ORDIN nr. 668/315/965/2022

ORDIN Ministerul Muncii ?i Solidarită?ii Sociale
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 373 din 14 aprilie 2022
Intrat în vigoare
14.04.2022
Forma consolidată din
14.04.2022

Având în vedere:

prevederile art. 21 și 23 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei;

Referatul Direcției generale piețe de electricitate și gaze naturale, eficiență și riscuri nr. 251.145/DGPEGNER din 22.03.2022,

în temeiul prevederilor:

art. 18 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;

art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare;

art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul muncii și solidarității sociale, ministrul energiei și ministrul finanțelor emit următorul ordin:

Articolul I

Anexa la Ordinul ministrului muncii și solidarității sociale, al ministrului energiei și al ministrului finanțelor nr. 183/112/173/2022 pentru aprobarea procedurii și termenelor de decontare a sumelor aferente schemei de compensare, a documentelor în baza cărora se realizează decontarea, precum și a altor măsuri necesare aplicării prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică și gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din Munții Apuseni și în Rezervația Biosferei „Delta Dunării“, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 155 din 15 februarie 2022, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 4 alineatul (12) litera b), paragraful 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

Valoare netă preț cu compensație ≤ 0,200 lei, conform art. 6 alin. (1) lit. b) din OUG nr. 118/2021

2. La articolul 8 alineatul (5), partea dispozitivă se modifică și va avea următorul cuprins:

(5) Pe baza facturilor emise în lunile anterioare, furnizorii depun la Ministerul Energiei cererea de decontare a sumelor aferente compensației, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1.5 la prezenta procedură, însoțită de:

3. La articolul 8 alineatul (5), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

a) declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal, conform modelului din anexa nr. 1.6 la prezenta procedură;

4. La articolul 8, alineatele (11) și (12) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(11) Verificările privind respectarea normelor privind ajutorul de stat/de minimis se efectuează conform cadrului legal național și european în materia ajutorului de stat/de minimis, în două etape, astfel:

anterior aprobării decontării solicitărilor lunare de decontare, verificarea conformității cu regulile din materia ajutorului de stat și/sau de minimis, precum și din materia IMMurilor se realizează prin verificarea depunerii declarațiilor pe propria răspundere completate de clienții finali conform anexei nr. 1.11;

ulterior aprobării solicitărilor lunare de decontare, verificarea clienților finali se realizează din perspectiva încadrării acestora în cerințele ajutorului de minimis, precum și din perspectiva materiei IMM-urilor conform prevederilor legale naționale și europene.

(12) În sensul alin. (10) și (11), cu titlu enunțiativ, pot fi solicitate informații referitoare la:

încadrarea categoriilor clienților noncasnici care au primit ajutoare de minimis în prevederile naționale și europene din materia ajutorului de minimis;

facturile emise;

clarificări referitoare la datele inserate în cadrul documentelor menționate la alin. (5);

evidențierea printr-o situație centralizată a numărului de clienți beneficiari ai schemei de sprijin, independent de numărul punctelor sau locurilor de consum.

5. La articolul 9, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4) În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (8) din OUG nr. 118/2021, prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și de la Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002, cu modificările și completările ulterioare:

a) în faza de lichidare a cheltuielilor, Ministerul Energiei efectuează exclusiv verificări cu privire la concordanța sumelor totale din situațiile de plată cu cererile pe propria răspundere (cererile de decontare și declarațiile pe propria răspundere) depuse de furnizori/operatorii de distribuție;

b) fazele ulterioare parcurse ale cheltuielilor bugetare se realizează exclusiv cu privire la sumele aprobate spre decontare, ca urmare a verificărilor realizate potrivit OUG nr. 118/2021, precum și potrivit prezentei proceduri de decontare, conform lit. a)

6. După articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 9^1, cu următorul cuprins:

Articolul 9^1

(1) Ori de câte ori, ulterior depunerii cererii de decontare conform art. 8 alin. (5) și ulterior aprobării decontării acesteia și notificării plății către furnizor, ca urmare a verificărilor efectuate, furnizorul constată existența unor clienți finali eligibili potrivit OUG nr. 118/2021 pentru care nu a fost depusă o cerere de decontare, acesta va depune o nouă solicitare lunară de decontare pentru perioada 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022, strict cu privire la clienții finali eligibili care nu au fost cuprinși în cadrul solicitării lunare de decontare inițial depuse.

(2) Ori de câte ori, ulterior depunerii cererii de decontare conform art. 8 alin. (5), dar anterior aprobării decontării acesteia, ca urmare a verificărilor efectuate, furnizorul constată existența unor clienți finali eligibili potrivit OUG nr. 118/2021 pentru care nu a fost depusă o cerere de decontare, acesta își va reface cererea de decontare depusă conform art. 8 alin. (5).

(3) Cererea de decontare menționată la alin. (1) sau (2), după caz, va fi însoțită de documentele și informațiile prevăzute la art. 8 alin. (5) care se completează în concordanță cu informațiile cuprinse în cadrul solicitării lunare de decontare.

(4) Prevederile alin. (1) și (2) se aplică și în cazul cererilor de decontare aferente unui portofoliu de clienți preluat ca urmare a schimbărilor de ordin administrativ conform art. 9 alin. (2), atunci când până la data intervenirii unor asemenea schimbări nu au fost depuse solicitări lunare de decontare.

(5) Cererea menționată la alin. (1) se depune în mod distinct pentru fiecare lună aferentă perioadei 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022

7. La articolul 10, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

(7) Măsurile de sprijin pentru clienții finali prevăzuți la art. 1 alin. (1) lit. b) și c) din ordonanța de urgență se acordă cu respectarea prevederilor naționale și europene din materia ajutorului de stat/de minimis

8. La articolul 13, alineatul (10) se modifică și va avea următorul cuprins:

(10) În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (8) din ordonanța de urgență, prin derogare de la prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și de la Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002, cu modificările și completările ulterioare:

a) în faza de lichidare a cheltuielilor, Ministerul Energiei efectuează exclusiv verificări cu privire la concordanța sumelor totale din situațiile de plată cu cererile pe propria răspundere depuse de furnizori (cererile de decontare și declarațiile pe propria răspundere) și valorile compensațiilor stabilite de ANRE;

b) fazele ulterioare parcurse ale cheltuielilor bugetare se realizează exclusiv cu privire la sumele a căror concordanță a fost stabilită conform lit. a)

9. După capitolul V se introduce un nou capitol, capitolul V^1, cu următorul cuprins:

Capitolul V^1 — Aspecte legate de procedura de decontare ca urmare a procedurii de regularizare ↑ Cuprins

Articolul 15^1

(1) În vederea aplicării procedurii de regularizare pentru mecanismul de compensare aferent schemei de sprijin cu privire la facturile decontate pentru sezonul rece 2021-2022 pentru clienții casnici, se aplică procedura prevăzută la art. 4 din OUG nr. 118/2021.

(2) În vederea aplicării procedurii de regularizare pentru mecanismul de plafonare aferent schemei de sprijin cu privire la facturile decontate pentru sezonul rece 2021-2022 pentru clienții finali casnici și noncasnici, se aplică procedura prevăzută la art. 23 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei.

(3) În vederea aplicării procedurii de regularizare pentru mecanismul de compensare aferent schemei de sprijin cu privire la facturile decontate pentru sezonul rece 2021-2022, respectiv pentru consumul aferent perioadei 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022 pentru clienții noncasnici, furnizorii vor depune pe adresa de email (regularizare.decontare.noncasnici@ energie.gov.ro) solicitări lunare de decontare pentru fiecare lună calendaristică pentru care se solicită decontarea regularizării.

(4) Cererea de regularizare menționată la alin. (3) va fi însoțită de documentele menționate la art. 8 alin. (5), completate în mod corespunzător.

(5) În cadrul documentelor menționate la alin. (4) se va insera mențiunea «REGULARIZARE», împreună cu indicarea lunii calendaristice pentru care se solicită regularizarea. Prevederile art. 8 și 9 se aplică în mod corespunzător.

(6) Ca urmare a modificărilor efectuate de ANRE, conform reglementărilor proprii, asupra cotei obligatorii estimate de achiziție de certificate verzi pentru anul 2021 trimestrul IV pentru lunile noiembrie 2021 și decembrie 2021, precum și asupra cotei obligatorii estimate de achiziție de certificate verzi pentru anul 2022 trimestrul I pentru luna ianuarie 2022, furnizorii depun o cerere de actualizare a contravalorii certificatelor verzi, astfel cum au fost modificate de ANRE.

(7) Cererea menționată la alin. (6) va fi însoțită de toate documentele prevăzute la la art. 8 alin. (5).

(8) În cadrul documentelor menționate la alin. (7) se va insera mențiunea «ACTUALIZARE CERTIFICATE VERZI», împreună cu indicarea lunii calendaristice pentru care se solicită regularizarea financiară a acestora. Prevederile art. 8 și 9 se aplică în mod corespunzător.

(9) În vederea aplicării prevederilor alin. (6) și (7), furnizorii vor depune pe adresa de e-mail (actualizare.decontare. [email protected]) solicitări lunare de decontare pentru fiecare lună calendaristică pentru care se solicită decontarea actualizării contravalorii certificatelor verzi.

(10) În sensul art. 8 alin. (10) și (11), în aplicarea prevederilor alin. (1)-(8), cu titlu enunțiativ, pot fi solicitate informații referitoare la:

încadrarea categoriilor clienților noncasnici care au primit ajutoare de minimis în prevederile naționale și europene din materia ajutorului de minimis;

facturile de regularizare emise;

clarificări referitoare la datele inserate în cadrul documentelor menționate la art. 8 alin. (5);

evidențierea printr-o situație centralizată a numărului de clienți beneficiari ai schemei de sprijin, independent de numărul punctelor sau locurilor de consum;

procesele-verbale de citire de la operatorul de distribuție;

cota inițială de certificate verzi și/sau cota actualizată de certificate verzi.

Articolul 15^2

Datele și informațiile referitoare la regularizare se realizează defalcat, pe fiecare lună calendaristică incidentă, ori de câte ori o perioadă de regularizare cuprinde două sau mai multe luni.

10. La articolul 18, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:

(6^1) În sensul prezentei proceduri de decontare:

noțiunea de «furnizor» include și pe cea de operator de distribuție de energie electrică cu drept de revânzare a energiei electrice;

termenii «cerere de decontare» și «solicitare lunară de decontare» sunt noțiuni cu valoare egală juridică și sinonimică

11. Anexa nr. 1.11 se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

(1) Cererile de decontare a sumelor aferente schemei de compensare prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică și gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din Munții Apuseni și în Rezervația Biosferei „Delta Dunării“, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 259/2021, cu modificările și completările ulterioare, depuse la autoritățile competente până la data intrării în vigoare a prezentului ordin, se soluționează potrivit normelor aplicabile la data depunerii acestora. Plata sumelor aferente cererilor de decontare și operațiunile ulterioare aferente plății se efectuează conform normelor legale în vigoare la data efectuării acestor operațiuni.

(2) Dispozițiile prezentului ordin se aplică pentru cererile de decontare a sumelor aferente schemei de compensare prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 259/2021, cu modificările și completările ulterioare, depuse sau redepuse, după data intrării în vigoare a prezentului ordin.

Articolul III

Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, Ministerul Energiei, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială, precum și furnizorii de energie electrică și/sau gaze naturale vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul IV

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul muncii și solidarității sociale, Marius-Constantin Budăi p. Ministrul energiei, George-Sergiu Niculescu, secretar de stat Ministrul finanțelor, Adrian Câciu

ANEXĂ

DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE cu privire la ajutorul de stat/de minimis

(Anexa nr. 1.11 la procedură)

Subsemnatul(a), ......................................, identificat(ă) cu B.I./C.I. seria ..... nr. ............, eliberat(ă) de ............... la data de ..............., CNP ................................., cu domiciliul în localitatea ................................., str. ..................................... nr. ......, bl. ....., sc. ....., ap. ......., sectorul/județul ............................, în calitate de reprezentant legal al întreprinderii ......................................, declar pe propria răspundere că măsurile de sprijin pentru care solicit aplicarea fac/nu fac obiectul oricărui tip de subvenție în cadrul altor programe/subprograme cu finanțare publică.

DA [ ]

NU [ ]

Dacă da, completați tabelul următor:

Nr. crt.Anul acordării finanțăriiInstituția finanțatoareProgramul prin care s-a beneficiat de finanțareCuantumul finanțării acordate (euro)

De asemenea, declar pe propria răspundere că în ultimii 3 ani fiscali și în anul fiscal în curs am/nu am beneficiat de ajutoare de stat pentru aceleași costuri eligibile pentru care am solicitat finanțarea:

DA [ ]

NU [ ]

Dacă da, completați tabelul următor:

Nr. crt.Anul acordării ajutorului de statInstituția finanțatoareProgramul prin care s-a beneficiat de finanțareCuantumul ajutorului acordat (euro)

De asemenea, declar pe propria răspundere că întreprinderea solicitantă se încadrează în categoria IMM, definită prin Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, anexa nr. 1 a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat.

În consecință, declar pe propria răspundere că, în ultimii 3 ani fiscali și în anul fiscal în curs, întreprinderea unică, așa cum a fost definită anterior, a/nu a beneficiat de ajutoare de minimis:

DA [ ]

NU [ ]

Dacă da, completați tabelul următor:

Nr. crt.Anul acordării ajutorului de minimisÎntreprinderea finanțatoareProgramul prin care s-a beneficiat de finanțareCuantumul ajutorului acordat (euro)TOTAL AJUTOR DE MINIMIS PRIMIT

Prezenta declarație este elaborată în conformitate cu prevederile naționale și europene din materia ajutorului de minimis.

Declar pe propria răspundere că toate informațiile furnizate și consemnate în prezenta declarație sunt corecte și complete și înțeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informațiilor în scopul de a obține avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.

Numele și prenumele

Funcția

Semnătura (opțional, și ștampila) solicitantului

Data semnării

----

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.