Având în vedere:
a) gradul de utilizare a creditelor aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe primele șapte luni ale anului 2024, precum și evoluția unor indicatori care au stat la baza fundamentării celor două bugete;
b) necesitatea corelării planificării bugetare cu gradul de colectare a veniturilor și de execuție a cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului asigurărilor pentru șomaj pe primele șapte luni ale anului;
c) necesitatea asigurării fondurilor pentru achitarea drepturilor de pensie recalculate în conformitate cu prevederile Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii;
d) asigurarea fondurilor necesare pentru plata indemnizațiilor pentru șomaj și a contribuțiilor de asigurări sociale de stat aferente acestora până la finele anului;
e) asigurarea sumelor necesare pentru acordarea de stimulente financiare pentru persoanele care se încadrează în muncă înainte de expirarea perioadei de șomaj și pentru angajatorii care încadrează personal din această categorie;
f) asigurarea fondurilor necesare pentru achitarea creanțelor salariale pentru societățile aflate în imposibilitatea de a plăti salarii angajaților proprii conform Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările ulterioare;
g) asigurarea fondurilor necesare desfășurării în bune condiții a activității caselor județene de pensii și agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă până la finele anului,
având în vedere prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora legile bugetare anuale pot fi modificate în cursul exercițiului bugetar prin legi de rectificare,
ținând seama de faptul că nepromovarea în regim de urgență a prezentului act normativ ar avea drept consecințe negative următoarele:
a) riscul necorelării planificării bugetare cu evoluția prognozată a indicatorilor macroeconomici și execuția bugetară pe primele 7 luni ale anului;
b) neasigurarea sumelor pentru achitarea drepturilor de pensie recalculate în conformitate cu prevederile Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii;
c) riscul neasigurării fondurilor necesare desfășurării în bune condiții a activității caselor județene de pensii și agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă până la finele anului;
d) neasigurarea sumelor pentru plata indemnizațiilor de șomaj, precum și a contribuțiilor de asigurări sociale de stat aferente indemnizațiilor până la finele anului;
e) neacordarea stimulentelor financiare pentru persoanele care se încadrează în muncă înainte de expirarea perioadei de șomaj și pentru angajatorii care încadrează personal din această categorie;
f) neachitarea creanțelor salariale pentru angajații societăților aflate în insolvență,
în considerarea faptului că elementele sus-menționate vizează interesul public general și definesc un context excepțional care nu putea fi previzionat, iar reglementarea lor nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2024, aprobate prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2024 nr. 422/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1188 din 29 decembrie 2023, se modifică și se completează potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2024, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(1) Bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii pe anul 2024 se majorează la venituri cu suma de 1.041.492 mii lei prin majorarea veniturilor curente cu suma de 3.495.279 mii lei și diminuarea subvențiilor de la bugetul de stat cu suma de 2.453.787 mii lei, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 1.061.833 mii lei la credite de angajament și cu suma de 1.041.492 mii lei la credite bugetare.
(2) Sistemul de asigurări pentru accidente de muncă și boli profesionale pe anul 2024 se majorează la venituri cu suma de 11.578 mii lei, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 15.289 mii lei la credite de angajament și cu suma de 14.753 mii lei la credite bugetare, excedentul diminuându-se cu suma de 3.175 mii lei.
Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2024, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în anexa nr. 2.
(1) Bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2024 aferent sistemului asigurărilor pentru șomaj se diminuează la venituri cu suma de 209.683 mii lei și la cheltuieli se majorează cu suma de 11.974 mii lei la credite de angajament și se diminuează cu suma de 53.136 mii lei la credite bugetare, excedentul diminuându-se cu suma de 156.547 mii lei.
(2) Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale instituit prin Legea nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările ulterioare, se majorează la venituri cu suma de 5.479 mii lei, iar la cheltuieli se majorează la credite de angajament și credite bugetare cu suma de 46.966 mii lei, excedentul diminuându-se cu suma de 41.487 mii lei.
Influența pozitivă prevăzută în anexa nr. 2 în bugetul asigurărilor pentru șomaj la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ reprezintă fonduri europene nerambursabile.
(1) Se autorizează ordonatorul principal de credite să detalieze influențele aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru șomaj și în anexele la acestea pe anul 2024, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între articolele și alineatele titlurilor de cheltuieli pentru care sunt aprobate influențe în anexele nr. 1 și 2 și să comunice Ministerului Finanțelor, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, detalierea modificărilor aprobate conform acesteia.
(2) Se autorizează ordonatorul principal de credite să modifice în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori cuprinse în „Fișa obiectivului/proiectului/categoriei de investiții“, cu încadrarea în valoarea totală a obiectivului/proiectului/categoriei de investiții, cu respectarea prevederilor art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate pentru anul 2024.
(3) Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (2) corespunzător și în celelalte anexe la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj.
(4) Modificările prevăzute la alin. (2) și (3) se efectuează și se comunică Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. b) și c), art. 17 alin. (2), art. 24 și art. 26 alin. (5) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 3 alin. (5) și (6) din Legea nr. 417/2023 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2024:
a) pentru anul 2024, plafonul nominal al cheltuielilor exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori pentru bugetul asigurărilor sociale de stat este de 136.158,6 milioane lei;
b) pentru anul 2024, plafonul nominal al cheltuielilor exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori pentru bugetul asigurărilor pentru șomaj este de 2.110,5 milioane lei;
c) pentru anul 2024, plafonul nominal al soldului bugetului asigurărilor sociale de stat este de 78,2 milioane lei, iar al bugetului asigurărilor pentru șomaj este de 119,5 milioane lei;
d) pentru anul 2024, plafonul nominal al cheltuielilor de personal din bugetul asigurărilor sociale de stat este de 524 milioane lei, iar al bugetului asigurărilor pentru șomaj este de 240,8 milioane lei.
Prin derogare de la prevederile art. I alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României poate aproba prin memorandum majorarea limitelor lunare de credite de angajament și credite bugetare aferente lunii octombrie 2024, la solicitarea fundamentată a ordonatorului principal de credite al bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului asigurărilor pentru șomaj, cu depășirea limitei maxime prevăzute la acest alineat.
Anexele nr. 1 și 2*) fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
*) Anexele nr. 1 și 2 sunt reproduse în facsimil.
PRIM-MINISTRU ION-MARCEL CIOLACU Contrasemnează: Viceprim-ministru, Marian Neacșu Ministrul finanțelor, Marcel-Ioan Boloș Ministrul muncii și solidarității sociale, Simona Bucura-Oprescu
București, 23 septembrie 2024.
Nr. 114.
-----
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.