ORDIN nr. 889 din 12 iulie 2023

ORDIN Ministerul Energiei
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 17 august 2023
Intrat în vigoare
17.08.2023
Forma consolidată din
17.08.2023
Cuprins

Având în vedere Referatul de aprobare a proiectului de ordin elaborat de Compartimentul infrastructură critică și probleme speciale, înregistrat cu nr. 330.055 CICPS din 26.06.2023,

în conformitate cu prevederile:

art. 9 și art. 15 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare;

Hotărârii Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, cu modificările și completările ulterioare;

Hotărârii Guvernului nr. 762/2008 pentru aprobarea Strategiei naționale de prevenire a situațiilor de urgență;

art. 4 pct. 5, 6 și 33 din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare;

Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.491/2004, cu modificările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul energiei emite prezentul ordin.

Articolul 1

(1) În cadrul Ministerului Energiei se constituie Comitetul ministerial pentru situații de urgență (C.M.S.U.), denumit în continuare Comitet ministerial, care este un organism consultativ interinstituțional de sprijin al managementului tipurilor de risc generatoare de situații de urgență din sfera de responsabilitate.

(2) Comitetul ministerial funcționează sub conducerea ministrului energiei, care are și calitatea de președinte al acestuia.

(3) În cazuri excepționale când președintele Comitetului ministerial nu poate participa, prezidarea ședinței se realizează de către vicepreședinte, care are calitatea de secretar de stat, căruia i-au fost delegate atribuții privind managementul situațiilor de urgență sau, dacă acesta nu există, atribuțiile sunt preluate de către secretarul de stat coordonator al domeniului în care a apărut situația de urgență.

(4) Comitetul ministerial constituit la nivelul Ministerului Energiei nu are personalitate juridică.

Articolul 2

În vederea aplicării prevederilor legale în vigoare, Comitetul ministerial emite hotărâri care se aplică de către personalul din cadrul Ministerului Energiei și al unităților aflate în subordine, coordonare sau sub autoritatea acestuia, astfel cum sunt definite în art. 8 și 12 din Hotărârea Guvernului nr. 316/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 3

Comitetul ministerial, în calitate de autoritate responsabilă cu rol secundar, după caz, de restabilire a stării de normalitate sau pentru misiuni de sprijin, coordonează managementul tipurilor de risc definite de Hotărârea Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, cu modificările și completările ulterioare, prin unitățile aflate în subordine, coordonare sau sub autoritatea Ministerului Energiei.

Articolul 4

(1) Comitetul ministerial poate fi convocat de către ministrul energiei, iar în lipsa acestuia de către persoanele prevăzute la art. 1 alin. (3).

(2) Ordinea de zi se stabilește de către președinte, pe baza propunerilor membrilor, cu cel puțin 5 zile înainte de desfășurarea ședințelor.

(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), în cazul producerii iminente sau efective a unei situații de urgență, convocarea Comitetului ministerial se face de îndată. Ordinea de zi se aduce la cunoștința membrilor la data desfășurării ședinței.

(4) Comitetul ministerial se întrunește în baza convocării, ori de câte ori situația o impune, și adoptă hotărâri, rapoarte, programe, reglementări, informări și proiecte pe problematica gestionării situațiilor de urgență.

(5) Membrii Comitetului ministerial sunt persoane cu funcții de conducere și consilieri din aparatul propriu al Ministerului Energiei, având în componență și consultanți, fără drept de vot, din cadrul operatorilor economici de profil din domeniul energetic, specialiști, cadre didactice sau cercetători constituiți în grupuri de suport tehnico-științific sau reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale de profil.

(6) Ședințele Comitetului ministerial se desfășoară în prezența majorității membrilor sau a înlocuitorilor desemnați.

Articolul 5

(1) Hotărârile Comitetului ministerial se adoptă cu votul a două treimi din numărul membrilor prezenți, cu excepția punerii în aplicare a planului de evacuare în situații de urgență, care se face în baza deciziei președintelui Comitetului ministerial.

(2) Dezbaterile pe marginea materialelor prezentate și analizate în ședințele Comitetului ministerial se consemnează de către Secretariatul tehnic permanent, care întocmește și proiectul de hotărâre.

Articolul 6

(1) Comitetul ministerial asigură fluxul informațional către Comitetul național pentru situații speciale de urgență, denumit în continuare Comitet național, precum și alte instituții abilitate din cadrul Sistemului Național pentru Situații de Urgență cu privire la măsurile luate, precum și la măsurile necesare pentru gestionarea situațiilor de urgență.

(2) Comitetul ministerial evaluează situațiile de urgență produse, iar în funcție de gravitatea situației propune Comitetului național, după caz, declararea stării de alertă sau instituirea stării de urgență.

Articolul 7

Comitetul ministerial asigură îndeplinirea atribuțiilor principale prevăzute la art. 21 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, și la pct. XIII subpct. 1 lit. a) din Strategia națională de prevenire a situațiilor de urgență, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 762/2008.

Articolul 8

(1) Componența Comitetului ministerial este prevăzută în anexă.

(2) Persoanele din componența Comitetului ministerial au următoarele atribuții principale:

a) președintele:

1. hotărăște convocarea Comitetului ministerial;

2. stabilește ordinea de zi și conduce ședințele acestuia;

3. semnează hotărârile, planurile, programele, regulamentele și măsurile adoptate;

4. semnează avizele, acordurile, împuternicirile, protocoalele și proiectele de acte normative;

5. prezintă în ședințele Comitetului național pentru situații speciale de urgență propunerile Comitetului ministerial;

6. asigură gestionarea tipurilor de risc specifice și îndeplinirea funcțiilor de sprijin stabilite în competență;

7. aprobă planurile operative elaborate la nivelul Ministerului Energiei și planul pentru asigurarea resurselor umane, materiale și financiare necesare gestionării situațiilor de urgență;

8. conduce și coordonează, prin centrul operativ, participarea structurilor Ministerului Energiei la acțiunile de limitare și înlăturare a urmărilor situațiilor de urgență;

9. analizează situațiile de urgență create, ia măsuri pentru aplicarea hotărârilor Guvernului, Consiliului Suprem de Apărare a Țării și Comitetului național pentru situații speciale de urgență din domeniul de competență al Ministerului Energiei și emite ordine/dispoziții către structurile proprii privind modul de acțiune al acestora;

10. hotărăște, în baza propunerilor prezentate de membrii Comitetului ministerial, modul de folosire a efectivelor și mijloacelor de care dispun unitățile/structurile ce îndeplinesc misiuni specifice în situații de urgență și, la nevoie, asigură sprijinul acestora;

11. informează Consiliul Operativ de Securitate Cibernetică cu privire la existența unor atacuri cibernetice, respectiv vulnerabilități, amenințări și riscuri de securitate cibernetică la adresa rețelelor și sistemelor informatice ale autorităților și instituțiilor publice, respectiv persoanelor juridice de drept privat aflate în coordonarea, controlul, subordonarea sau autoritatea Ministerului Energiei;

b) vicepreședintele:

1. îndeplinește atribuțiile președintelui în lipsa acestuia, precum și pe cele ce îi revin ca membru al Comitetului ministerial;

2. aprobă procedurile elaborate de centrul operativ în domeniul de referință;

c) membrii:

1. participă la ședințele Comitetului ministerial;

2. prezintă informări și puncte de vedere;

3. informează operativ personalul propriu asupra problemelor dezbătute, concluziilor rezultate, hotărârilor și măsurilor adoptate și urmăresc aplicarea acestora în domeniile de competență;

4. mențin legătura permanentă cu centrul operativ;

5. fac propuneri cu privire la modul de folosire a efectivelor și mijloacelor de care dispun unitățile/structurile subordonate/ coordonate ce îndeplinesc misiuni specifice în situații de urgență;

6. conduc activitatea de intervenție a structurilor aflate în subordonare/coordonare;

7. evaluează amenințările, riscurile și vulnerabilitățile de securitate la nivelul structurilor aflate în subordine, coordonare și autoritate;

d) consultanții:

1. participă la ședințele Comitetului ministerial;

2. consiliază membrii acestuia asupra problemelor operative, tehnice și de specialitate;

3. asigură documentarea tehnică de specialitate pentru tipurile de riscuri gestionate și sprijină Secretariatul tehnic permanent în elaborarea documentelor de lucru pentru Comitetul ministerial;

4. prezintă rapoarte și informări privind amenințările, riscurile și vulnerabilitățile de securitate la nivelul structurilor aflate în subordine, coordonare și autoritate.

Articolul 9

Secretariatul tehnic are următoarele atribuții specifice:

a) gestionează documentele Comitetului ministerial;

b) asigură convocarea Comitetului ministerial și transmiterea ordinii de zi, în baza dispoziției ministrului energiei sau a înlocuitorului delegat al acestuia;

c) primește și pregătește materialele pentru ședințele Comitetului ministerial și asigură prezentarea acestora președintelui, membrilor și, după caz, invitaților;

d) elaborează lucrările și execută operațiunile de secretariat pe timpul ședințelor;

e) asigură redactarea hotărârilor adoptate de Comitetul ministerial, precum și a proiectelor de ordine, pe care le prezintă spre aprobare;

f) asigură difuzarea la structurile Ministerului Energiei și la alte autorități interesate a documentelor emise de Comitetul ministerial;

g) întocmește, pe baza datelor transmise de structurile Ministerului Energiei, informări periodice privind situația operativă sau stadiul îndeplinirii hotărârilor adoptate;

h) cooperează cu celelalte secretariate tehnice organizate și asigurate de centrele operative pentru situații de urgență la nivelul ministerelor și al instituțiilor publice centrale;

i) conlucrează cu structurile aparatului central al Ministerului Energiei implicate în emiterea ordinelor ministrului;

j) întocmește, împreună cu personalul responsabil cu activitatea de comunicare, proiectele comunicatelor de presă ale Comitetului ministerial;

k) urmărește realizarea suportului logistic al locului de desfășurare a ședințelor Comitetului ministerial;

l) preia și gestionează datele și informațiile transmise în cazul unor situații de urgență din domeniul de competență și asigură înștiințarea membrilor Comitetului ministerial și a consultanților/invitaților;

m) pentru îndeplinirea atribuțiilor consultă specialiștii organizați pe grupe de suport tehnic;

n) asigură actualizarea nominală a componenței Comitetului ministerial.

Articolul 10

Comitetul ministerial își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile legilor, ordinelor și instrucțiunilor în vigoare.

Articolul 11

Spațiul de lucru al Comitetului ministerial se asigură prin grija structurilor de profil din cadrul Ministerului Energiei.

Articolul 12

Dotarea Comitetului ministerial se realizează prin grija structurilor de profil ale Ministerului Energiei, conform anexei nr. 2 la Regulamentul-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.491/2004, cu modificările ulterioare.

Articolul 13

Mijloacele de transport necesare pentru deplasarea în teren a membrilor Comitetului ministerial sunt asigurate de structurile de profil pentru aparatul propriu, respectiv de fiecare unitate aflată în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Energiei pentru personalul propriu.

Articolul 14

Fondurile pentru realizarea dotărilor și a lucrărilor necesare funcționării Comitetului ministerial se asigură din bugetul Ministerului Energiei, în limita creditelor de angajament aprobate, precum și din bugetul de stat sau bugetul altor ordonatori principali de credite.

Articolul 15

Prevederile prezentului ordin sunt opozabile tuturor structurilor/unităților din subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Energiei pe niveluri de competență, în ceea ce privește raportarea, informarea, monitorizarea și implementarea măsurilor adoptate în domeniul specific al managementului situațiilor de urgență și tipurilor de risc, potrivit legii.

Articolul 16

Secretarii de stat, conducătorii direcțiilor de specialitate și direcțiilor-suport, precum și conducătorii instituțiilor și unităților aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea Ministerului Energiei vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 17

Anexa face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 18

(1) Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Prezentul ordin se comunică, prin grija Compartimentului infrastructură critică și probleme speciale, persoanelor prevăzute în anexă, la nivelul ministerului și la nivelul operatorilor economici.

(3) La data intrării în vigoare a prezentului ordin, orice prevederi contrare se abrogă.

Ministrul energiei, Sebastian-Ioan Burduja

București, 12 iulie 2023.

Nr. 889.

ANEXĂ

COMPONENȚA Comitetului ministerial pentru situații de urgență

Președinte

Ministrul energiei

Vicepreședinte

Secretar de stat, Ministerul Energiei - conform împuternicirii ministrului energiei

Membri:

Secretar general, Ministerul Energiei

Secretar de stat, Ministerul Energiei

Secretar de stat, Ministerul Energiei

Secretar de stat, Ministerul Energiei

Director general, Direcția generală politici energetice și Green Deal

Director general, Direcția generală piețe de electricitate și gaze naturale, eficiență și riscuri (DGPEGNER)

Director, DGPEGNER - Ministerul Energiei

Director general, Direcția generală buget financiar-contabilitate

Secretariat tehnic:

Consilier, Compartimentul infrastructură critică și probleme speciale - Ministerul Energiei

Membri: (fără drept de vot):

Reprezentant Transelectrica

UNO-DEN Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ - S.A.

Reprezentant Transgaz Mediaș

Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz“ - S.A. Mediaș

Reprezentant Hidroelectrica

Societatea de Producere a Energiei Electrice în Hidrocentrale „Hidroelectrica“ - S.A.

Reprezentant Nuclearelectrica

Societatea Națională „Nuclearelectrica“ - S.A.

Reprezentant CEO

Complexul Energetic Oltenia - S.A.

Reprezentant CEH

Complexul Energetic Hunedoara - S.A.

Reprezentant Electrocentrale București

Societatea Electrocentrale București - S.A.

Reprezentant Romgaz

Sucursala Ploiești, Societatea Națională de Gaze Naturale Romgaz - S.A. Mediaș

Reprezentant Electrocentrale Galați

Societatea Electrocentrale Grup - S.A.

Reprezentant OMV Petrom

Societatea OMV Petrom - S.A.

Reprezentant Romgaz

Societatea Națională de Gaze Naturale Romgaz - S.A. Mediaș

Reprezentant Distrigaz Sud

Distrigaz Sud Rețele Engie

Reprezentanți Electrica

Electrica - S.A. (Transilvania N/S, Muntenia N)

Reprezentanți E-Distribuție

E-Distribuție (Banat, Muntenia Sud, Dobrogea)

Reprezentant Distribuție Oltenia

Distribuție Oltenia

Reprezentant Delgaz Grid

Societatea Delgaz Grid - S.A.

-----

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.