HOTĂRÂRE nr. 794 din 17 decembrie 1992

DOMENII DE ACTIVITATE ale Ministerului Industriilor

- Energie electrica și termica

- Mine și geologie

- Petrol și gaze

- Metalurgia feroasa și neferoasa

- Constructii de masini, electrotehnica și electronică ; mecanica fina

- Chimie și petrochimie

- Textile și pielarie

- Materiale de constructii

- Exploatarea și industrializarea lemnului

- Sticla și ceramica

- Recuperarea și reciclarea materialelor refolosibile.

__________

ATRIBUȚIILE ȘI COMPETENTELE Inspecției de Stat pentru Resurse Minerale

Inspecția de Stat pentru Resurse Minerale realizează politica economica a Guvernului în domeniile avizarii programelor și lucrărilor de cercetare geologica, omologării și evidentei rezervelor de substante utile și al controlului modului în care se executa lucrarile geologice și se exploateaza zacamintele, în care scop are urmatoarele atribuții :

I. În domeniul investigarii patrimoniului național de resurse minerale prin lucrari de cercetare geologica

1. Avizeaza :

- studiile de prognoza și programele privind directiile de desfășurare a activității de cercetare geologica a resurselor minerale ;

- proiectele geologice pentru lucrarile de prospectiuni și de exploatare pentru toți agentii economici ;

- caietele de sarcini pentru perimetrele atribuite, precum și sistarea, conservarea sau abandonarea lucrărilor geologice în aceste perimetre ;

- executarea lucrărilor geologice-tehnice necesare realizării obiectivelor de constructii ;

- propunerile de amplasamente ale investitiilor și lucrărilor ingineresti sub aspectul influentei acestora asupra posibilitatilor de cercetare geologica, a valorificarii substanțelor minerale utile și a protectiei zacamintelor ;

- propunerile de atribuire și/sau concesionare a perimetrelor de prospecțiune și de exploatare.

2. Participa la :

- instituirea perimetrelor de prospecțiune și de exploatare ;

- constituirea fondului perimetrelor de cercetare concesionabile ;

- comisiile de adjudecare a licitațiilor pentru perimetrele în care executarea lucrărilor de cercetare geologica este finanțată din fondurile agentilor economici.

3. Atesta capacitatea tehnica a agentilor economici pentru execuția lucrărilor de cercetare geologica și acorda permisele de prospecțiune sau exploatare.

II. În domeniul exploatarii și protejarii patrimoniului național de resurse minerale

1. Avizeaza :

- propunerile privind darea în administrare a perimetrelor de exploatare instituite ca urmare a executarii lucrărilor de cercetare geologica finantate de la bugetul de stat ;

- caietele de sarcini intocmite pentru perimetrele de exploatare ;

- documentatiile tehnico-economice, precum și programele anuale de exploatare și, după caz, de preparare-prelucrare, pentru hidrocarburi, carbuni, minereuri, substante nemetalifere, ape subterane (potabile, industriale, minerale, geotermale), namoluri, lacuri terapeutice și gaze necombustibile, urmarind protectia și exploatarea rationala a zacamintelor ;

- deschiderea sau închiderea parțială sau totala, temporara sau definitivă, a exploatarilor de resurse minerale ;

- casarea lucrărilor de exploatare a substanțelor minerale utile (puturi, galerii, sonde etc.) ;

III. În domeniul gestionarii fondului național de rezerve

1. Organizeaza activitățile de omologare a rezervelor de substante minerale utile și avizeaza abandonarile de rezerve. Documentul de omologare a rezervelor constituie actul care fundamentează, sub aspectul potentialului geologic, exploatarea și valorificarea zacamintelor.

2. Constituie fondul național de rezerve de substante minerale utile și organizeaza evidenta acestuia.

3. Organizeaza :

- fondul de date geologice, stocarea, sistematizarea și valorificarea acestuia;

- constituirea și actualizarea cadastrului minier și petrolier și a cartii miniere-petroliere ;

- constituirea fondului de rezerve de substante minerale utile strategice, la dispoziția statului.

IV. În domeniul stabilirii de norme și instrucțiuni

Elaboreaza, împreună cu entitatile organizatorice de specialitate din ministere, norme și instrucțiuni obligatorii cu privire la cercetarea geologica, exploatarea și protectia zacamintelor, precum și la controlul activităților din domeniile substanțelor minerale utile.

V. Inspecția de Stat pentru Resurse Minerale

Are competente de control al intregii activități de cercetare geologica, de exploatare și de valorificare a resurselor minerale potrivit intereselor naționale, desfășurată de toți agentii economici, indiferent de natura capitalului acestora - de stat, particular sau mixt, urmarind :

- existenta autorizarii legale pentru executarea lucrărilor de cercetare geologica, de exploatare și/sau de valorificare a zacamintelor ;

- modul de utilizare a alocatiilor bugetare pentru cercetare biologica ;

- existenta avizarilor și documentatiilor tehnice aprobate conform reglementarilor legale ;

- respectarea documentatiilor tehnico-economice, a prevederilor din caietele de sarcini și din contractele de concesionare, a normelor și instructiunilor obligatorii etc. ;

- tehnologiile și tehnicile utilizate.

Inspecția de Stat pentru Resurse Minerale este abilitata pentru :

- constatarea și sanctionarea contraventiilor, rezolvarea contestatiilor și sesizarea organelor competente în cazurile care constituie infractiuni în domeniile cercetării geologice, exploatarii și prelucrarii/prepararii substanțelor minerale utile ;

- sistarea lucrărilor geologice sau de exploatare executate în afara perimetrului instituit, fără documentații tehnice aprobate, precum și a celor care prin modul de desfășurare pot conduce la exploatarea nerationala și periculoasa sau degradarea zacamintelor ;

- participarea la solutionarea litigiilor dintre agentii economici privind limitele perimetrelor de cercetare și/sau de exploatare, dreptul de prioritate în descoperirea zacamintelor de substante minerale utile, daunele provocate în timpul exploatarii resurselor minerale, dreptul de obtinere a concesiunii și altele.

ATRIBUȚIILE Inspecției pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat

Inspecția pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat are ca obiect de activitate controlul sigurantei în functionare al :

- instalațiilor sub presiune și de ridicat și a dispozitivelor de siguranță aferente acestora ;

- aparatelor consumatoare de combustibil de uz neindustrial (sobe și alte aparate de încălzit, aparate de gatit și pentru incalzire apei, arzatoare) și al dispozitivelor de siguranță aferente acestora ;

- unor componente din obiectivele și instalatiile nucleare (conducte de abur-apa, alte lichide și gaze tehnice, recipiente sub presiune, pompe, armaturi, suporti ai elementelor sub presiune, suporti din zona activa) și al dispozitivelor de siguranță a acestora.

În acest scop indeplineste urmatoarele atribuții :

- elaboreaza prescriptii tehnice obligatorii privind :

- proiectarea, omologarea, construirea, montarea, repararea, întreținerea, exploatarea, utilizarea, încărcarea, transportul, depozitarea, încercarea, verificarea și importul instalațiilor, componentelor, dispozitivelor de siguranță, aparatelor, materialelor și mijloacelor de control, după caz ;

- examinarea și autorizarea sudorilor, a personalului care executa examinari nedistructive, precum și a personalului de exploatare - fochisti, macaragii, liftieri, mecanici trolisti și alte categorii stabilite prin prescriptiile tehnice ;

- examineaza, în vederea autorizarii :

- agentii economici care urmeaza sa proiecteze, sa construiasca, sa monteze, sa repare, sa controleze prin mijloace nedistructive, sa intretina, sa incarce, sa transporte, sa depoziteze sau sa verifice, după caz, instalații, componente, dispozitive de siguranță și aparate ;

- laboratoarele sau standurile unde urmeaza să se execute încercările, în vederea omologării instalațiilor, componentelor și aparatelor, inclusiv a dispozitivelor de siguranță, respectiv probele de tip ale aparatelor sau dispozitivelor de siguranță ;

- sudorii, personalul care executa examinari nedistructive, precum și personalul de exploatare, conform prevederilor prescriptiilor tehnice ;

- retrage autorizatiile acordate cînd constata că nu sînt indeplinite prescriptiile tehnice ;

- participa la lucrarile de omologare a instalațiilor, componentelor, aparatelor, dispozitivelor de siguranță aferente acestora, a produselor din metale feroase și neferoase și pentru sudare destinate construirii, montarii sau repararii instalațiilor, componentelor, dispozitivelor de siguranță și aparatelor, procedeelor de sudare, precum și a materialelor sau mijloacelor de control nedistructive și își da acordul dacă sînt indeplinite prevederile din prescriptiile tehnice ;

- avizeaza :

- proiectele, respectiv desenele tip de ansamblu, elaborate de agentii economici cu privire la respectarea prevederilor prescriptiilor tehnice ;

- importul instalațiilor, componentelor, dispozitivelor de siguranță, aparatelor, materialelor feroase și neferoase și pentru sudare destinate construirii, montarii sau repararii instalațiilor, componentelor, dispozitivelor de siguranță și aparatelor, precum și al materialelor sau mijloacelor de control nedistructive, în cazul în care prescriptiile tehnice ale furnizorului strain, după care se ofera instalatiile, componentele, dispozitivele de siguranță, aparatele, materialele sau mijloacele de control, prezinta diferente față de prescriptiile tehnice în vigoare în tara. Este interzis importul fără acest aviz.

În cazul în care aceste materiale, dispozitive și instalații se încadrează în prescriptiile tehnice, accepta importul, efectuind verificări la furnizor ;

- standardele naționale în domeniul sau de activitate ;

- proiectele de acte normative care au implicatii în domeniul sau de activitate ;

- verifica prin sondaj :

- în unitatile producătoare materialele feroase și neferoase și pentru sudare destinate construirii, montarii sau repararii instalațiilor, componentelor, dispozitivelor de siguranță și aparatelor, precum și materialele sau mijloacele de control nedistructive, urmarind respectarea condițiilor prevăzute prin documentația de omologare și normele de produs. Poate interzice functionarea acestora cînd constata că nu sînt indeplinite prevederile prescriptiilor tehnice privind functionarea acestora în condiții de siguranță ;

- instalatiile, componentele, dispozitivele de siguranță și aparatele în timpul construirii, pe fluxul de fabricatie și în final, pe parcursul montajului, la punerea în functiune, periodic în exploatare, pe parcursul repararii, în timpul incarcarii, transportului sau depozitarii. Poate interzice functionarea acestora cînd constata că nu sînt indeplinite prevederile prescriptiilor tehnice privind functionarea acestora în condiții de siguranță ;

- verifica tehnic și autorizeaza functionarea pentru :

- cazanele locomotivelor de cale ferata, recipientele care lucreaza sub presiune pentru instalatiile de frinare, basculare, semnalizare, montate pe vehicule feroviare, utilaje grele pentru întreținerea mecanizata a caii și autovehicule, precum și instalatiile sub presiune și instalatiile de ridicat montate pe nave, pe baza prescriptiilor tehnice ale Ministerului Transporturilor;

- instalatiile sub presiune și instalatiile de ridicat aflate în administrarea Ministerului Apararii Naționale și Ministerului de Interne, pe baza prescriptiilor tehnice ale acestor ministere ;

- instalatiile sub presiune și de ridicat din subteran, troliile și instalatiile de extractie miniera, troliile de la excavatoarele cu rotor, masinile de haldat și masinile din depozitele carierelor de carbune, precum și instalatiile de ridicat din sondele de foraj și extractie, pe baza prescriptiilor tehnice ale Ministerului Industriilor - Departamentul Minelor și Geologiei și, respectiv, Directia Generală Petrol și Gaze ;

- conductele cu fluide sub presiune, cu excepția celor de abur și apa fierbinte, pe baza prescriptiilor tehnice-cadru elaborate de Inspecția pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat adaptate în mod corespunzător specificului de către agentii care dețin astfel de conducte. Prescriptiile tehnice privind conductele magistrale pentru transportul produselor petroliere și al gazelor naturale, conductele sub presiune pentru produsele din rafinariile și schelele petroliere, conductele de legătură dintre acestea, conductele de gaze naturale, din schelele de petrol și gaze, precum și conductele de distribuție sub presiune din localități vor fi elaborate prin specialistii proprii sau ai unor unități de specialitate din aria de activitate a Ministerului Industriilor și vor fi avizate de Inspecția pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat ;

- aplica, prin personalul abilitat în acest scop, în condițiile prevăzute de lege, sancțiuni contraventionale pentru abaterile de la prevederile prescriptiilor tehnice și sesizeaza organele competente despre faptele de încălcare a dispozițiilor legale privind functionarea în condiții de siguranță a instalațiilor și aparatelor, sanctionate de legea penala ;

- examineaza și tine evidenta avariilor și accidentelor instalațiilor, componentelor și aparatelor, analizeaza cauzele care le-a generat și stabileste măsuri de prevenire ;

- percepe, pentru prestarile de servicii efectuate, tarife stabilite în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

ATRIBUȚIILE Agentiei Române pentru Conservarea Energiei

Agentia Română pentru Conservarea Energiei aplica orientarile și masurile stabilite prin legi și prin Programul economic al Guvernului în domeniul consumului de energie de toate formele, avînd, în principal, urmatoarele atribuții :

- initiaza și elaboreaza propuneri de legislatie pentru folosirea rationala a energiei și de cointeresare a consumatorilor pentru reducerea consumurilor energetice ;

- elaboreaza propuneri anuale pentru finantarea de la bugetul de stat a acțiunilor în domeniul reducerii consumurilor de energie, sprijinind financiar agentii economici, în limitele sumelor alocate în acest sens, pentru stimularea, promovarea și realizarea de proiecte și acțiuni în domeniul reducerii consumurilor energetice, recuperarea resurselor energetice, introducerea surselor noi de energie și substituirea hidrocarburilor ;

- acorda asistența tehnica agentilor economici pentru reducerea consumurilor energetice prin propuneri și avizari de solutii tehnico-energetice ;

- realizează direct sau prin intermediul unor unități specializate expertize și urmarirea proiectelor referitoare la conservarea energiei ;

- avizeaza documentații tehnico-economice privind modernizarea tehnologiilor și echipamentelor, în scopul generalizarii acestora pentru reducerea consumurilor energetice ;

- urmareste modul de administrare și gestionare energetica prin :

- analiza bilanturilor energetice ale consumatorilor ;

- efectuarea masuratorilor și reglajelor instalațiilor consumatoare, pentru eliminarea surselor de risipa și reducerea pierderilor ;

- analiza consumurilor energetice specifice pe productie și activități ;

- determinarea necesitatilor de formare și perfectionare a personalului de gestiune energetica ;

- participa la :

- verificarea unor lucrari experimentale sau prototipuri care determina reducerea consumurilor energetice ;

- omologarea principalelor produse, tehnologii, utilaje și echipamente mari consumatoare de energie, în vederea obtinerii cresterii randamentelor energetice ale acestora ;

- elaborarea acordurilor de cooperare internationala cu organisme similare, asocierea cu astfel de organisme ; supune spre aprobare aceste acorduri și urmareste realizarea lor ;

- efectueaza analize și verificări ale modului în care asigura producerea, transportul, distributia și consumul combustibililor, carburantilor, energiei electrice și energiei termice, în conformitate cu legislatia în vigoare, la toți agentii economici producători, distribuitori și consumatori de energie din economie și stabileste orientari în domeniul utilizarii resurselor energetice;

- controlează incadrarea agentilor economici în reglementarile legale privind utilizarea resurselor energetice și aplica, după caz, sancțiuni contraventionale, în conformitate cu legislatia în vigoare ;

- asigura baza de date și schimbul de informații și documentații (publicitate tehnica) ;

- organizeaza manifestari tehnico-stiintifice, expozitii, publicitate prin mass-media.

ATRIBUȚIILE Comisiei Naționale pentru Reciclarea Materialelor

Comisia Naționala pentru Reciclarea Materialelor are ca obiect de activitate colectarea și reintroducerea în circuitul economic a materialelor refolosibile, pentru a completa resursele materiale necesare proceselor productive din economie, în concordanta cu Programul de reforma și Programul economic ale Guvernului României.

În realizarea acestui obiectiv, comisia are urmatoarele atribuții :

- elaboreaza prognoze, strategii și orientari-cadru privind directiile optime de recuperare și reciclare a materialelor refolosibile rezultate din procesele productive, precum și prestări de servicii către agentii economici interesati pentru valorificarea acestora ;

- elaboreaza și inainteaza Ministerului Industriilor proiecte de acte normative privind reglementarea activităților de recuperare și reintroducere în circuitul economic a substanțelor utile din materiale refolosibile, precum și a unor activități de asigurare a necesarului de materii prime și materiale destinate proceselor productive ale agentilor economici din teritoriu ;

- coordonează programul de cercetare în domeniul identificarii de noi materiale refolosibile, a tehnologiilor de recuperare și reintroducere în circuitul economic a acestora, urmarind rezultatele cercetarilor și valorificarea lor ;

- asigura, prin unitatile pe care le coordonează, colectarea, prelucrarea, depozitarea și circulatia materialelor refolosibile și a produselor finite destinate procesului de aprovizionare-desfacere, în condiții tehnice și de securitate corespunzătoare, care să asigure neproliferarea factorilor de poluare și protectia mediului ;

- asigura asistența tehnica pentru agentii economici (diagnostic de situație și propuneri de solutii, lansarea de studii și proiecte, expertizarea instalațiilor sau a proiectelor, elaborarea de scheme tehnologice privind colectarea, reciclarea, tratarea sau eliminarea deseurilor) ;

- promovează tehnologii noi pentru :

- recuperarea sau eliminarea deseurilor care prezinta risc pentru mediu ;

- valorificarea materialelor recuperabile pe care le conțin deseurile ;

- resorbtia depozitelor de deseuri existente ;

- promovează la Guvern, prin Ministerul Industriilor, propuneri privind domeniile, solutiile și sursele de finanțare legate de realizarea unor obiective de investitii care să asigure preluarea și neutralizarea unor deseuri deosebit de toxice sau nocive ;

- asigura, în perioada de tranzitie spre economia de piața, mandatarea imputernicitilor statului în cadrul societatilor comerciale cu capital de stat specializate în recuperarea materialelor refolosibile (REMAT și TEHNOREMAT) și a celor pentru derularea en gros a resurselor materiale (COMAT);

- autorizeaza societățile comerciale cu capital de stat privat sau mixt în vederea colectarii, prelucrarii și valorificarii materialelor refolosibile ;

- exercita, în numele statului, controlul respectarii legislației în domeniile reciclarii materialelor refolosibile și al activității de circulatie a marfurilor destinate proceselor productive din economie ;

- organizeaza sau participa la organizarea de standuri la tîrguri și expozitii, cu atragerea de agenti economici interesati în domeniile schimbului de materii prime, materiale noi sau reciclarii ;

- faciliteaza contacte și incheieri de contracte între agentii economici români și straini, în vederea colaborarii în sfera reciclarii materialelor recuperabile și refolosibile și a schimburilor de marfuri ;

- initiaza organizarea unor burse de marfuri, atit pentru materiale refolosibile, cit și pentru produse industriale finite ;

- realizează acțiuni de sensibilizare și informare a publicului pe probleme specifice domeniului.

-----