HOTĂRÂRE nr. 1.332 din 14 decembrie 2000

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 698 din 27 decembrie 2000
Intrat în vigoare
27.12.2000
Forma consolidată din
27.12.2000

privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1) Ministerul Sănătății este organul administrației publice centrale de specialitate, care are responsabilitatea elaborării, promovării și aplicării strategiei și politicii Guvernului în domeniul ocrotirii și asigurării sănătății populației și al realizării reformei în sectorul sanitar.

(2) Ministerul Sănătății îndeplinește rolul de autoritate centrala de stat în domeniul asistenței de sănătate publică și colaborează cu celelalte ministere și organe centrale de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritățile publice locale și cu alte instituții abilitate.

Articolul 2

În realizarea obiectului sau de activitate Ministerul Sănătății are următoarele atribuții:

1. asigură, răspunde, coordonează și controlează, după caz, organizarea activității de: asistența de sănătate publică, promovare a sănătății și medicinei preventive, asistența de urgenta, curativă, de recuperare medicală, asistența medicală la domiciliu, care se acordă prin unitățile sanitare publice sau private, precum și asistența de medicină legală;

2. stabilește principalele obiective de etapa și pe termen mediu și lung în domeniul sănătății populației și al reformei în sectorul sanitar;

3. asigură supravegherea și controlul aplicării legislației de către instituțiile și organismele care au responsabilități în domeniul sănătății publice, inclusiv de către sistemele de asigurări de sănătate și de unitățile sanitare din sectorul privat de asistență medicală, colaborând în acest scop cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Colegiul Medicilor din România, Colegiul Farmaciștilor din România, autoritățile publice locale și cu alte instituții abilitate;

4. elaborează, organizează, coordonează și implementează programele naționale de sănătate publică, aprobă și stabilește modul de finanțare a acestora;

5. aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, normele tehnice în domeniul asistenței de sănătate publică;

6. aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, normele tehnice de organizare și funcționare a unităților care asigură asistența de sănătate publică;

7. elaborează norme privind organizarea și funcționarea inspecției sanitare de stat și împuternicește personalul sanitar care efectuează inspecția sanitară de stat;

8. participă la acreditarea unităților sanitare care prestează servicii medicale pentru autoritățile din domeniul asistenței de sănătate publică;

9. organizează sistemul informațional din domeniul asistenței de sănătate publică și modul de raportare a datelor de către unitățile sanitare pentru stabilirea stării de sănătate a populației; analizează și evaluează periodic indicatorii stării de sănătate a populației și criteriile de performanță a unităților sanitare;

10. prezintă rapoarte periodice pentru informarea Guvernului privind starea de sănătate a populației;

11. fundamentează necesarul de resurse financiare pentru asigurarea asistenței de sănătate a populației;

12. îndruma și controlează modul de aplicare a normelor de igienă și sanitar-antiepidemice în mediul de viața al populației și la locul de muncă; dispune în situații deosebite măsuri antiepidemice;

13. stabilește și urmărește, împreună cu organele competente, folosirea energiei nucleare în scopuri medicale;

14. organizează, coordonează și controlează, după caz, activitatea unităților de ocrotire și asistența medicală a mamei și copilului, asistența medicală de urgenta și asistența medicală la locul de muncă;

15. colaborează la utilizarea rațională a factorilor naturali de mediu; coordonează și controlează activitatea de asistența medicală în stațiunile balneoclimaterice, activitatea de medicină a culturii fizice și de medicină sportivă;

16. avizează Contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului asigurărilor sociale de sănătate, elaborat de Casa Națională de Asigurări de Sănătate și de Colegiul Medicilor din România;

17. elaborează anual, împreună cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate, cu avizul Colegiului Medicilor din România și al Colegiului Farmaciștilor din România, în baza Contractului-cadru menționat la pct. 16, lista cu medicamentele din Nomenclatorul de produse medicamentoase de uz uman de care beneficiază asigurații pe bază de prescripție medicală, cu sau fără contribuție personală.

18. emite avize și autorizații sanitare de funcționare, abilitari și acorduri scrise pentru importul deșeurilor și reziduurilor de orice natura, precum și al altor mărfuri periculoase pentru sănătatea populației și a mediului înconjurător, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

19. percepe tarife pentru actele pe care este abilitat să le elibereze, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

20. emite reglementări privind regimul substanțelor stupefiante și toxice medicale, precum și autorizații pentru culturile de mac;

21. emite autorizații de funcționare și norme tehnice pentru organizarea și funcționarea unităților farmaceutice publice și private, îndruma și controlează activitatea în rețeaua farmaceutica;

22. aprobă prețul produselor medicamentoase din țara și din import; emite reglementări privind termenii, condițiile, modul de calculare și de avizare a prețurilor produselor medicamentoase și limitele de profit;

23. autorizează furnizorii de dispozitive medicale și asigură certificarea și inspecția aparaturii și echipamentelor medicale;

24. organizează, în situații deosebite, asistența medicală, asigurând rezerva de mobilizare cu medicamente, aparatura medicală, dispozitive medicale și materiale sanitare;

25. elaborează și organizează, împreună cu Academia de Științe Medicale București, strategia activității de cercetare științifică medicală și asigură resursele materiale și financiare pentru buna funcționare a acestei activități;

26. elaborează sau, după caz, avizează proiecte de acte normative din domeniul sau de activitate, armonizate cu reglementările Uniunii Europene; urmărește și răspunde de aplicarea prevederilor specifice din Acordul european de asociere și din Strategia naționala de pregătire pentru aderarea României la Uniunea Europeană;

27. inițiază, negociază și încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internaționala în domeniul ocrotirii sănătății și reprezintă statul român în relațiile cu organismele internaționale din domeniul sănătății publice;

28. sprijină informarea și documentarea personalului sanitar în probleme de specialitate, precum și organizarea manifestărilor științifice;

29. aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, metodologia privind angajarea, transferarea și detașarea medicilor, farmacistilor, biochimistilor și chimistilor, și altui personal cu studii superioare din unitățile sanitare publice;

30. asigură, potrivit legii, numirea, transferarea, detașarea, promovarea, eliberarea și evidenta personalului propriu și emite norme privind personalul din unitățile subordonate;

31. aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, Nomenclatorul de specialități medicale și farmaceutice și normele cu privire la specialitatile medico-sanitare și paramedicale, supraspecializarile și competentele pentru rețeaua de asistență medicală; organizează, potrivit legii, concursuri și examene pentru obținerea specialitatii medicale sau farmaceutice, precum și pentru ocuparea posturilor vacante pentru unitățile subordonate;

32. stabilește strategiile și asigură desfășurarea programelor pentru formarea și pregătirea profesională a personalului medico-sanitar, în colaborare cu instituții sau organizații profesionale, guvernamentale sau neguvernamentale, ale medicilor, farmacistilor și asistenților medicali;

33. stabilește structura organizatorică, normele de organizare și funcționare, precum și procedurile de încadrare a personalului unităților sanitare din subordinea sa;

34. avizează înființarea, reorganizarea sau desființarea spitalelor și aprobă schimbarea sediului, a profilului sau a structurii spitalelor; întocmește planul național de paturi și elaborează norme privind încadrarea spitalelor publice și private cu personal;

35. aprobă înființarea, reorganizarea și desființarea unităților din subordinea să sau a direcțiilor de sănătate publică, ca unități cu personalitate juridică;

36. înființează sau desființează, în condițiile legii, filiale ale institutelor din domeniul asistenței de sănătate publică, de interes național sau local;

37. avizează și aprobă, după caz, proiectarea și realizarea investițiilor în domeniul sanitar în unitățile din subordinea sa;

38. avizează activitățile bazate pe libera inițiativa în domeniul medical și farmaceutic și veghează asupra climatului de concurenta loiala;

39. editează publicații de specialitate și de informare specifice;

40. îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative în domeniul sau de activitate.

Articolul 3

(1) Autoritatea de sănătate publică la nivel local este reprezentată de direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București, servicii publice descentralizate ale Ministerului Sănătății, cu personalitate juridică.

(2) Regulamentul de organizare și funcționare, precum și organigrama direcțiilor de sănătate publică se aprobă prin ordin al ministrului sănătății.

(3) În subordinea direcțiilor de sănătate publică funcționează unități cu sau fără personalitate juridică.

Articolul 4

(1) În structura organizatorică a Ministerului Sănătății funcționează direcții generale, direcții, servicii și birouri.

(2) Structura organizatorică a Ministerului Sănătății este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului sănătății se pot organiza servicii sau birouri, precum și colective de lucru temporare.

(3) Numărul maxim de posturi este de 238, inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor demnitarilor.

(4) Conducerea Ministerului Sănătății este asigurata de ministrul sănătății. În exercitarea atribuțiilor sale ministrul emite ordine și instrucțiuni. Pe lângă ministru funcționează colegiul ministerului, cu rol consultativ, ale cărui componenta și atribuții se stabilesc prin ordin al ministrului sănătății.

(5) Ministrul sănătății conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorități și organizații, precum și cu persoane fizice sau juridice, din țara sau din străinătate. În cazul în care ministrul sănătății, din diferite motive, nu își poate exercita atribuțiile, deleagă secretarului de stat exercitarea acestor atribuții.

(6) Atribuțiile și sarcinile secretarului de stat și ale secretarului general se stabilesc prin ordin al ministrului sănătății.

(7) Secretarul general este funcționar public și este numit în funcție de ministrul sănătății, pe baza concursului organizat potrivit legii.

(8) Atribuțiile și sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al Ministerului Sănătății se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare al ministerului și se aprobă prin ordin al ministrului sănătății.

Articolul 5

(1) Unitățile aflate în subordinea, sub autoritatea sau coordonarea Ministerului Sănătății sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Regulamentele de organizare și funcționare, structura organizatorică și normativele de personal ale unităților din subordinea Ministerului Sănătății se aprobă prin ordin al ministrului sănătății.

(3) Centrul de Sănătate Publică Targu Mureș și Centrul de Sănătate Publică Sibiu, filiale ale Institutului de Sănătate Publică București, prevăzute la lit. A pct. I, nr. crt. 6 și 7 din anexa nr. 2, se reorganizează ca unități sanitare cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Sănătății, cu păstrarea denumirii și a sediilor avute.

(4) Predarea și preluarea patrimoniului, precum și a personalului unităților reorganizate se face pe bază de protocol de predare-preluare, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(5) Unitățile prevăzute la alin. (1) au personalitate juridică.

Articolul 6

Pentru realizarea obiectivelor sale Ministerul Sănătății poate constitui un consiliu de experți sau comisii de specialitate în domeniul sanitar, precum și colective de lucru formate din specialiști, pe perioade determinate, pentru elaborarea unor proiecte specifice.

Articolul 7

Ministerul Sănătății utilizează un parc propriu de transport atât pentru personalul propriu, cât și pentru unitățile subordonate, în condițiile legii.

Articolul 8

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 9

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 244/1997 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 110 din 3 iunie 1997, cu modificările și completările ulterioare.

PRIM-MINISTRU

MUGUR CONSTANTIN ISĂRESCU

Contrasemnează:

---------------

Ministru de stat,

ministrul sănătății,

Hajdu Gabor

p. Ministrul muncii și

protecției sociale,

Simona Marinescu,

secretar de stat

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remeș

București, 14 decembrie 2000.

Nr. 1.332.

Anexa 1

*Font 6* MINISTERUL SĂNĂTĂȚII Numărul maxim de posturi: 238 (inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor acestora) ┌──────────────────┐ │ MINISTRU │ │┌────────────────┐│ └┤CABINET DEMNITAR├┘ ┌────────────────────────┐ └───────┬────────┘ ┌───────────────────────────────────────────┐ │Direcția pentru probleme├─┬────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┬─┤Direcția audit și control financiar propriu│ │ speciale, protecție │ │ ┌────────┴─────────┐ │ └───────────────────────────────────────────┘ │civilă și integrare NATO│ │ │ SECRETAR DE STAT │ │ ┌───────────────────────────────────────────┐ └────────────────────────┘ │ │┌────────────────┐│ └─┤ Direcția relații internaționale │ ┌───────────────┐ │ └┤CABINET DEMNITAR├┘ └───────────────────────────────────────────┘ │Biroul de presă├─┘ └───────┬────────┘ └───────────────┘ ┌────────┴─────────┐ │ SECRETAR GENERAL │ │┌────────────────┐│ └┤CABINET SECRETAR├┘ │ GENERAL │ └────────┬───────┘ ┌────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────┼───────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────────┬─────────────────┐ ┌────┴───┐ │ ┌────┴────┐ │ ┌────┴────┐ │ │ │ │ ┌──────┴───────┐ │ ┌───────┴──────┐ │Direcția├────┴────┐│Direcția ├──────┴─────┐│Direcția ├──────┴──────┐│ │ │ │ Direcția │ │ │ Direcția │ │generală│ ││generală │ Direcția ││generală │ Direcția ││ │ │ │ generală │ │ │ generală │ │ de │Inspecția││ de │ organizare ││ a │supraveghere,││ │ │ │ politici │ │ │ programe │ │sănătate│sanitară ││asistență│și inspecție││bugetului│prevenire și ││ │ │ │pentru sisteme│ │ │ reformă și │ │publică │de stat*)││medicală │farmaceutică││ de stat │control boli ││ │ │ │ de sănătate │ │ │ dezvoltare │ └┬───────┤ │└┬────────┤ │└┬────────┤transmisibile││ │ │ └─┬──────────┬─┘ │ │internaționalâ│ │ └─────────┘ │ └────────────┘ │ └─────────────┘│ │ │ │ │ │ └┬────────────┬┘ │┌──────────┐ │┌─────────────┐ │┌─────────────┐┌───────┴───┐┌──────┴──────┐┌──────┴─┐┌─────┴───┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐┌───┴──────┐┌────┴─────┐ ││ Direcția │ ││ Direcția de │ ││ Direcția ││ Direcția ││ Direcția de ││Direcția││Direcția ││ Direcția ││Direcția de││ ││ Direcția │ ││ de │ ││ asistență │ ├┤buget─finanțe││legislatie,││informatică, ││resurse ││ relații ││strategie, ││tehnologii ││ Direcția ││integrare │ ├┤ Medicină │ ││medicală, de │ │└─────────────┘│contencios ││ protocol, ││umane și││cu casele││dezvoltare,││ medicale, ││ reformă ││europeană,│ ││Preventivă│ ├┤ urgență, și │ │┌─────────────┐│ și ││ relații ││formare ││ de ││management ││certificare││ priva─ ││programe, │ │└──────────┘ ││ catastrofe │ ││ Direcția ││ asistență ││ publice și ││profe─ ││asigurări││ resurse ││ și ││ tizare ││ ONG │ │┌──────────┐ │└─────────────┘ └┤contabilitate││ juridică ││administrativ││sională ││ ││ ││ inspecție ││acreditare││ │ ││ Direcția │ │┌─────────────┐ │ și │└───────────┘└─────────────┘└────────┘└─────────┘└───────────┘└───────────┘└──────────┘└──────────┘ ││ de │ ││ Direcția │ │ metodologie │ ││Promovare │ ││ sănătății │ └─────────────┘ ││ a │ └┤reproducerii,│ └┤Sănătății │ │ a sănătății │ │ și │ │tânărului și │ │ Sănătate │ │ a copilului │ │Comunitară│ └─────────────┘ └──────────┘

─────────────

Notă *) Se organizează la nivel de direcție

Anexa 2

LISTA cuprinzând unitățile aflate în subordinea, sub autoritatea și în coordonarea Ministerului Sănătății A. Unități aflate în subordinea Ministerului Sănătății Nr. crt.Denumirea unității I. Unități finanțate integral de la bugetul de stat sau, după caz, din Fondul special pentru sănătate publică - 12.558 de posturi (exclusiv posturile Oficiului Central de Stocare București) 1.Direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București 2.Institutul de Sănătate Publică București 3.Institutul de Sănătate Publică "Prof. dr. Iuliu Moldovan" Cluj-Napoca 4.Institutul de Sănătate Publică Iași 5.Institutul de Sănătate Publică "Prof. dr. Leonida Georgescu" Timișoara 6.Centrul de Sănătate Publică Târgu Mureș 7.Centrul de Sănătate Publică Sibiu 8.Institutul de Management al Serviciilor de Sănătate București 9.Institutul de Medicină Legală "Prof. dr. Mina Minovici" București 10.Institutul de Medicină Legală Iași 11.Institutul de Medicină Legală Cluj-Napoca 12.Institutul de Medicină Legală Timișoara 13.Institutul de Medicină Legală Craiova 14.Institutul de Medicină Legală Târgu Mureș 15.Institutul Național de Medicină Sportivă București 16.Institutul Național de Hematologie Transfuzională "Prof. dr. C. T. Nicolau" București 17.Centrul de Calcul, Statistică Sanitară și Documentare Medicală București 18.Academia de Științe Medicale București 19.Oficiul Central de Stocare București - 170 de posturi II. Unități finanțate din venituri extrabugetare prin sistemul de asigurări sociale de sănătate și din transferuri de la bugetul de stat 1.Institutul Oncologic "Prof. dr. Alexandru Trestioreanu" București 2.Institutul Oncologic "Prof. dr. I. Chiricuță" Cluj-Napoca 3.Institutul Național de Gerontologie și Geriatrie "Ana Aslan" București 4.Institutul de Pneumoftiziologie "Prof. dr. Marius Nasta" București 5.Institutul pentru Ocrotirea Mamei și Copilului "Prof. dr. Alfred Rusescu" București 6.Institutul Național de Recuperare, Medicină Fizică și Balneoclimatologie București 7.Institutul de Fiziologie Normală și Patologică "D. Danielopolu" București 8.Institutul de Endocrinologie "C. I. Parhon" București 9.Institutul de Diabet, Nutriție și Boli Metabolice "Prof. dr. N. Paulescu" București 10.Institutul de Boli Cerebrovasculare București 11.Institutul de Boli Cardiovasculare "Prof. dr. C. C. Iliescu" București 12.Institutul Inimii "Prof. dr. Niculae Stăncioiu" Cluj-Napoca 13.Institutul de Boli Infecțioase "Prof. dr. Matei Balș" București 14.Institutul de Fonoaudiologie și Chirurgie Funcțională O.R.L. "Prof. dr. Dorin Hociotă" București 15.Institutul de Boli Cardiovasculare Timișoara 16.Institutul Clinic Fundeni București 17.Institutul Clinic de Urologie și Transplant Renal Cluj-Napoca 18.Institutul Clinic de Urologie "Prof. dr. Th. Burghele" București 19.Institutul Clinic "Octavian Fodor" Cluj-Napoca 20.Centrul de Cardiologie Iași 21.Centrul de Boli Cardiovasculare Târgu Mureș 22.Centrul Național de Acupunctură și Homeopatie București 23.Stația Centrală de Salvare București III. Unități finanțate din venituri extrabugetare și din alocații de la bugetul de stat 1.Agenția Națională a Medicamentului București 2.Stația de Verificare și Întreținere a Aparaturii Medicale București 3.Institutul Național de Perfecționare Postuniversitară a Medicilor și Farmaciștilor București 4.Centrul de Perfecționare și Pregătire Superioară de Specialitate a Asistenților Medicali București 5.Institutul "Cantacuzino" București B. Unități aflate sub autoritatea Ministerului Sănătății 1.Compania Națională "Unifarm" - S.A. București C. Unități aflate în coordonarea Ministerului Sănătății 1.Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Domeniul Patologiei și Științelor Biomedicale "Victor Babeș" București

NOTĂ:

Unitățile prevăzute la lit. A pct. III nr. crt. 2, 3, 4 și 5 pot primi alocații de la bugetul de stat prin transferuri, pe bază de programe de sănătate.

────────────

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.