HOTĂRÂRE nr. 1.273 din 7 decembrie 2000

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 659 din 15 decembrie 2000
Intrat în vigoare
15.12.2000
Forma consolidată din
15.12.2000
Cuprins

privind aprobarea Planului național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

Se aprobă Planul național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, denumit în continuare Plan național.

Articolul 2

(1) Ministerul Muncii și Protecției Sociale coordonează activitatea de aplicare a Planului național.

(2) În plan teritorial Ministerul Muncii și Protecției Sociale colaborează cu prefecturile și cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor, în vederea aplicării și evaluării programelor derulate conform Planului național.

Articolul 3

Ministerele, în raport cu domeniile lor de activitate, vor introduce în programele proprii măsurile corespunzătoare ariilor de intervenție menționate în Planul național.

Articolul 4

Ministerul Muncii și Protecției Sociale avizează proiectele actelor normative care se supun spre adoptare Guvernului, care au ca obiect egalitatea de sanse între femei și bărbați și eliminarea oricăror discriminări în aplicarea politicilor sectoriale în materie.

PRIM-MINISTRU

MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

Contrasemnează:

---------------

Ministrul muncii și protecției sociale,

Liviu Lucian Albu

Ministru de stat,

ministrul afacerilor externe,

Petre Roman

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

Anexa 1

PLANUL NAȚIONAL DE ACȚIUNE

pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați

Articolul 1

România respecta convențiile internaționale referitoare la drepturile omului, inclusiv cele privind statutul și rolul femeii și protecția copilului, precum și la egalitatea de sanse și de tratament în domeniul muncii, în conformitate cu prevederile Constituției României.

Articolul 2

Planul național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați este expresia angajamentului politic de asigurare și garantare a egalității între toți cetățenii și marcheaza deschiderea și eforturile Guvernului României în vederea eliminării oricărei discriminări bazate pe deosebirile de rasa, naționalitate, origine etnică, limba, religie, sex, opinie, apartenența politică, avere sau origine socială, potrivit art. 4 alin. (2) din Constituția României.

Articolul 3

Planul național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați are rolul de a susține prin măsuri concrete principiul potrivit căruia atât femeile, cat și bărbații trebuie să participe în mod egal la identificarea și transpunerea în practica a celor mai eficiente soluții pentru realizarea unei democratii reale în România.

Articolul 4

Ministerul Muncii și Protecției Sociale, prin Direcția pentru egalitatea sanselor, în colaborare cu celelalte ministere, cu alte instituții, cu organizații neguvernamentale care derulează programe în domeniul drepturilor omului și drepturilor femeii ca parte integrantă a acestora, al egalității de sanse între femei și bărbați, va realiza și va aplica Planul național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați.

Articolul 5

Ministerul Muncii și Protecției Sociale, prin Direcția pentru egalitatea sanselor, reprezintă mecanismul guvernamental responsabil cu elaborarea strategiilor și politicilor în domeniul promovării egalității de sanse între femei și bărbați și eliminării oricăror forme de discriminare pe criterii de gen; în acest domeniu el se constituie drept partener de dialog cu structurile de specialitate existente la nivelul organismelor internaționale (O.N.U., Uniunea Europeană, Consiliul Europei, Organizația Internationala a Muncii etc.).

Articolul 6

Planul național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați identifica următoarele arii de intervenție: cadrul legislativ, drepturile sociale, economia, participarea la decizie, constiinta civică.

Articolul 7

(1) În aria de intervenție denumita cadrul legislativ obiectivul major îl constituie reflectarea principiului egalității de sanse între femei și bărbați.

(2) Obiectivul operational îl constituie completarea legislației prin armonizarea cadrului juridic național cu legislația internationala în domeniul egalității de sanse și de tratament între femei și bărbați.

(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) continuarea și accelerarea procesului de armonizare a legislației naționale cu cea internationala, inclusiv europeană, în conformitate cu Programul național de aderare a României la Uniunea Europeană (PNAR), prin adoptarea legii egalității de sanse și elaborarea unor acte normative specifice;

b) completarea cadrului legislativ care să asigure egalitatea de sanse și de tratament între femei și bărbați în relațiile concrete de muncă și în activitatea profesională;

c) monitorizarea dezvoltării structurilor de implementare a legislației privind egalitatea de gen.

Articolul 8

(1) În aria de intervenție denumita drepturile sociale obiectivul major îl constituie accesul și beneficiul egal al femeilor și bărbaților la drepturile sociale (referitoare la munca și la viața de familie) stipulate în legislație.

(2) Primul obiectiv operational îl constituie accelerarea eforturilor de eliminare a oricăror forme de discriminare pe bază de sex în domeniul muncii.

(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) inițierea și desfășurarea unor programe de informare asupra drepturilor sociale egale ale bărbaților și femeilor;

b) încurajarea preocuparilor pentru pregătirea profesională continua a femeilor și bărbaților în vederea facilitării accesului lor egal la toate sectoarele de activitate;

c) perfecționarea mecanismelor de control în ceea ce privește aplicarea măsurilor de eliminare a comportamentelor și atitudinilor discriminatorii în relațiile de muncă; lărgirea capacităților de sancționare a actelor de discriminare bazate pe sex.

(4) Al doilea obiectiv operational îl constituie integrarea egalității de gen în sfera protecției sociale a familiei și în programele de măsuri pentru prevenirea și combaterea marginalizarii.

(5) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (4) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) sprijinirea programelor care facilitează accesul egal al femeilor și bărbaților la educație, asistența medicală, servicii pentru îngrijirea copiilor și batranilor, drepturi reproductive, proprietate, justiție;

b) respectarea principiului egalității între femei și bărbați în aplicarea politicilor familiale, prin susținerea implicarii active a bărbaților în viața de familie și prin creșterea rolului economic al femeilor;

c) reconsiderarea conceptului referitor la familie prin multiplicarea măsurilor de protecție socială și economică a noilor tipuri de unități familiale (familii monoparentale, cupluri de uniune consensuala);

d) reconsiderarea socială a activităților casnice și identificarea unor surse de recompensare a persoanelor (femei și bărbați) care le desfășoară;

e) extinderea măsurilor de prevenire și combatere a fenomenului de violenta în familie și diversificarea serviciilor de asistența pentru victime; distribuirea echilibrata a acestora la nivel național.

Articolul 9

(1) În aria de intervenție denumita economia obiectivul major îl constituie promovarea egalității de sanse între femei și bărbați în viața economică.

(2) Primul obiectiv operational îl constituie dezvoltarea strategiilor de încurajare a abordarii integratoare a egalității de gen în politicile economice.

(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) integrarea analizei de gen (prin utilizarea rezultatelor cercetărilor și prelucrarea datelor statistice relevante) în politicile de elaborare, implementare și evaluare a măsurilor necesare în vederea dezvoltării economice și reducerii saraciei;

b) dezvoltarea cooperării agenților economici cu partenerii sociali pentru a contribui la realizarea egalității de gen în relațiile de muncă;

c) perfecționarea structurilor manageriale și pregătirea actorilor acestora la nivelul unităților economice pentru accelerarea procesului de implementare a principiului egalității de sanse între femei și bărbați.

(4) Al doilea obiectiv operational îl constituie includerea dimensiunii de gen în elaborarea și aplicarea strategiilor de ocupare a forței de muncă.

(5) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (4) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) crearea condițiilor necesare pentru accesul egal al femeilor și bărbaților la măsurile active de integrare a lor pe piața muncii;

b) crearea unor programe speciale de reconversie profesională a forței de muncă feminine și orientarea femeilor spre sectoarele de activitate tradițional deficitare (în mod deosebit, sectoarele care utilizează tehnologii de comunicare și de formare);

c) stimularea agenților economici pentru atragerea forței de muncă feminine în sectoarele de activitate în care exista decalaje de reprezentare între bărbați și femei.

(6) Al treilea obiectiv operational îl constituie reconcilierea vieții profesionale cu viața de familie prin dezvoltarea programelor de sprijinire a familiei.

(7) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (6) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) încurajarea distribuirii în mod egal a responsabilităților în familie prin creșterea accesului la concediile parentale și stimularea bărbaților sa participe la rezolvarea problemelor familiei;

b) dezvoltarea, prin acorduri între partenerii sociali, a programelor de ocupare flexibile și cu timp parțial de lucru, la care să aibă acces egal femeile și bărbații;

c) extinderea serviciilor de îngrijire a copiilor și batranilor, precum și multiplicarea serviciilor publice și particulare de activități gospodărești.

Articolul 10

(1) În aria de intervenție denumita participarea la decizie obiectivul major îl constituie participarea și reprezentarea echilibrata la decizie a femeilor și bărbaților.

(2) Obiectivul operational îl reprezintă constituirea unor structuri naționale și teritoriale care să pună în practica principiul egalității de sanse între femei și bărbați.

(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) monitorizarea progreselor în distribuirea echilibrata a rolurilor femeilor și bărbaților în structurile decizionale;

b) multiplicarea activităților de creștere a conștiinței publice referitoare la importanța respectării echilibrului de gen în organismele publice decizionale de la toate nivelurile;

c) stimularea programelor care încurajează cariere profesionale de înalt nivel managerial pentru femei.

Articolul 11

(1) În aria de intervenție denumita constiinta civică obiectivul major îl constituie implementarea principiului egalității de sanse în constiinta civică.

(2) Primul obiectiv operational îl constituie coordonarea interventiilor vizând sensibilizarea societății la problemele egalității de gen din diverse domenii de activitate cu impact asupra conștiinței civice.

(3) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (2) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) creșterea volumului de informații referitoare la importanța respectării principiului egalității de sanse între femei și bărbați în procesul de democratizare;

b) facilitarea accesului la cunoașterea problematicii de gen prin instrumente și mijloace formative moderne;

c) diseminarea sistematica a informațiilor privind egalitatea de sanse;

d) concertarea contribuțiilor principalilor actori sociali pentru promovarea principiului egalității de sanse în constiinta socială.

(4) Al doilea obiectiv operational îl constituie eliminarea prejudecatilor culturale existente și a stereotipurilor de rol ale femeilor și bărbaților în vederea instituirii egalității de gen.

(5) Pentru realizarea obiectivului prevăzut la alin. (4) se vor întreprinde următoarele acțiuni:

a) încurajarea integrării perspectivei egalității între femei și bărbați în domenii ca: instrucție și formare profesională, cultura, știința, cercetare, sport, media, pentru schimbarea în timp a comportamentului, atitudinilor, normelor și valorilor care definesc și influențează rolurile de gen;

b) sprijinirea programelor de înlocuire a imaginilor negative stereotipe ale femeii, în special prin mass-media și, îndeosebi, prin publicitate, precum și prin materiale educative, cu modele și exemple care pot oferi alternative realiste referitoare la rolurile multiple ale femeilor și bărbaților într-o societate democratica;

c) încurajarea schimbului de experiențe și practici reusite în promovarea egalității de gen atât în spațiul național, cat și în cel internațional.

Articolul 12

Planul național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați este un document-cadru în care sunt identificate ariile de intervenție cărora trebuie să li se acorde prioritate.

Articolul 13

Realizarea obiectivelor operationale în domeniul egalității de sanse între femei și bărbați reprezintă o obligație pentru toate instituțiile implicate. Conținutul acțiunilor se concretizează prin elaborarea și adoptarea de acte normative, programe naționale specifice și cu caracter interministerial, proiecte-pilot, metodologii și standarde.

Articolul 14

În aplicarea Planului național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați vor fi valorificate experienta și sprijinul organizațiilor internaționale care desfășoară în România activități de promovare a egalității de sanse între femei și bărbați.

Articolul 15

Implementarea Planului național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați se realizează prin implicarea autorităților publice centrale și locale în ariile de intervenție menționate, utilizându-se resursele bugetare alocate acestora în conformitate cu atribuțiile pe care le au, precum și resurse extrabugetare.

Articolul 16

(1) Ministerul Muncii și Protecției Sociale, prin Direcția pentru egalitatea sanselor, acționează în parteneriat atât cu factorii guvernamentali, cat și cu cei neguvernamentali pentru concretizarea Planului național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați.

(2) Comisia consultativa interministeriala în domeniul egalității de sanse între femei și bărbați (CODES), prin atribuțiile sale stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 967/1999, urmărește aplicarea prevederilor Planului național de acțiune pentru egalitatea de sanse între femei și bărbați în politicile sectoriale și monitorizează progresele realizate.

--------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.