ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 13 din 26 ianuarie 2001

(1) Contestațiile formulate în condițiile prezentei ordonanțe de urgență sunt cai administrative de atac prin care se solicita diminuarea sau anularea, după caz, a impozitelor, taxelor, datoriei vamale, contribuțiilor la fondurile speciale, a majorărilor de întârziere sau a penalitatilor ori a altor sume constatate și aplicate, precum și a altor măsuri dispuse de organele Ministerului Finanțelor Publice abilitate, potrivit legii, să efectueze acte de control sau de impunere.

(2) Se soluționează potrivit dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență și contestațiile împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, precum și cele formulate împotriva actelor de constatare în cazul rambursarii taxei pe valoarea adăugată.

(3) Căile de atac privind amenzile, confiscarile și alte măsuri complementare aplicate prin acte ale organelor Ministerului Finanțelor Publice se supun dispozițiilor dreptului comun.

(1) Contestația se formulează în scris și va cuprinde în mod obligatoriu următoarele:

a) numele sau denumirea contestatorului, domiciliul sau sediul acestuia;

b) obiectul contestației și suma contestată;

c) arătarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază contestația.

(2) Contestația trebuie semnată de contestator sau de reprezentantul legal al acestuia, iar în cazul persoanelor juridice trebuie să poarte și ștampila. Dovedirea calității de reprezentant al contestatarilor, persoane fizice sau juridice, se face prin împuternicire avocațială, în cazul avocaților, sau prin procura autentificată, în cazul altor persoane.

(3) Contestatorul poate depune în dovedirea contestației formulate acte care nu au fost avute în vedere de organul de control.

(4) Contestația nu poate avea ca obiect alte sume și măsuri decât cele stabilite prin actul atacat.

(1) Contestația se depune, sub sancțiunea decăderii, în termen de 15 zile de la comunicarea actului atacat, la organul emitent al acestuia.

(2) Contestațiile trimise prin posta se socotesc formulate în termen, dacă au fost predate cu scrisoare recomandată la oficiul poștal înainte de împlinirea acestuia.

(1) Contestațiile care au ca obiect sume al căror cuantum este de până la 500 milioane lei se soluționează de organele specializate din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, după caz, în a căror rază teritorială își are domiciliul sau sediul contestatorul.

(2) Contestațiile care au ca obiect sume al căror cuantum este de 500 milioane lei sau mai mare, cele formulate împotriva actelor întocmite de organe de control din cadrul aparatului central al Ministerului Finanțelor Publice, indiferent de suma, precum și cele formulate împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru se soluționează de organele specializate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice.

(3) Guvernul este autorizat sa actualizeze cuantumul sumelor prevăzute la alin. (1) și (2).

(1) Organele care au încheiat actul atacat înaintează dosarul contestației organului de soluționare competent, prevăzut la art. 5, în termen de 5 zile de la înregistrarea contestației.

(2) Dosarul contestației conține copii de pe actul atacat și de pe celelalte documente care au stat la baza întocmirii acestuia, contestația în original și documentele depuse de contestator, precum și referatul motivat cu propunerile de soluționare, semnat de conducătorul organului care a încheiat actul atacat.

(1) Contestațiile se soluționează prin decizie motivată, în termen de 30 de zile de la înregistrare.

(2) Decizia se semnează de directorul general al direcției generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, sau de directorul general al direcției specializate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, după caz, sau de înlocuitorii acestora.

(1) Decizia prin care se soluționează contestația cuprinde trei părți: preambulul, considerentele sau motivarea și dispozitivul.

(2) Preambulul cuprinde denumirea organului investit cu soluționarea, numele sau denumirea, domiciliul sau sediul contestatorului, numărul de înregistrare a contestației la organul de soluționare, obiectul cauzei și sinteza susținerilor părților.

(3) Considerentele sau motivarea cuprind motivele de fapt și de drept care au format convingerea organului de soluționare în emiterea deciziei.

(4) Dispozitivul cuprinde soluția pronunțată, calea de atac, termenul în care aceasta poate fi exercitată și instanța competența.

(1) Prin decizie contestația va putea fi admisă, în totalitate sau în parte, ori respinsă.

(2) În cazul admiterii contestației se decide, după caz, anularea totală sau parțială a actului atacat.

(3) Prin decizie se poate desfiinta total sau parțial actul atacat, atunci când din analiza documentelor existente la dosarul contestației nu se poate determina cu claritate baza impozabilă.

(4) În situația prevăzută la alin. (3) urmează să se încheie un nou act de control sau de impunere, care va viza strict aceeași perioadă și aceeași baza impozabilă care au făcut obiectul contestației, act împotriva căruia se poate exercita calea administrativă de atac prevăzută de prezenta ordonanță de urgență.

(1) Organul de soluționare a contestației prevăzut la art. 5 poate suspenda, prin decizie motivată, soluționarea cauzei atunci când exista indiciile săvârșirii unei infracțiuni a carei constatare ar avea o înrâurire hotărâtoare asupra soluției ce urmează să fie data în procedura administrativă reglementată de prezenta ordonanță de urgență.

(2) Procedura administrativă este reluată la încetarea motivului care a determinat suspendarea, în condițiile legii.

(1) Decizia se comunică prin posta la domiciliul sau la sediul contestatorului, declarat prin contestația formulată, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, precum și la organul al cărui act se ataca.

(2) În situația în care contestatorul și-a schimbat domiciliul sau sediul fără a aduce la cunoștința organului de soluționare acest lucru, decizia se comunică organului fiscal al cărui act se ataca.

(3) Decizia emisă ca urmare a soluționării contestației este definitivă.

(1) Deciziile direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, precum și deciziile Ministerului Finanțelor Publice pot fi atacate, potrivit legii, la instanța judecătorească competența în a carei raza teritorială își are domiciliul sau sediul, după caz, contestatorul.

(2) Hotărârea data de instanțele judecătorești prevăzute la alin. (1) poate fi atacată cu recurs, potrivit legii.

(1) Obiectiunile, contestațiile și plângerile formulate în temeiul Legii nr. 105/1997 pentru soluționarea obiectiunilor, contestațiilor și a plangerilor asupra sumelor constatate și aplicate prin actele de control sau de impunere ale organelor Ministerului Finanțelor, cu modificările ulterioare, și nesolutionate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se soluționează după cum urmează:

a) obiectiunile se transmit, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, organului competent potrivit dispozițiilor art. 5;

b) contestațiile se soluționează de direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, sau, după caz, se transmit, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, spre soluționare Ministerului Finanțelor Publice, potrivit dispozițiilor art. 5;

c) plângerile pentru care competența de soluționare aparține Ministerului Finanțelor Publice se soluționează de acesta, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență;

d) în cazul plangerilor pentru care competența de soluționare aparține direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene, respectiv a municipiului București, Ministerul Finanțelor Publice se dezinvesteste prin decizie.

(2) Asupra măsurilor tranzitorii prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) contribuabilii contestatori vor fi înștiințați de îndată de către organele financiare printr-o comunicare scrisă.

(3) În situația prevăzută la alin. (1) lit. d) contestatorul poate ataca dispoziția emisă anterior de direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat judeteana, respectiv a municipiului București, la instanța competența potrivit art. 12, în termen de 15 zile de la data comunicării deciziei de dezinvestire a Ministerului Finanțelor Publice.

(1) Plângerile și contestațiile vamale formulate în temeiul Legii nr. 141/1997 privind Codul vamal al României, nesolutionate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se soluționează după cum urmează:

a) plângerile se transmit, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, organului competent potrivit dispozițiilor art. 5;

b) în cazul contestațiilor din competența direcției regionale vamale, aceasta se dezinvesteste prin decizie și transmite dosarul contestației, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, organului competent conform art. 5;

c) în cazul contestațiilor din competența Direcției Generale a Vamilor, aceasta se dezinvesteste prin decizie și transmite dosarul contestației, în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, organului competent conform art. 5.

(2) Dispozițiile art. 13 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.

(3) Contestatorul poate ataca decizia emisă de direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat judeteana, respectiv a municipiului București, ori de Ministerul Finanțelor Publice, după caz, conform dispozițiilor art. 12.