Articolul 1
Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 450/1999, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 295 din 24 iunie 1999, se modifica după cum urmează:
1. Punctul 2.17 va avea următorul cuprins:
"2.17. Criteriile de clasificare și modul de încadrare a societăților comerciale în societăți comerciale mici, mijlocii sau mari se realizează potrivit instrucțiunilor emise de Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului."
2. Punctul 3.21 va avea următorul cuprins:
"3.21. - (1) Garanția de participare se restituie integral tuturor participanților, cu excepția ofertantului selectat pentru încheierea contractului de vânzare-cumpărare, în termen de doua zile lucrătoare de la data încheierii procesului-verbal de selecție prevăzut la pct. 3.30 și 3.35, după caz. În cazul ofertantului selectat garanția de participare se considera plata parțială a prețului sau a avansului, după caz.
(2) Pierderea garanției de participare intervine în următoarele cazuri:
a) revocarea ofertei finale ferme de către ofertantul selectat pe baza grilei de punctaj stabilite în prealabil de instituția publică implicata;
b) refuzul de a semna contractul de vânzare-cumpărare de către ofertantul selectat în condițiile stabilite în oferta finala ferma;
c) în cazul desființării contractului de vânzare-cumpărare ca urmare a:
(i) neplatii integrale a avansului la termenul convenit, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata în rate;
(îi) neplatii integrale a prețului la termenul convenit, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata integrală;
(iii) neplatii a doua rate contractuale succesive, în cazul contractelor de vânzare-cumpărare cu plata în rate."
3. Punctul 3.22 va avea următorul cuprins:
"3.22. Pentru participarea la negociere potentialii cumpărători depun la sediul instituției publice implicate următoarele documente:
a) dovada privind depunerea garanției de participare, dacă este cazul;
b) împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la negociere;
c) documentele care certifica identitatea și calitatea investitorului:
- pentru persoanele juridice române:
(i) copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiționale relevante, și de pe certificatul de înregistrare fiscală;
(îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o societate bancară română, care să ateste o rata a solvabilității generale supraunitare a ofertantului;
(iii) dovada privind achitarea obligațiilor fiscale către toți creditorii bugetari, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent;
(iv) declarație pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau în faliment;
- pentru persoanele juridice străine:
(i) actul de înmatriculare a societății comerciale străine;
(îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o banca străină cu care o banca română are relații de corespondent, care să ateste o rata a solvabilității generale supraunitare a ofertantului;
(iii) declarație pe propria răspundere că nu se afla în reorganizare judiciară sau în faliment;
- pentru comercianți, persoane fizice sau asociații familiale: copie de pe actul de identitate și de pe autorizația de funcționare eliberata de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, precum și de pe certificatul de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent;
- pentru persoanele fizice române: copie de pe actul de identitate și certificatul de cazier judiciar;
- pentru persoanele fizice străine: copie de pe pasaport și certificatul de cazier;
d) documente care atesta îndeplinirea criteriilor de precalificare, atunci când astfel de criterii au fost prevăzute în anunțul de vânzare."
4. Punctul 3.23 va avea următorul cuprins:
"3.23. - (1) Toate documentele prevăzute la pct. 3.22, depuse de persoanele fizice sau juridice române, cu excepția cazului în care acestea reprezintă rapoarte de activitate sau situații financiare, vor fi prezentate în original sau în copie legalizată.
(2) Toate documentele prevăzute la pct. 3.22, depuse de persoane fizice sau juridice străine, cu excepția cazului în care acestea reprezintă rapoarte de activitate sau situații, vor fi prezentate în copie însoțită de traducerea în limba română, legalizată."
5. Punctul 3.28 va avea următorul cuprins:
"3.28. - (1) După depunerea ofertelor finale comisia de negociere va stabili oferta care întrunește cel mai mare număr de puncte prin aplicarea grilei de punctaj, stabilită în prealabil de instituția publică implicata, acelor oferte finale care au fost însoțite de toate documentele prevăzute la pct. 3.22.
(2) Negocierile se vor purta de către comisia de negociere cu ofertantul selectat pe baza ofertei finale depuse de acesta și a planului de afaceri întocmit în conformitate cu normele instituției publice implicate."
6. Punctul 3.29 se abroga.
7. Punctul 3.30 va avea următorul cuprins:
"3.30. După încheierea negocierilor cu ofertantul selectat comisia de negociere va întocmi un proces-verbal privind derularea negocierilor și prezentarea pe scurt a clauzelor care vor fi cuprinse în contractul de vânzare-cumpărare."
8. Punctul 3.46 va avea următorul cuprins:
"3.46. - (1) Licitația se desfășoară în prezenta a cel puțin 2 ofertanți acceptați.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), în situația în care se prezintă un singur ofertant acceptat, licitația va avea loc și președintele comisiei de licitație va putea scădea prețul de pornire al licitației numai cu acordul prealabil al instituției publice implicate și, respectiv, numai până la limita prevăzută în mandatul acordat comisiei de licitație de către instituția publică implicata. În cazul în care comisia de licitație nu a fost imputernicita sa scada prețul de pornire al licitației se poate încheia contractul de vânzare-cumpărare numai dacă singurul ofertant acceptat prezent accepta prețul de oferta.
(3) Licitația se desfășoară după regula licitației competitive sau olandeze, respectiv la un preț în urcare sau în scădere, în funcție de raportul dintre cerere și oferta, astfel:
a) dacă se oferă prețul de pornire al licitației, președintele comisiei de licitație va crește prețul cu câte un pas de licitare până când unul dintre ofertanți accepta prețul astfel majorat și nimeni nu oferă un preț mai mare;
b) dacă nu se oferă prețul de pornire al licitației, președintele comisiei de licitație va scădea prețul cu câte un pas de licitare până când se înregistrează prima oferta de cumpărare de cel puțin 50% din prețul de pornire, iar în continuare licitația se va desfășura după regula licitației competitive prevăzute la lit. a) până la adjudecarea pachetului de acțiuni. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puțin 50% din prețul de pornire comisia de licitație va putea decide organizarea unei noi licitații cu strigare. În acest scop comisia de licitație va publică, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitației anterioare, o noua oferta de vânzare. Prețul de pornire va reprezenta 50% din prețul de pornire al licitației anterioare, iar licitația va avea loc în termen de 15 zile de la data publicării noii oferte de vânzare. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puțin 20% din prețul de pornire al primei licitații, comisia de licitație va putea decide organizarea unei noi licitații. În acest caz prețul de pornire va reprezenta 20% din prețul de pornire al primei licitații, oferta de vânzare se va publică în maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitației anterioare, iar licitația va avea loc în termen de 7 zile de la această dată. Pachetul de acțiuni se va adjudeca la cel mai bun preț oferit;
c) dacă nu se formulează oferte de cumpărare cu plata integrală a prețului, președintele comisiei de licitație, cu acordul prealabil al instituției publice implicate, poate solicita participanților formularea de oferte de cumpărare cu plata prețului în rate."
9. Punctul 3.47 va avea următorul cuprins:
"3.47. Dacă la ședința de licitație nu se prezintă nici un ofertant, instituția publică implicata poate organiza cel mult două licitații cu strigare consecutive, cu reducerea prețului de pornire și publicarea ofertei de vânzare în condițiile prevăzute la pct. 3.46 lit. b), sau poate schimba metoda de privatizare pentru societatea comercială, cu respectarea condițiilor de publicitate din prezentele norme metodologice."
10. Punctul 3.54 va avea următorul cuprins:
"3.54. - (1) Dacă se depune o singura oferta de cumpărare, se poate încheia contractul de vânzare-cumpărare numai dacă aceasta îndeplinește condițiile din oferta de vânzare.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1) președintele comisiei de licitație va putea declara adjudecatar singurul ofertant acceptat în condiții inferioare celor din oferta de vânzare, numai cu acordul prealabil al instituției publice implicate și numai în condițiile prevăzute în mandatul acordat comisiei de către instituția publică implicata."
11. La punctul 3.60, litera b) va avea următorul cuprins:
"b) se vand acțiunile unei societăți comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale deține cel mult o treime din totalul acțiunilor, dacă, în funcție de importanța tranzacției, instituția publică implicata nu decide altfel."
12. La punctul 3.62, literele a) și b) vor avea următorul cuprins:
"a) în cazul societăților comerciale cotate la bursa de valori sau pe o alta piața organizată prețul de oferta este egal cu media cotatiilor înregistrate în ultimele 12 luni calendaristice anterioare formulării ofertei de vânzare;
b) în cazul societăților comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale mai deține cel mult o treime din totalul acțiunilor, prețul de oferta este egal cu valoarea nominală a acțiunilor;"
13. Punctul 3.63 va avea următorul cuprins:
"3.63. Instituția publică implicata va dispune întocmirea unui raport de evaluare, în scopul determinării prețului de oferta, în cazul în care din bilanțul contabil al anului anterior scoaterii la privatizare a societății comerciale și din determinarea activului net contabil al acesteia rezultă ca activul net contabil este mai mare decât o treime din activul total."
14. Punctul 3.72 va avea următorul cuprins:
"3.72. Instituțiile publice implicate vor face publicitatea prevăzută la pct. 3.69 și în cazul în care primesc de la un investitor interesat o scrisoare de intenție cu privire la cumpărarea unui pachet de acțiuni, în termen de 30 de zile de la înregistrarea acesteia."
15. La punctul 3.83, litera a) va avea următorul cuprins:
"a) vânzarea acțiunilor unei societăți comerciale la care statul sau o autoritate a administrației publice locale deține cel mult o treime din totalul acțiunilor, dacă, în raport cu importanța tranzacției și, eventual, cu valoarea de piața a societății, instituția publică implicata nu hotărăște altfel;"
16. Punctul 3.84 va avea următorul cuprins:
"3.84. În cazul în care înaintea publicării unui anunț de vânzare sau a unei oferte de vânzare primește o scrisoare de intenție cu privire la cumpărarea unui pachet de acțiuni emise de o societate comercială, instituția publică implicata va asigura întocmirea dosarului de prezentare în termen de cel mult 30 de zile de la înregistrarea scrisorii de intenție și/sau va stabili persoanele împuternicite sa furnizeze date și informații și/sau accesul la acestea, în conformitate cu prevederile prezentelor norme metodologice."
17. Punctul 3.111 va avea următorul cuprins:
"3.111. Instituția publică implicata va putea accepta plata în rate a prețului acțiunilor vândute, luând în considerare situația financiară a societății comerciale, cuantumul, structura și periodicitatea obligației investitionale convenite, obiectivele de dezvoltare regionala stabilite prin hotărâre a Guvernului, posibilitatea societății de a-și desface produsele sau de a presta serviciile pe piața internationala ori asumarea de către potențialul cumpărător a obligației de a nu proceda la restructurari ce conduc la concedieri colective, precum și eventualitatea neinregistrarii nici unei oferte cu plata integrală a prețului cu ocazia desfășurării unei licitații cu strigare."
18. Punctul 3.112 va avea următorul cuprins:
"3.112. Constituirea în favoarea instituției publice implicate a garanției reale mobiliare asupra acțiunilor trebuie să fie concomitenta încheierii contractului de vânzare-cumpărare cu plata prețului în rate."