HOTĂRÂRE nr. 488 din 24 mai 2001

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 283 din 31 mai 2001
Intrat în vigoare
31.05.2001
Forma consolidată din
31.05.2001

privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistica

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale art. 2^2 din Ordonanța Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii oficiale, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

Institutul Național de Statistica este organul de specialitate al administrației publice centrale în subordinea Guvernului și în coordonarea directa a ministrului dezvoltării și prognozei, finanțat de la bugetul de stat, care organizează și coordonează statistica oficială din România.

Articolul 2

În realizarea obiectului sau de activitate, stabilit potrivit legii, care se întemeiază pe principiile autonomiei, confidențialității, transparenței, relevantei, proportionalitatii, deontologiei statistice și raportului cost/eficienta, Institutul Național de Statistica are următoarele atribuții principale:

a) informează opinia publică, precum și autoritățile publice cu privire la starea economică și socială a tarii și furnizează utilizatorilor interesați datele rezultate din cercetările statistice efectuate;

b) elaborează sistemul de indicatori statistici, metodologiile, tehnologiile și standardele specifice;

c) organizează și conduce înregistrarea informațiilor referitoare la fenomenele și procesele economico-sociale, prin recensaminte și anchete statistice totale sau prin sondaj;

d) proiectează, tipareste și difuzează formularele și instrucțiunile de completare aferente;

e) culege, prelucreaza și stocheaza date și informații, în vederea asigurării fondului național de date statistice;

f) coordonează elaborarea clasificarilor și a nomenclatoarelor unitare de interes național din domeniul sau de activitate;

g) proiectează, realizează și exploatează sistemul informatic statistic național;

h) elaborează studii și analize pentru caracterizarea evoluției economico-sociale;

i) desfășoară activități de cercetare științifică în domeniul statisticii;

j) organizează și conduce unitățile subordonate, stabilește atribuțiile și normele de funcționare ale acestora;

k) colaborează cu ministerele și cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și cu serviciile publice, pentru compatibilizarea sistemului statisticii oficiale cu celelalte sisteme informationale; sprijină aceste organisme pentru asigurarea pregătirii personalului cu atribuții în activitatea de statistica;

l) avizează metodologiile cercetărilor statistice organizate de ministere, instituții centrale și de alte servicii publice, în vederea asigurării oportunității și corectitudinii metodelor statistice utilizate;

m) organizează perfecționarea pregătirii profesionale în domeniul statisticii a personalului institutului, din unitățile sale subordonate și din celelalte servicii de statistica oficială și acționează pentru formarea unei culturi statistice la nivel național;

n) reprezintă România în relațiile internaționale în domeniul statistic și cooperează cu organizații similare din alte tari, cu organismele de specialitate ale Organizației Națiunilor Unite și agențiile sale, cu alte organisme internaționale;

o) asigura compatibilitatea sistemului statistic național cu sistemele statistice utilizate de organismele Organizației Națiunilor Unite, ale Uniunii Europene și de alte organisme internaționale, conform obligațiilor asumate;

p) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.

Articolul 3

În exercitarea atribuțiilor sale Institutul Național de Statistica are obligația să asigure pe parcursul întregii cercetări statistice - de la înregistrare până la publicare - măsuri de protecție a intereselor persoanelor fizice sau juridice care ar putea fi lezate prin divulgarea datelor referitoare la patrimoniul și la activitatea lor, în concordanta cu principiile confidențialității datelor statistice și cu normele legale privind secretul de stat.

Articolul 4

În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 2 Institutul Național de Statistica este autorizat:

a) să solicite și să obțină gratuit datele și informațiile statistice de la toate persoanele fizice și juridice care se afla, dețin capital sub orice formă sau desfășoară o activitate de orice fel pe teritoriul României;

b) sa stabilească termenele și periodicitatile de furnizare a datelor statistice solicitate;

c) să efectueze, cu personalul propriu și/sau cu agenții statistici în calitate de colaborator sau prin contractarea de servicii specializate, cercetări statistice prin culegerea directa a datelor statistice privind fenomenele economico-sociale; în categoria agenților statistici intra anchetatorii, precum și gospodăriile populației, în cazul în care acestea constituie unități de observare statistica;

d) sa contracteze, în condițiile legii, servicii specializate pentru realizarea cercetărilor, analizelor și studiilor statistice;

e) să constate contravenții și să aplice amenzi, în condițiile legii, pentru refuzul sau întârzierea transmiterii datelor statistice solicitate, pentru comunicarea de date eronate sau incomplete, pentru refuzul de a prezenta persoanelor autorizate de conducerea serviciilor de statistica oficială documentele și evidentele necesare în vederea verificării datelor statistice, precum și pentru neaplicarea măsurilor dispuse de serviciile de statistica oficială.

Articolul 5

(1) Persoanele juridice sunt obligate sa furnizeze gratuit Institutului Național de Statistica datele și informațiile statistice la termenele, periodicitatile și în forma solicitată, în conformitate cu metodologia cuprinsă în instrucțiunile emise de Institutul Național de Statistica.

(2) Persoanele fizice sunt obligate sa furnizeze Institutului Național de Statistica datele personale și cele privind gospodăria și activitatea economică, necesare în vederea efectuării recensamintelor și anchetelor statistice. Datele personale de natura celor privind convingerile ideologice, apartenența politică, cazierul judiciar, sănătatea și viața intima pot fi culese și prelucrate numai cu acordul persoanelor, respectându-se prevederile referitoare la confidențialitatea datelor statistice.

(3) Pentru domeniile de cercetare statistica specifice, aflate în competența ministerelor de resort și a altor autorități publice, Institutul Național de Statistica încheie convenții pentru schimbul reciproc de date statistice.

Articolul 6

(1) Institutul Național de Statistica este condus de un președinte cu rang de secretar de stat, ajutat de 2 vicepreședinți cu rang de subsecretar de stat, dintre care unul are atribuții directe în problemele activității de integrare europeană. În exercitarea atribuțiilor sale președintele emite ordine și instrucțiuni.

(2) Atribuțiile vicepreședinților sunt stabilite prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(3) În cazul în care președintele Institutului Național de Statistica nu își poate exercita atribuțiile curente îl deleagă pe unul dintre vicepreședinți sa exercite aceste atribuții.

(4) Președintele reprezintă instituția în raporturile cu alte autorități ale administrației publice centrale și cu terțe persoane juridice, cu persoanele fizice, precum și cu organizații din țara și din străinătate. Președintele poate da împuternicire de reprezentare și altor persoane din cadrul Institutului Național de Statistica.

(5) Președintele îndeplinește în domeniul sau de activitate următoarele atribuții generale:

a) organizează, coordonează și controlează aplicarea legilor, ordonanțelor și hotărârilor Guvernului, a ordinelor și instrucțiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiului autonomiei locale a instituțiilor publice și a agenților economici;

b) inițiază și avizează proiecte de lege, ordonanțe și hotărâri ale Guvernului, în condițiile stabilite de metodologia aprobată de Guvern;

c) acționează pentru aplicarea strategiei proprii a Institutului Național de Statistica, integrată celei de dezvoltare economico-socială a Guvernului;

d) fundamentează și elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Guvernului;

e) urmărește proiectarea și realizarea investițiilor din sistemul Institutului Național de Statistica, în baza bugetului aprobat;

f) reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și convențiile la care România este parte și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvolta relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații internaționale ce interesează domeniul lor de activitate;

g) urmărește și controlează aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte și ia măsuri pentru realizarea condițiilor în vederea integrării în structurile europene și în alte organisme internaționale;

h) colaborează cu instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul statisticii oficiale;

i) aproba, după caz, editarea publicațiilor de specialitate și de informare.

(6) Președintele este membru de drept în Consiliul de Coordonare a Activității de Statistica.

(7) Pe lângă președinte funcționează Colegiul Institutului Național de Statistica, organ cu caracter consultativ. Componenta și regulamentul de organizare și funcționare ale acestuia se stabilesc prin ordin al președintelui.

Articolul 7

(1) Secretarul general al Institutului Național de Statistica este subordonat președintelui.

(2) Secretarul general este funcționar public de cariera, numit prin concurs sau prin examen, în condițiile legii.

(3) Secretarul general are următoarele atribuții principale:

a) coordonează buna funcționare a compartimentelor și activităților cu caracter funcțional din cadrul Institutului Național de Statistica și asigura legătură operativă dintre președinte și conducătorii tuturor compartimentelor din institut și unitățile subordonate;

b) colaborează cu secretarii generali din celelalte instituții în probleme de interes comun;

c) coordonează întregul personal al institutului, activitatea de elaborare a politicilor de personal și principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul compartimentelor;

d) îndeplinește și alte însărcinări prevăzute de regulamentul de organizare și funcționare a institutului ori încredințate de președinte.

Articolul 8

(1) Structura organizatorică a Institutului Național de Statistica este prevăzută în anexa nr. 1. Structura organizatorică a direcțiilor generale și a direcțiilor este stabilită prin ordin al președintelui.

(2) Numărul maxim de posturi din aparatul central al Institutului Național de Statistica este de 436, inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului președintelui.

(3) Numărul maxim de posturi al direcțiilor teritoriale de statistica este de 1.381, a căror repartizare la nivel teritorial se face prin ordin al președintelui.

(4) Încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat se realizează în maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(5) Atribuțiile și sarcinile compartimentelor Institutului Național de Statistica se stabilesc prin regulamentul propriu de organizare și funcționare și se aproba prin ordin al președintelui acestuia.

(6) Salarizarea personalului din Institutul Național de Statistica, precum și din unitățile sale subordonate se face potrivit legii.

Articolul 9

(1) În subordinea Institutului Național de Statistica funcționează:

a) direcțiile teritoriale de statistica, compuse din 8 direcții generale de statistica organizate la nivelul județelor-centre de regiuni de dezvoltare, stabilite potrivit prevederilor Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionala în România, și 34 de direcții județene de statistica la nivelul celorlalte județe, ca servicii publice descentralizate;

b) Editura "Revista Română de Statistica" și Centrul Național de Pregătire în Statistica, instituții publice cu personalitate juridică, finanțate din venituri extrabugetare, prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică a direcțiilor teritoriale de statistica și a Editurii "Revista Română de Statistica" se stabilește prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(3) Normativele de personal, constituirea compartimentelor și statele de funcții pentru direcțiile teritoriale de statistica, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(4) Regulamentul de organizare și funcționare și statul de funcții ale Editurii "Revista Română de Statistica" se aproba prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(5) Editura "Revista Română de Statistica" poate să asigure, cu perceperea unui comision de maximum 20%, difuzarea unor publicații și date pe suport de hârtie, magnetic, CD-ROM sau prin acces direct la bazele de date ale Institutului Național de Statistica. Comisionul se aplică la costul publicațiilor și al datelor difuzate. Costul publicațiilor și al datelor se virează în contul extrabugetar al Institutului Național de Statistica.

(6) Prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica pot fi create și în alte orașe decât cele reședința de județ, precum și în sectoarele municipiului București colective, birouri și servicii pentru culegerea/diseminarea datelor statistice, în funcție de cerințele specifice activității lor, în cadrul numărului maxim de posturi aprobat.

Articolul 10

(1) Prefecturile împreună cu consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale vor asigura Institutului Național de Statistica, potrivit competentelor, spațiile corespunzătoare necesare pentru desfășurarea activității unităților sale din teritoriu.

(2) Consiliile locale și județene în a căror rază unitățile teritoriale ale Institutului Național de Statistica nu dispun de spații corespunzătoare vor asigura, în condițiile legii, amplasamente pentru construirea de sedii proprii. Institutul Național de Statistica va include în bugetele anuale cheltuielile de capital necesare în vederea construirii unor astfel de obiective.

Articolul 11

Numărul de autoturisme din dotarea aparatului central al Institutului Național de Statistica și consumul lunar de carburant pentru acestea se stabilesc potrivit legii, iar unitățile subordonate pot deține câte un autoturism sau microbuz pentru transport de persoane, cu un consum lunar de 350 litri pentru activitățile specifice de culegere a datelor statistice.

Articolul 12

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 13

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 1.340/2000 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistica și Studii Economice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 694 din 27 decembrie 2000.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul dezvoltării

și prognozei,

Gheorghe Romeo Leonard Cazan

Președintele Institutului

Național de Statistica,

Aurel Camara

Ministrul administrației publice,

Octav Cozmanca

Ministrul finanțelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

Ministrul muncii și

solidarității sociale,

Marian Sarbu

Anexa 1

Numărul maxim de posturi din aparatul central al Institutului Național de Statistica, inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului președintelui, este de 436, iar numărul maxim de posturi din direcțiile teritoriale de statistica este de 1.381. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Institutului Național de Statistica ┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │Consiliul de Coordonare │ ┌┤Cabinetul președintelui│ │a Activității de Statistica├┐ │└───────────────────────┘ └───────────────────────────┘│ ┌──────────┐ │┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐├────┤Președinte├───────┤│ Corpul de control │ │ Colegiul de conducere ├┘ └─┬───┬────┘ ├┤ al președintelui │ └───────────────────────────┘ │ │ │└───────────────────────┘ │ │ │┌───────────────────────┐ │ │ ├┤ Serviciul de audit │ │ │ │└───────────────────────┘ │ │ │┌───────────────────────┐ │ │ └┤ Serviciul juridic │ │ │ │ și contencios │ │ │ └───────────────────────┘ ┌────────────────────┼───┴──────┬──────────────────┐ ┌──────┴───────┐ │ ┌─────┴────────┐ ┌──────┴─────────┐ │Vicepreședinte│ │ │Vicepreședinte│ │Secretar general│ └─────┬────────┘ │ └───────────┬──┘ └───────┬────────┘ ┌──────────┐ │ ┌───────────┐ │ ┌───────────┐ │ ┌─────────┐ │┌────────┐ │Direcția │ │ │ Direcția │ │ │ Direcția │ │ │Direcția │ ││Direcția│ │generală │ │ │ generală │ │ │ generală │ │ │ de │ ├┤generală│ │conturi │ │ │ de │ │ │ de ├─┼─┤cooperare│ ││ de │ │naționale ├─┼──┤coordonare │ │ │statistica │ │ │interna- │ ││tehnolo-│ │ și │ │ │ sistem │ │ │ socială │ │ │tionala │ ││ gia │ │analiza │ │ │statistic │ │ └───────────┘ │ │ și │ ││informa-│ │statistica│ │ │ național │ │ ┌───────────┐ │ │integrare│ ││ tiei │ └──────────┘ │ │și regional│ │ │ Direcția │ │ │europeană│ │└────────┘ │ └───────────┘ │ │statisticii│ │ └─────────┘ │┌─────────┐ │┌────────────┐ │ │populației ├─┤ ││Direcția │ ││ Direcția │ │ │și studii │ │ ││generală │ ├┤statisticii │ │ │demografice│ │ ││politici │ ││agriculturii│ │ └───────────┘ │ ││resurse │ ││și mediului │ │ ┌────────────┐ │ ├┤ umane │ │└────────────┘ │ │Direcția de │ │ ││ și │ │┌──────────────┐ │ │recensaminte├─┘ ││pregătire│ ││ Direcția │ │ └────────────┘ ││profesio-│ ││ statisticii │ │ ││ nala │ ├┤ industriei │ │ │└─────────┘ ││ și │ │ │┌─────────┐ ││construcțiilor│ │ └┤Direcția │ │└──────────────┘ │ │economică│ │┌─────────────┐ │ └─────────┘ ││ Direcția │ │ ││ statisticii │ │ ├┤ comerțului │ │ ││ și │ │ ││ serviciilor │ │ ││ de piața │ │ │└─────────────┘ │ │┌─────────────┐ │ ││ Direcția │ │ ││ anchete │ │ └┤structurale, │ │ │ registre │ │ │ și sondaje │ │ │ în │ │ │întreprinderi│ │ └─────────────┘ │ ┌────────────┴───────────┐ ┌─────────┴──────────┐ ┌───────┴───────┐ │8 direcții generale │ │34 de direcții │ │ de statistica*) │ │ județene │ └────────────────────┘ │de statistica*)│ └───────────────┘ --------- *) Funcționează ca servicii publice descentralizate.

Anexa 2

INSTITUȚIILE PUBLICE CU PERSONALITATE JURIDICĂ

aflate în subordinea Institutului Național de Statistica,

finanțate integral din venituri extrabugetare

1. Editura "Revista Română de Statistica"

2. Centrul Național de Pregătire în Statistica.

-------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.