Având în vedere:
– necesitatea instituirii cu celeritate a cadrului legal pentru intrarea în vigoare a Acordului de contribuție pentru asistența macrofinanciară excepțională din partea Uniunii Europene acordată Ucrainei, sub formă de împrumuturi, cu o valoare maximă de până la 18.000.000.000 de euro, sprijin nerambursabil și subvenționarea ratei dobânzii, pentru a permite României, conform art. 7 din Regulamentul (UE) 2022/2.463 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 de instituire a unui instrument pentru acordarea de sprijin Ucrainei pentru 2023 (asistență macrofinanciară+) să pună contribuțiile la dispoziția Comisiei Europene, la cerere, prin încheierea unui acord de contribuție cu Comisia Europeană, în sensul articolului 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii Europene, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012. Aceste calități ale Acordului de contribuție sunt necesare pentru a se asigura că Uniunea Europeană și implicit statul contributor la acord, România, sunt în măsură să își îndeplinească angajamentele privind sprijinul financiar acordat Ucrainei, de a acoperi integral subvenția pentru costurile împrumutului și pentru a stabili încrederea că toate statele membre sunt obligate să respecte același angajament clar și neechivoc. Articolul 7 alineatul (1) al doilea subparagraf din Regulamentul (UE) 2022/2.463 prevede că contribuțiile statelor membre devin disponibile pentru orice sumă stabilită într-un acord cu statul membru respectiv, după intrarea în vigoare a acordului respectiv;
– aprobarea de către Guvernul României în ședința de Guvern din 31 august 2023 a memorandumului cu tema: Aprobarea etapelor de parcurs de către autoritățile române pentru a permite plata contribuției României la Uniunea Europeană pentru acordarea de sprijin (asistență macrofinanciară +) Ucrainei;
– faptul că, în lipsa adoptării unor măsuri imediate pentru intrarea în vigoare a Acordului de contribuție, România nu își va putea onora obligațiile sale, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, și nu va putea pune la dispoziția Comisiei Europene contribuția sa financiară privind acordarea de sprijin macrofinanciar Ucrainei,
având în vedere cadrul legal de reglementare în domeniul finanțelor publice care dispune că nicio cheltuială nu poate fi înscrisă în buget și nici angajată și efectuată din acest buget, dacă nu există bază legală pentru respectiva cheltuială, se are în vedere urgentarea aprobării prezentei ordonanțe de urgență pentru angajarea și plata din bugetul de stat pe anul 2024 a sumelor necesare acordării de sprijin Ucrainei.
Având în vedere solicitarea Comisiei Europene privind transmiterea de către statele membre, până la finele anului 2023, a Acordului de contribuție semnat, pentru a se putea efectua plăți de către acestea în primul trimestru al anului 2024 și luând în considerare că aceste elemente constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Se aprobă participarea României la Acordul de contribuție în temeiul art. 7 din Regulamentul (UE) 2022/2.463 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 de instituire a unui instrument pentru acordarea de sprijin financiar Ucrainei pentru 2023, (asistență macrofinanciară +), în vederea autorizării efectuării plăților, pentru perioada 2024-2027, potrivit Acordului de contribuție, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
Durata Acordului de contribuție încheiat între România și Comisia Europeană intră în vigoare la data semnării de către România și Comisia Europeană și se încheie la 31 decembrie 2027, cu excepția cazului în care părțile la acest acord decid altfel.
Contravaloarea în lei a contribuției garantate, maxime pentru România, aferentă perioadei 2024-2027, în valoare de 49.299.341 de euro, astfel cum se regăsește în Acordul de contribuție, se suportă de la o subdiviziune distinctă de cheltuieli din bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale, pentru anii 2024-2027, capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe“, titlul 55 „Alte transferuri“.
Echivalentul în lei al contribuției garantate se va calcula pe baza cursului de schimb leu/euro stabilit de Banca Națională a României, la data efectuării plății.
Se autorizează Guvernul României, prin Ministerul Finanțelor, să încheie cu Uniunea Europeană, prin Comisia Europeană, Acordul de contribuție în temeiul art. 7 din Regulamentul (UE) 2022/2.463 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2022 de instituire a unui instrument pentru acordarea de sprijin Ucrainei pentru 2023 (asistență macrofinanciară +) în vederea autorizării efectuării plăților.
PRIM-MINISTRU ION-MARCEL CIOLACU Contrasemnează: Viceprim-ministru, Marian Neacșu Ministrul finanțelor, Marcel-Ioan Boloș p. Ministrul afacerilor externe, Luca-Alexandru Niculescu, secretar de stat
București, 2 noiembrie 2023.
Nr. 95.
ACORD DE CONTRIBUȚIE din 2 noiembrie 2023
în temeiul art. 7 din Regulamentul (UE) 2022/2.463
al Parlamentului European și al Consiliului
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.