Articolul 1
Se aprobă Regulamentul privind atribuțiile, competentele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta hotărîre.
pentru aprobarea atribuțiilor, competentelor și modului de funcționare ale Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, precum și a convențiilor-cadru pentru derularea activității de finanțare și asigurare a creditelor de co comerț exterior în numele și contul statului
Guvernul României hotărăște:
Se aprobă Regulamentul privind atribuțiile, competentele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta hotărîre.
Se autoriza Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Comerțului și Turismului, ca reprezentanți ai statului, sa încheie cu Banca de Export-Import a României - S.A. convențiile cadru privind:
a) activitatea de finanțare a operațiunilor de export, cît și de garantare a creditelor de export și import de către Banca de Export-Import a României - S.A., în numele și în contul statului ( anexa nr. 2 la prezenta hotărîre);
b) activitatea de asigurare și reasigurare a creditelor de export de către Banca de Export-Import a României - S.A. în numele și în contul statului ( anexa nr. 3 la prezenta hotărîre).
Organele sus-menționate sînt autorizate sa reînnoiască convențiile-cadru, cu adaptarea acestora la reglementările noi apărute.
Ministerul Comerțului și Turismului, Ministerul Economiei și Finanțelor și Banca de Export-Import a României - S.A. vor prezenta Guvernului, în termen de 5 zile de la data aprobării prezentei hotărîri, Programul privind limitele operațiunilor de finanțare și asigurare a creditelor de export în numele și în contul statului pe zone, feluri de acțiuni unde se acordă sprijin, precum și competentele și criteriile de desfășurare a acestor activități pe acest an, pe baza cărora urmează să se elibereze fondurile prevăzute în bugetul de stat pe anul 1992 pentru asemenea operațiuni.
Se abroga prevederile art. 9 din Hotărîrea Guvernului nr. 189/1991 privind a probarea infiintarii Băncii de Export-Import a României - societate pe acțiuni - (Romanian Eximbank).
PRIM-MINISTRU
THEODOR STOLOJAN
Contrasemnează:
-----------------
Ministrul economiei și finanțelor,
George Danielescu
Ministrul bugetului, veniturilor statului
și controlului financiar,
Florian Bercea
Ministrul comerțului și turismului,
Constantin Fota
REGULAMENT
privind atribuțiile, competentele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior
Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, înființat prin Hotărîrea Guvernului nr. 844 din 20 decembrie 1991 (în continuare numit comitet), examinează și aproba:
a) operațiunile individuale de finanțare, garantare, asigurare și reasigurare a creditelor de comerț exterior în numele și în contul statului;
b) instrumentele de stimulare a activității de comerț exterior, cum sînt: credite, proceduri speciale de refinantare, bonificatii de dobinzi, garanții, precum și alte instrumente specifice corespunzătoare politicii Guvernului României de promovare a exporturilor;
c) nivelul de bonificatii de dobinzi la creditele acordate de Banca de Export-Import a României - S.A. pentru activitatea de export;
d) limitele maxime de expunere, în cadrul cărora Banca de Export-Import a României - S.A. își va desfășura activitatea de garantare, asigurare și reasigurare a creditelor de comerț exterior.
Operațiunile individuale prevăzute la art. 1 lit. a) de mai sus se vor aproba după cum urmează:
- pînă la echivalentul a 50 milioane $ S.U.A., aprobarea operațiunilor se va da de către comitet;
- peste acest plafon, proiectele vor fi supuse de către comitet aprobării Guvernului.
Finanțarea, garantarea, asigurarea și reasigurarea în numele și în contul statului, în cadrul plafoanelor, se acordă pînă la limita a cel mult 85% din valoarea contractelor de export-import în condiții F.O.B., după cum urmează:
a) pe termen scurt, pînă la un an, pentru materii prime și bunuri de consum;
b) pe termen mijlociu, pînă la 5 ani, pentru bunuri de consum de folosință îndelungată, unele echipamente și utilaje industriale, executarea de obiective în străinătate;
c) pe termen lung, peste 5 ani, pentru bunuri de investiții și obiective complexe, executarea de obiective în străinătate.
Lista mărfurilor de export-import care vor beneficia de sistemul de asigurare-credit va fi aprobată de comitet, la începutul fiecărui an, și comunicată de către Ministerul Comerțului și Turismului agenților din economie.
Riscurile ce vor fi acoperite prin asigurare sînt:
4.1. Riscurile politice, definite după cum urmează:
a) dificultăți și intirzieri (mai mari de 180 de zile) în transferul banilor din țara cumpărătorului, ca urmare a unui moratoriu general, privitor la datoria externa, declarat de guvernul din țara cumpărătorului sau de guvernul unei terțe tari, prin intermediul căreia plata trebuie efectuată;
b) orice alte acțiuni ale guvernelor străine, ce împiedica îndeplinirea contractului de export sau determina intirzieri în transferul banilor;
c) război, război civil și alte evenimente asimilate, în afară României, ce împiedica îndeplinirea contractului de export;
d) retragerea sau nereinnoirea licenței de export sau impunerea unor restrictii la export după data începerii riscului;
e) toate riscurile privind cumpărătorii publici. Prin cumpărători publici, în aceasta Convenție, se înțeleg acele entități ce nu pot fi declarate în stare de faliment;
f) toate pierderile rezultind din imposibilitatea de a institui proceduri legale în țara cumpărătorului.
4.2. Toate riscurile, altele decît cele descrise la pct. 4.1. privind cumpărătorii, rezultind din tranzacții care nu fac obiectul asigurării de credite pe termen scurt de către reasiguratori privati, dar pe care Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior le accepta individual pentru asigurare în numele și în contul statului.
4.3. Risc de tipul catastrofelor naturale, în țara cumpărătorului, și care determina neîndeplinirea contractului de export.
4.4. Alte riscuri ce nu sînt reasigurate de reasiguratori privati.
Programul anual de sprijin pentru promovarea comerțului exterior va fi elaborat de Ministerul Comerțului și Turismului, în colaborare cu Ministerul Economiei și Finanțelor, ministerele economice și Banca de Export-Import a României - S.A.
Comitetul stabilește utilizarea plafoanelor valorice în cadrul cărora se vor desfășura și aproba operațiunile în numele și în contul statului, pe baza clasamentelor de risc de țara, elaborate de Banca de Export-Import a României - S.A.
În cadrul plafoanelor valorice, al felurilor de acțiuni și forme de sprijinire și stimulare a comerțului exterior, Banca de Export-Import a României - S.A. finanțează, asigura și garantează, în numele și în contul statului, operațiuni conform prevederilor aprobate potrivit dispozițiilor legale în vigoare și convențiilor încheiate între Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Comerțului și Turismului, ca reprezentanți ai statului, și Banca de Export-Import a României - S.A.
Pentru operațiunile de finanțare, asigurare, reasigurare și garantare în numele și în contul statului se prevăd în bugetul de stat și în balanța de plati externe resurse distincte în lei și în valută. Utilizarea acestor resurse se face cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare.
În cazul cînd cheltuielile privind asigurările din despăgubiri plătite și eventuale reasigurari depășesc resursele fondului de asigurare, constituit conform Hotărîrii Guvernului nr. 844/1991, în care se includ și sumele prevăzute în bugetul de stat cu aceasta destinație, soldul se regularizează cu bugetul de stat, la propunerea Băncii de Export-Import a României - S.A., potrivit dispozițiilor legale. Soldul disponibil existent la fondul de asigurare la sfîrșitul anului se reportează, cu aceeași destinație, în anul următor.
Banca de Export-Import a României - S.A. nu va putea imprumuta fonduri în numele statului, pentru a îndeplini obligațiile acestuia din urma, potrivit cerințelor politelor de asigurare.
Pentru operațiunile de finanțare, garantare, asigurare și reasigurare a creditelor de export-import, în numele și în contul statului, Ministerul Economiei și Finanțelor, Ministerul Comerțului și Turismului, împreună cu Banca de Export-Import a României - S.A., vor stabili structura și termenele de raportare a conturilor de execuție, contabilitatea operațiunilor în numele și în contul statului.
Comitetul se întrunește, de regula, lunar sau de cîte ori este nevoie.
Comitetul se considera legal întrunit dacă se asigura prezenta a minimum 2/3 din membrii titulari.
Ministrul economiei și finanțelor va desemna un secretar de stat sau subsecretar de stat, care îl va înlocui pe președinte în cazul în care acesta lipsește.
Comitetul adopta hotărîri prin vot secret cu cel puțin 2/3 voturi "pentru" din cei prezenți.
Hotărîrile comitetului se consemnează de secretariatul comitetului în registrul de hotărîri, precum și în registrul de procese-verbale ale comitetului, care vor fi semnate de membrii participanți la ședința.
În vederea pregătirii lucrărilor și analizarii proiectelor ce vor fi supuse comitetului, se instituie o comisie de specialiști, numiți de către conducătorii ministerelor și instituțiilor cuprinse în anexa la Hotărîrea Guvernului nr. 844 din 20 decembrie 1991.
Comisia se va întruni, de regula, bilunar sau de cîte ori va fi nevoie, pentru a analiza și propune comitetului, în vederea deciziei, solicitarile avizate favorabil, prezentate de Banca de Export-Import a României - S.A.*).
Notă *) Proiectele ce nu au obținut avizul favorabil al Băncii de Export-Import a României - S.A. se vor returna de aceasta agenților economici solicitanți.
Lucrările de secretariat ale comitetului vor fi asigurate, ca activitate permanenta și distinctă, de către Banca de Export-Import a României - S.A. Secretariatul comitetului, alcătuit din cel mult 5 persoane, va fi coordonat de un secretar desemnat de Banca de Export-Import a României - S.A.
Secretariatul va asigura convocarea comitetului și a comisiei pregătitoare și va informa comitetul asupra modului în care sînt îndeplinite de către Banca de Export-Import a României -S.A. hotărîrile adoptate.
Secretariatul va comunică ministerelor și agenților economici proiectele aprobate, precum și pe cele respinse de comitet.
Convocarea comitetului se va face cu cel puțin 7 zile înainte de data stabilită pentru ședința, iar a comisiei, cu cel puțin 3 zile înainte de data stabilită pentru întrunire. O dată cu convocarea se vor transmite membrilor comitetului și comisiei proiectul ordinii de zi și setul de materiale ce urmează a fi supuse discuțiilor.
Solicitarile cuprinzînd toată documentația și avizele ministerelor de specialitate (proceduri ce vor fi făcute publice de către banca) se înaintează, spre examinare și avizare, Băncii de Export-Import a României - S.A., care, fie le aproba în cadrul competentelor care îi sînt delegate, fie le supune spre aprobare în comitet, dacă acestea depășesc cuantumul și gradul de risc atribuite prin competența.
Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior este format din 17 persoane.
Persoanele care fac parte din comitet, din comisia pregătitoare și din secretariatul tehnic își păstrează calitatea de angajați ai instituțiilor de la care provin, precum și toate drepturile ce deriva din aceasta calitate.
Pentru activitatea efectiv depusa în cadrul comitetului și al comisiei, persoanele vor fi remunerate pe bază de indemnizații lunare.
Indemnizațiile cuvenite persoanelor care fac parte din comitet și comisia pregătitoare vor fi plătite lunar și suportate de Banca de Export-Import a României - S.A.
Nivelul indemnizației lunare a persoanelor numite și atrase, care fac parte din comitet și din comisia pregătitoare, este de 20% din salariul lunar al președintelui Băncii de Export-Import a României S.A.
Prevederile prezentului regulament se vor completa în mod corespunzător cu prevederile actelor normative ulterioare privind activitatea Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior.
CONVENȚIE-CADRU
privind activitatea de finanțare a operațiunilor de export și de garantare a creditelor de export și import, desfășurate de Banca de Export-Import a României - S.A. în numele și în contul statului
Între:
Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Comerțului și Turismului, ca reprezentanți ai Guvernului României, pe de o parte,
și
Banca de Export-Import a României - S.A., pe de altă parte,
avînd în vedere:
- Hotărîrea Guvernului nr. 189 din 22 martie 1991 privind aprobarea infiintarii Băncii de Export-Import a României - societate pe acțiuni - (Romanian Eximbank);
- Hotărîrea Guvernului nr. 844 din 20 decembrie 1991 privind înființarea Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior,
se încheie prezenta Convenție-cadru privind activitatea de finanțare a operațiunilor de export și de garantare a creditelor de export și import, desfășurate de Banca de Export-Import a României - S.A. în numele și în contul statului.
Banca de Export-Import a României - S.A. desfășoară activitatea de finanțare a operațiunilor de export și import și de garantare pentru importatorii și exportatorii români, în numele și în contul statului.
În activitatea de finanțare și de garantare a activității de export și import, Banca de Export-Import a României - S.A. acționează pe baza și în limitele competentelor ce i-au fost stabilite, potrivit reglementărilor în vigoare și ale prezentei convenții-cadru.
Instrumentele prevăzute pentru aceasta activitate sînt credite, proceduri speciale de refinantare, bonificatii de dobinda, garanții, precum și orice alte instrumente specifice aprobate de Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior în cadrul politicii Guvernului României de promovare a exporturilor.
Operațiunile de finanțare a creditelor de export desfășurate de Banca de Export-Import a României S.A., în numele și în contul statului, vor fi examinate și aprobate de către Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, în limitele resurselor prevăzute anual în bugetul de stat cu aceasta destinație.
Banca de Export-Import a României - S.A. va emite garanții în numele și în contul statului, în limitele plafoanelor de îndatorare externa aprobate de Parlament și ale resurselor constituite cu aceasta destinație.
Ministerul Economiei și Finanțelor, Ministerul Comerțului și Turismului, împreună cu Banca de Export-Import a României S.A., vor stabili structura și termenele de raportare a conturilor de execuție, contabilitatea operațiunilor privind finanțarea și garantarea operațiunilor de export și import, desfășurate de Banca de Export-Import a României - S.A., în numele și în contul statului.
Denunțarea convenției-cadru de către una dintre părți se va face cu un preaviz obligatoriu de 4 luni și orice modificare a ei se va face numai cu acordul ambelor părți semnatare.
Prezenta convenție-cadru intră în vigoare la data aprobării ei de către Guvern.
Ministrul economiei și finanțelor,
George Danielescu
Președintele Băncii de Export-Import
a României - S.A.,
Petru Rares
Ministrul comerțului și turismului,
Constantin Fota
Ministrul bugetului, veniturilor
statului și controlului financiar,
Florian Bercea
CONVENȚIE-CADRU
privind asigurarea și reasigurarea de către Banca de Export-Import a României - S.A., în numele și în contul statului, a creditelor de export
Între:
Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Comerțului și Turismului, ca reprezentanți ai statului, pe de o parte,
și
Banca de Export-Import a României - S.A., pe de altă parte,
avînd în vedere:
- Hotărîrea Guvernului nr. 189 din 22 martie 1991 privind aprobarea infiintarii Băncii de Export-Import a României - societate pe acțiuni - (Romanian Eximbank);
- Hotărîrea Guvernului nr. 844 din 20 decembrie 1991 privind înființarea Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior,
se încheie prezenta convenție-cadru privind asigurarea de către Banca de Export-Import a României - S.A., în numele și în contul statului, a riscurilor de neplata a creanțelor rezultate din contracte de export derulate de exportatori români persoane fizice și juridice.
Banca de Export-Import a României - S.A. desfășoară activitate de asigurare și reasigurare pentru credite de export în contul și în numele statului.
Emiterea promisiunilor sau politelor de asigurare și reasigurare se face pe baza aprobării Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, constituit potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
3.1. Pentru toate riscurile asigurate, Banca de Export-Import a României S.A își desfășoară activitatea pe baza cheltuielilor aprobate prin bugetul de stat cu aceasta destinație. Limita de expunere și factorul de multiplicare vor fi aprobate de Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior.
3.2. Calculul primelor și al indemnizațiilor privind daunele se va face la cursul oficial în vigoare la data începerii riscului respectiv, potrivit prevederilor din polița de asigurare.
3.3. Pentru a micșora influența fluctuatiilor leului față de alte valute, Banca de Export-Import a României - S.A. va putea practica și o asigurare potrivit căreia exportatorul, în schimbul unei majorări de prima platibila inițial, va beneficia de o creștere a limitei despăgubirii.
Banca de Export-Import a României - S.A. va respecta toate reglementările internaționale în materie de asigurare de credite, acceptate în general de asiguratorii de credite, pe plan mondial, implicați în asigurarea riscurilor politice în contul sau cu reasigurarea propriilor state.
În vederea sprijinirii exportatorilor români în competiția cu exportatorii din alte tari, Banca de Export-Import a României - S.A. va avea posibilitatea să se alinieze condițiilor politelor oferite de guvernele străine exportatorilor proprii, prin derogare de la reglementările amintite la paragraful precedent.
În cazul emiterii unei promisiuni de asigurare, se vor aplica toate condițiile menționate mai sus referitoare la polițe.
În cazul în care o promisiune de asigurare a fost aprobată în mod special de către Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, Banca de Export-Import a României - S.A. va putea emite polița, fără alte consultări preliminare, la încheierea contractului.
Banca de Export-Import a României - S.A. va administra subscrierea, tarifele de prima, recuperarea sumelor din daune în suspensie și va putea accepta, fără consultarea prealabilă a Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior modificări ale poliței, cu excepția majorării sumei asigurate.
Ministerul Economiei și Finanțelor, Ministerul Comerțului și Turismului, împreună cu Banca de Export-Import a României - S.A., vor stabili structura și termenele de raportare a conturilor de execuție, contabilitatea operațiunilor privind asigurarea riscurilor în contul și în numele statului.
Semestrial, Banca de Export-Import a României - S.A. va prezenta la Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Comerțului și Turismului lista daunelor și a celor datorate, dar neplătite încă.
Pentru asigurările în contul statului, Banca de Export-Import a României - S.A. va percepe un comision din primele încasate, ce se va negocia cu Ministerul Economiei și Finanțelor.
Banca de Export-Import a României - S.A. va asigura finanțarea și suportarea activității de asigurare și reasigurare a creditelor de export, în numele și în contul statului, pe seama fondului de asigurare constituit conform Hotărîrii Guvernului nr. 844/1991, în care se includ și sumele prevăzute în bugetul de stat cu aceasta destinație.
Ministerul Economiei și Finanțelor va elibera, la cererea Ministerului Comerțului și Turismului, sumele prevăzute în bugetul de stat pentru asigurarea creditelor de export, pe baza programului și reglementărilor privind condițiile, competentele și criteriile de desfășurare a acestor activități, aprobate de Parlamentul României, în scopul constituirii la Banca de Export-Import a României - S.A. a fondului de asigurare a creditelor de export.
Banca de Export-Import a României - S.A. va achită toate daunele ce provin din polițele de asigurare subscrise în numele și în contul statului, inclusiv costurile privind încasarea și recuperarea sumelor datorate în conformitate cu prevederile poliței de asigurare în limita resurselor prevăzute la art. 9.
La recuperarea sumelor plătite ca despăgubiri, Banca de Export-Import a României - S.A. va scădea cheltuielile de recuperare și apoi va vărsa restul în fondul de suportare a activității de asigurare a creditelor de export, în numele și în contul statului.
Denunțarea convenției-cadru de către una dintre părți se va face cu un preaviz obligatoriu de 4 luni și orice modificare a ei se va face numai cu acordul ambelor părți semnatare.
Prezenta convenție-cadru intră în vigoare la data aprobării ei de către Guvern.
Ministrul economiei și finanțelor,
George Danielescu
Președintele Băncii de Export-Import
a României - S.A.,
Petru Rares
Ministrul comerțului și turismului,
Constantin Fota
Ministrul bugetului, veniturilor
statului și controlului financiar,
Florian Bercea
-------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.