HOTĂRÂRE nr. 21 din 4 ianuarie 2001

(1) Ministerul Afacerilor Externe, denumit în continuare M.A.E., ca minister de sinteza, este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, având sediul în municipiul București.

(2) M.A.E. asigură realizarea politicii externe a statului român, inclusiv participarea la procesul de integrare europeană și euroatlantica a României, precum și elaborarea, fundamentarea, realizarea și coordonarea politicii comerciale a României, contribuind la atragerea investițiilor străine în România, în conformitate cu reglementările legale în vigoare și cu Programul de guvernare.

a) asigura președinția părții române la lucrările Consiliului de asociere;

b) participa la subcomitetele de asociere prevăzute de Acordul european și contribuie la coordonarea pregătirii activității acestor subcomitete;

c) cooperează cu ministerele interesate la organizarea reuniunilor informale ale ministrilor, în funcție de tematica și calendarul stabilit de Consiliul Afacerilor Generale;

d) cooperează cu ministerele interesate la elaborarea, realizarea și promovarea, în țările membre ale Uniunii Europene și în țările candidate, a unei strategii de informare, comunicare și imagine privind evoluția procesului de pregătire a României pentru aderare;

a) coordonează politica României în domeniul comerțului exterior și asigura armonizarea reglementărilor legislative din domeniul comerțului exterior și în legătură cu relațiile economice internaționale cu cele ale Organizației Mondiale a Comerțului, Uniunii Europene și ale altor organizații și forme de cooperare prevăzute de acordurile economice și comerciale la care România este sau intenționează sa devină parte;

b) elaborează, împreună cu celelalte ministere economice, strategii și programe, referitoare la dezvoltarea și îmbunătățirea condițiilor de acces al produselor și serviciilor românești pe piețele internaționale, ținând cont de solicitarile mediului de afaceri și de tendintele piețelor internaționale;

c) studiază tendintele piețelor externe în ceea ce privește competitivitatea și oportunitatile de comerț pentru agenții economici români și sprijină prezenta acestora pe piața mondială;

d) asigura aplicarea programelor rezultate din acordurile și convențiile internaționale bilaterale și multilaterale în domeniul economic la care România este parte;

e) asigura respectarea angajamentelor internaționale asumate de România în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului, a celor comerciale din cadrul Acordului european și a celor din acordurile de comerț liber;

f) acționează pentru atragerea investițiilor străine prin acțiuni directe realizate prin intermediul misiunilor diplomatice și oficiilor consulare ale României;

g) acorda asistența și orientarea necesare firmelor românești și străine în domeniile economic și comercial;

h) participa, împreună cu instituțiile cu atribuții în domeniu, la dezvoltarea parteneriatului și a colaborării pe linia cercetării și producției militare, îndeosebi cu state membre ale Uniunii Europene și ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord;

i) negociaza direct sau participa la negocierea și la încheierea de tratate, acorduri și alte înțelegeri internaționale cu caracter economic sau pentru stabilirea cadrului juridic necesar în vederea desfășurării relațiilor comerciale externe ale României, potrivit legii;

j) gestionează mijloacele financiare alocate M.A.E. pentru promovarea cooperării economice internaționale și controlează, în condițiile legii, modul de utilizare a mijloacelor respective;

k) inițiază măsuri pentru stimularea cooperării economice internaționale și a exportului de produse și servicii;

l) participa la elaborarea politicii vamale a României;

m) inițiază negocieri și participa la încheierea și derularea de acorduri și înțelegeri cu țările debitoare și/sau cu firme intermediare specializate pentru recuperarea creanțelor externe ale statului rezultate din operațiuni comerciale;

n) eliberează, în condițiile legii, licențe de import și export, în conformitate cu interesele României și cu angajamentele internaționale asumate de aceasta;

o) eliberează certificate de abilitare a agenților economici care realizează operațiuni de import al produselor ce pot afecta sănătatea populației sau mediul înconjurător;

p) elaborează programul anual și coordonează activitatea de participare a României la târguri și expoziții internaționale;

(1) M.A.E. avizează, în mod obligatoriu și în prealabil, acțiunile pe care le inițiază celelalte ministere și autorități ale administrației publice centrale și locale în probleme care țin de activitatea lor specifică, dar care au legătură cu relațiile internaționale ale României.

(2) M.A.E. inițiază sau avizează acordurile, convențiile și alte înțelegeri internaționale pe care le încheie ministerele și autoritățile administrației publice centrale, precum și, în mod obligatoriu și în prealabil, proiectele de documente de cooperare internationala pe care le încheie autoritățile administrației publice locale cu autorități similare din alte state.

(1) În structura organizatorică a M.A.E. funcționează direcții generale, direcții, servicii și birouri.

(2) Structura organizatorică a M.A.E. este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului afacerilor externe se pot organiza servicii și birouri.

(3) Numărul maxim de posturi în M.A.E. este de 1.808, din care 608 în centrala M.A.E., exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului.

(4) Încadrarea în numărul de posturi prevăzute în prezenta hotărâre se realizează în maximum 45 de zile de la data intrării în vigoare a acesteia.

(1) Ministrul afacerilor externe conduce întreaga activitate a M.A.E. și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice și fizice din țara și din străinătate.

(2) Ministrul afacerilor externe este ajutat în activitatea sa de 4 secretari de stat. În structura M.A.E. funcționează un subsecretar de stat pentru comerț exterior și promovare economică și secretarul general al M.A.E.

(3) Secretarul de stat pentru relația cu Parlamentul, comunicare, imagine și românii de pretutindeni are în atribuții și coordonarea activității Fundației Culturale Române și a Comisiei Fulbright. Întreaga activitate în aceste domenii se va desfășura în colaborare cu Ministerul Informațiilor Publice, cu alocarea în bugetul M.A.E. a sumelor necesare, proporțional cu responsabilitățile asumate și cu acțiunile întreprinse.

(4) Secretarul de stat pentru integrare și afaceri multilaterale este totodată președintele Autorității Naționale de Securitate, ale carei înființare, organizare și funcționare sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului României nr. 864/2000.

(5) În exercitarea atribuțiilor sale ministrul afacerilor externe emite ordine și instrucțiuni.

(6) În subordinea secretarului general al M.A.E. funcționează secretarul general adjunct al ministerului.

(1) M.A.E. este încadrat cu personal diplomatic și consular, cu funcționari publici, precum și cu personal contractual.

(2) Personalul diplomatic și consular are drepturile și obligațiile stabilite prin Statutul corpului diplomatic și consular.

(1) În cadrul M.A.E. se înființează Academia Diplomatică, având ca scop principal realizarea pregătirii și perfecționării profesionale a personalului din cadrul M.A.E., inclusiv a personalului tehnico-administrativ.

(2) Academia Diplomatică va putea să asigure contra cost pregătirea și perfecționarea în domeniul relațiilor internaționale și a altor funcționari publici sau a altor categorii de persoane, la cererea acestora, în cooperare cu Ministerul Educației și Cercetării și cu Ministerul Administrației Publice.

(3) Organizarea și funcționarea Academiei Diplomatice sunt stabilite prin ordin al ministrului afacerilor externe.

(1) Prin bugetul M.A.E. se finanțează de la bugetul de stat, potrivit legii, funcționarea instituțiilor prevăzute la pct. I din anexa nr. 2.

(2) Din alocații de la bugetul de stat prin bugetul M.A.E., precum și din venituri extrabugetare se finanțează instituțiile prevăzute la pct. II din anexa nr. 2.

(3) M.A.E. suporta din bugetul propriu aprobat și cheltuielile de întreținere și de funcționare a clădirilor în care funcționează secretariatele unor instituții cu preocupări în domeniul relațiilor internaționale, prevăzute la pct. III din anexa nr. 2.

(4) Regia Autonomă "Locato" trece de sub autoritatea M.A.E. sub autoritatea Secretariatului General al Guvernului. Pe baza de protocol încheiat între M.A.E. și Secretariatul General al Guvernului urmează să fie stabilite activele Regiei Autonome "Locato" care rămân în administrarea M.A.E.

(1) Serviciul exterior al M.A.E. cuprinde misiunile diplomatice, oficiile consulare și centrele culturale.

(2) Numărul maxim de posturi prevăzut pentru serviciul exterior al M.A.E. este de 1.200.

(3) Înființarea, desființarea și schimbarea rangului misiunilor diplomatice și oficiilor consulare se fac potrivit legii. Înființarea sau desființarea centrelor culturale ale României în străinătate se face prin hotărâre a Guvernului, initiata de M.A.E., cu avizul Ministerului Culturii și Cultelor.

(4) Structura de personal și regulamentul de funcționare a misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și centrelor culturale se aproba prin ordin al ministrului afacerilor externe.

(5) Numirea directorilor centrelor culturale în domeniul relațiilor culturale se va face de către M.A.E., cu avizul Ministerului Culturii și Cultelor.

(6) Numirea diplomaților cu atribuții în domeniul relațiilor cultural-științifice și educaționale se va face în consultare cu Ministerul Culturii și Cultelor, cu Fundația Culturală Română și cu celelalte autorități ale administrației publice centrale interesate.

(7) Numirea atasatilor apărării și a personalului care încadrează birourile atasatilor apărării se face de Ministerul Apărării Naționale.

(1) M.A.E. asigura administrarea centrelor culturale ale României în străinătate.

(2) M.A.E., împreună cu Ministerul Culturii și Cultelor, în colaborare cu Academia Română și cu alte organe ale administrației publice centrale interesate, coordonează și finanțează programele și proiectele centrelor culturale ale României din străinătate.

(1) Șeful misiunii diplomatice este reprezentant unic al României în statul în care este acreditat.

(2) Funcționarii desemnați să își desfășoare activitatea în serviciul exterior al M.A.E. acționează sub îndrumarea șefului misiunii diplomatice.

(3) Atasatii apărării, precum și personalul care încadrează birourile atasatilor apărării își desfășoară activitatea sub îndrumarea Ministerului Apărării Naționale. Ei sunt supuși autorității șefului misiunii diplomatice în care își desfășoară activitatea și vor acționa sub îndrumarea acestuia, fiind investiti atât cu atribuții de consiliere a acestuia, cat și cu atribuții specifice privind cooperarea cu autoritățile statului acreditar în domeniul lor de specialitate.

(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri personalul Departamentului comerțului exterior din cadrul fostului Minister al Industriei și Comerțului se transfera în cadrul M.A.E.

(2) Transferul personalului se va face cu menținerea funcțiilor și drepturilor salariale dobândite anterior în țara.

(3) Acordarea gradelor diplomatice personalului transferat la M.A.E. de la Departamentul comerțului exterior din cadrul fostului Minister al Industriei și Comerțului, inclusiv personalul care funcționează în prezent în cadrul misiunilor diplomatice și consulare ale României, se va face prin examen.

(1) Patrimoniul Departamentului comerțului exterior, inclusiv tehnica de calcul și birotica, vor fi preluate fără plata de M.A.E., prin protocol încheiat cu Ministerul Industriei și Resurselor, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2) Personalul Departamentului pentru comerț exterior și promovare economică își desfășoară activitatea în spațiile de lucru pe care Departamentul comerțului exterior le utilizează la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Participarea cu cote-părți la cheltuielile de întreținere, funcționare și reparații va fi inclusă în bugetul M.A.E., iar sumele respective vor face obiectul regularizării între Ministerul Industriei și Resurselor și M.A.E.