consiliilor locale și/sau județene, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, în conformitate cu competentele de autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcționează la sediul consiliilor locale în a căror unitate administrativ-teritorială sunt situate terenurile."

b) în localitățile rurale, până la 1.000 mý pentru o locuinta."

(2) Ulterior aprobării Planului urbanistic general (P.U.G.), vor putea fi introduse în intravilanul localităților și unele terenuri din extravilan, numai în condiții temeinic fundamentate pe bază de planuri urbanistice zonale (P.U.Z.), aprobate potrivit legii.

(3) Terenurile destinate construirii, evidentiate în intravilan, se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, prin autorizația de construire și se comunică de către președinții consiliilor județene, de primarul general al municipiului București sau de primari, în termen de 10 zile de la eliberarea autorizației de construire, la oficiile teritoriale de cadastru, în vederea stabilirii taxei pentru constituirea Fondului pentru ameliorarea fondului funciar, în conformitate cu categoria de folosință agricolă și cu fertilitatea solului, conform evidentelor agricole și pentru operare în aceste evidente, potrivit prevederilor legale.

(4) Terenurile cu destinație forestieră cuprinse în intravilanul localităților pot fi scoase din circuitul silvic numai cu aprobarea Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului sau a Guvernului, potrivit legii."

a) executarea sau desființarea totală ori parțială, fără autorizație, a lucrărilor prevăzute la art. 3, cu excepția celor de la lit. b), de către investitor și executant;

b) executarea sau desființarea cu nerespectarea prevederilor autorizației ori a proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții - PAC, PAD, POE - "vizat spre neschimbare", a lucrărilor prevăzute la art. 3, cu excepția celor de la lit. b), de către investitor și executant;

c) aprobarea și executarea lucrărilor de bransamente și racorduri la rețele pentru construcții noi neautorizate;

d) menținerea, după expirarea termenului prevăzut prin autorizație sau după terminarea lucrărilor autorizate, ori adaptarea în alte scopuri decât cele prevăzute în autorizație a construcțiilor, lucrărilor și amenajărilor cu caracter provizoriu;

e) neaducerea terenurilor la starea și funcțiunea inițială, ca urmare a desființării construcțiilor, precum și după terminarea executării lucrărilor prevăzute la art. 3 lit. c);

f) împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor și a actelor solicitate;

g) neanuntarea datei începerii lucrărilor de construcții autorizate, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (7);

h) emiterea de certificate de urbanism:

i) emiterea de autorizații de construire/desființare:

j) neorganizarea și neexercitarea controlului de către serviciile sau persoanele abilitate cu sarcini în acest scop din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și al primăriilor, în unitățile lor administrativ-teritoriale și în concordanta cu competentele de autorizare ori exercitarea formala a acestor obligații, precum și neurmarirea modului de îndeplinire a celor dispuse de Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului în conformitate cu dispozițiile art. 24^1 alin. (3);

k) neîndeplinirea la termenul stabilit a măsurilor dispuse de Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului la controlul anterior efectuat la serviciile sau la persoanele cu sarcini în acest scop din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și locale;

l) refuzul sau obstructionarea de orice fel a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanților persoanelor juridice la documentele prevăzute la art. 29^1 alin. (1);

m) întocmirea ori semnarea proiectelor tehnice pentru alte specialități decât cele certificate prin diploma universitară, în condițiile prevăzute la art. 6^2;

n) depășirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor și acordurilor necesare în vederea autorizării lucrărilor de construcții, conform prevederilor art. 6 alin. (15);

o) netransmiterea la primării, în termen de 60 zile, a planurilor pe suport cadastral ale rețelelor tehnico-edilitare, conform prevederilor art. 5 alin. (8);

p) neraportarea la termen sau raportarea de date eronate pentru constituirea băncii de date prevăzute la art. 32 alin. (4).

(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1), săvârșite de persoanele fizice sau juridice, se sancționează după cum urmează:

(3) Cuantumul amenzilor se actualizează anual prin hotărâre a Guvernului.

(4) Sancțiunea amenzii poate fi aplicată și persoanei juridice.

(5) Sancțiunea amenzii pentru faptele prevăzute la alin. (1) lit. h) și i) se aplică funcționarilor publici responsabili de verificarea documentațiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism sau a autorizațiilor de construire ori de desființare, precum și celor care au semnat aceste documente."

(2) Contravențiile prevăzute la art. 23 se constata de organele de control ale consiliilor județene și ale primăriilor pentru faptele săvârșite în cadrul unităților lor administrativ-teritoriale, respectiv de către organele de control ale consiliilor județene la primăriile din cadrul unităților lor administrativ-teritoriale, cu excepția contravențiilor prevăzute la art. 23 alin. (1) lit. h), i), j), k), l), m), n) și p), care se constata în condițiile stabilite la art. 24^1.

(3) Procesele-verbale de constatare a contravențiilor, încheiate de organele de control ale administrației publice locale, se înaintează, în vederea aplicării sancțiunii, șefului compartimentului care coordonează activitatea de amenajare a teritoriului și de urbanism sau, după caz, președintelui consiliului județean ori primarului unității administrativteritoriale unde s-a săvârșit contravenția.

(4) Contravențiile privind executarea sau desființarea construcțiilor fără autorizație, prevăzute la art. 23 alin. (1) lit. a), c) și e), pot fi constatate și de organele de poliție. Procesul-verbal de constatare a contravenției se trimite de îndată autorității administrației publice pe teritoriul căreia s-a săvârșit contravenția, care va aplica sancțiunea potrivit legii."

(2) Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului și inspecțiile teritoriale pot dispune oprirea executării lucrărilor de construire sau de desființare, după caz, atunci când constata ca acestea se realizează cu încălcarea dispozițiilor legale privind asigurarea calității în construcții, fără proiect tehnic de execuție ori pe baza unor autorizații emise nelegal.

(3) Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului și inspecțiile teritoriale încunoștințează autoritatea administrației publice pe teritoriul căreia s-a efectuat controlul, asupra conținutului proceselor-verbale de constatare, precum și asupra măsurilor dispuse. În aceasta situație organele de control ale consiliilor județene, respectiv ale primăriilor, după caz, au obligația de a urmări modul de conformare privind cele dispuse de inspecția de stat.

(2) Virarea sumelor stabilite conform dispozițiilor de la alin. (1) se face în contul inspecțiilor în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului județene, respectiv a municipiului București, după caz, o dată cu transmiterea înștiințării privind data începerii lucrărilor, asa cum se prevede la art. 6 alin. (7) din prezenta lege. Întârzierile la plata a cotelor prevăzute la alin. (1) se penalizeaza cu 0,15% pe zi de întârziere, fără a se depăși suma datorată. Disponibilitățile la finele anului din veniturile extrabugetare se reportează în anul următor și au aceeași destinație.

(3) Cota stabilită la alin. (1) se aplică și diferențelor rezultate din actualizarea valorii lucrărilor autorizate, care se face o dată cu recepția la terminarea lucrărilor."

(2) În cazul în care persoanele sancționate contraventional au oprit executarea lucrărilor, dar nu s-au conformat în termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contravenției, potrivit prevederilor alin. (1), șefii autorității administrației publice pe teritoriul căreia s-a constatat contravenția vor sesiza instanțele judecătorești pentru a dispune, după caz:

a) încadrarea lucrărilor în prevederile autorizației;

b) desființarea construcțiilor nelegal realizate.

(3) În cazul admiterii cererii instanța va stabili termenele limita de executare a măsurilor prevăzute la alin. (2).

(4) În cazul nerespectării termenelor limita stabilite, măsurile dispuse de instanța, în conformitate cu prevederile alin. (2), se vor aduce la îndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poliție, cheltuielile urmând să fie suportate de către persoanele vinovate.

(5) În situațiile prevăzute la art. 21 organele de control vor putea cere instanței sa dispună, prin hotărârea de condamnare, măsurile menționate la alin. (2) lit. a) sau b). Organele de control pot cere organelor de urmărire penală sesizate și, după caz, instanței sa dispună ca măsura provizorie, în tot cuprinsul procesului penal, oprirea executării lucrărilor.

(6) Decizia tehnica privind menținerea sau desființarea construcțiilor realizate fără autorizație de construire ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, în condițiile alin. (1), se va lua de către autoritatea administrației publice competente, pe baza planurilor urbanistice și a regulamentelor aferente, avizate și aprobate în condițiile legii. Pentru lucrări ce se executa la clădirile prevăzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii."

(2) Persoanele care au beneficiat de subvenție pentru construirea de locuințe și pentru care s-a dispus măsura prevăzută la art. 25 alin. (2) lit. b) vor restitui subvențiile primite, cu plata dobânzilor legale pentru perioada în care le-au folosit."

(2) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanților persoanelor juridice la documentațiile prevăzute la alin. (1) se stabilește prin hotărâre a consiliului județean, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, pe baza regulamentului-cadru aprobat de Guvern.

(3) Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului împreună cu Ministerul Funcției Publice vor iniția și vor supune spre aprobare Guvernului, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, proiectul regulamentului-cadru prevăzut la alin. (2)."

(2) Lucrările de construcții autorizate se considera finalizate dacă s-au realizat toate elementele prevăzute în autorizație și dacă s-a efectuat recepția la terminarea lucrărilor, în condițiile legii, emiterea autorizației de funcționare fiind condiționată de existenta procesului-verbal de recepție. Efectuarea recepției la terminarea lucrărilor este obligatorie și în situația realizării lucrărilor în regie proprie.

(3) Construcțiile executate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum și cele care nu au efectuată recepția la terminarea lucrărilor, potrivit legii, nu se considera finalizate și nu pot primi titlul de proprietate ori nu pot fi intabulate în registrul de evidenta imobiliară. În aceasta situație se aplică în continuare sancțiunile prevăzute prin prezenta lege.

(4) În vederea constituirii, actualizării și gestionării băncii de date cuprinzând lucrările publice și construcțiile autorizate, care se realizează din fonduri publice sau private, autoritățile emitente ale autorizațiilor de construire, prevăzute la art. 4, au obligația de a raporta trimestrial Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului stadiul și parametrii tehnico-financiari ai lucrărilor până la recepția acestora, conform legislației în vigoare."

(2) Emiterea autorizației de construire în vederea executării lucrărilor de intervenție pentru consolidarea construcțiilor cu destinația de locuințe, precum și a monumentelor istorice, cu excepția celor în care se desfășoară activități comerciale, este scutită de taxa de autorizare."

(2) Ministerele și celelalte organe centrale care au elaborat astfel de reglementări tehnice anterior apariției prezentei legi le vor transmite Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului spre avizare.