privind protejarea producătorilor naționali și a pieței interne de competiția neloială rezultată din importul unor produse la preț de dumping sau subventionat, precum și de exportul la prețuri sub nivelul celor practicate pe piața interna
Guvernul României hotărăște:
Importul unor produse la preț inferior valorii lor normale poate fi supus taxelor antidumping.
Prin preț inferior valorii normale se înțelege un preț inferior prețului comparabil practicat în cursul operațiunilor comerciale normale pentru un produs similar pe piața interna a exportatorului, iar în cazul absentei unui astfel de preț:
- un preț inferior prețului comparabil cel mai ridicat utilizat pentru exportul unui produs similar de către țara exportatoare către o țara terta în cursul unei operațiuni comerciale normale, sau
- un preț inferior costurilor de producție ale produsului respectiv în țara de origine, plus un supliment rezonabil reprezentind cheltuielile de comercializare și profitul.
Pentru neutralizarea sau împiedicarea practicării unor prețuri de dumping la produsele importate, se percep taxe antidumping.
Valoarea taxei antidumping nu va fi superioară marjei de dumping aferente produsului respectiv.
Prin marja de dumping se înțelege diferența între prețul de export și elementele menționate la art. 1.
Importul unor produse subvenționate la producție sau la export, direct sau indirect, în țara de origine sau în țara exportatoare, inclusiv subvențiile acordate pentru transportul produselor respective, poate fi supus taxelor compensatorii.
Prin taxa compensatoare se înțelege taxa specială percepută în scopul neutralizarii oricărei subvenții acordate, direct sau indirect, în țara de origine sau în țara exportatoare pentru producerea, exportul sau transportul unui produs.
Valoarea taxei compensatorii nu va depăși suma estimată ca reprezentind subvenția acordată, direct sau indirect, în țara de origine sau în țara exportatoare, pentru producerea, exportul sau transportul unui produs.
În cazul în care importul unor produse în cantități sau în condiții de natura sa producă sau sa ameninte cu producerea unui prejudiciu grav producătorilor naționali de produse similare sau direct concurente, se pot institui măsuri de salvgardare.
Măsurile de salvgardare pot lua forma de suprataxe sau de restrictii cantitative (contingente) la import.
Instituirea de suprataxe la import pe motive de salvgardare se face prin hotărîre a Guvernului, la propunerea Ministerului Comerțului și Turismului împreună cu Ministerul Economiei și Finanțelor.
Instituirea de restrictii cantitative la import pe motive de salvgardare se face prin ordin al ministrului comerțului și turismului.
Taxele antidumping, taxele compensatorii și suprataxele instituite pentru motive de salvgardare se plătesc de agenții importatori și se vărsa la bugetul de stat.
Pentru desfășurarea investigatiilor în materie de instituire a taxelor antidumping, a taxelor compensatorii și a măsurilor de salvgardare, precum și pentru analiza prețurilor de export se organizează, în Ministerul Comerțului și Turismului, în cadrul numărului de posturi aprobat, Direcția de supraveghere a concurentei la import și export. În cadrul Direcției de supraveghere a concurentei la import și export se constituie Comisia pentru taxe antidumping, taxe compensatorii și măsuri de salvgardare, precum și Oficiul de prețuri.
Taxele antidumping și taxele compensatorii se stabilesc, pentru fiecare caz în parte, prin decizie definitivă și executorie, de Comisia pentru taxe antidumping, taxe compensatorii și măsuri de salvgardare.
Regulile de aplicare și procedurile de instituire a taxelor antidumping, a taxelor compensatorii și a măsurilor de salvgardare se stabilesc prin ordin comun al ministrului comerțului și turismului și al ministrului economiei și finanțelor.
Agenții economici vor stabili în contractele încheiate cu partenerii străini prețuri de export care să reflecte nivelul prețurilor practicate în cadrul operațiunilor comerciale normale pe piața interna și internationala.
În vederea sprijinirii activității de export a agenților economici, Oficiul de prețuri va organiza un sistem de informare privind nivelul prețurilor practicate pe piața internationala, pe produse și grupe de produse, pe care le va publică periodic.
La solicitarea agenților economici, Oficiul de prețuri va acorda gratuit acestora servicii de consultanța, inclusiv în scris, privind prețul uzual, la calitate standard, pe o anumită piața.
În vederea respectării prevederilor prezentei hotărîri, Oficiul de prețuri va efectua, periodic, analize privind nivelul prețurilor practicate la export de către agenții economici.
Analiza prețurilor de export se poate face la cererea agenților economici sau din inițiativa Oficiului de prețuri, pe baza verificării declarațiilor vamale sau a altor documente ori la vamuire, după caz.
În cazul în care, la verificarea declarațiilor vamale sau a altor documente, se constata încălcări grave ale normelor legale, reprezentanții Oficiului de prețuri vor sesiza Garda Financiară pentru aplicarea măsurilor legale.
În cazul în care, la analiza la frontiera se constata încălcări grave ale normelor legale, reprezentanții Oficiului de prețuri pot dispune reținerea în vama a bunurilor pe cheltuiala agenților economici.
La verificările ulterioare se vor lua în considerare și atestarile scrise, eliberate conform prevederilor art. 10 alin. 2.
Constituie contravenție nerespectarea de către agenții economici a prevederilor art. 9, dacă nu a fost săvîrșită în astfel de condiții încît să fie considerată, potrivit legii penale, infracțiune și se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.
Contravențiile prevăzute de prezenta hotărîre se constata și amenzile se aplică de către Garda Financiară și organele controlului financiar.
Prevederile prezentei hotărîri se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.
Regulamentul de lucru al Comisiei pentru taxe antidumping, taxe compensatorii și măsuri de salvgardare, precum și cel al Oficiului de prețuri se stabilesc prin ordine ale ministrului comerțului și turismului.
Ministrul comerțului și turismului,
p. Ministrul economiei și finanțelor,