HOTĂRÂRE nr. 814 din 28 decembrie 1992

Ministerul Afacerilor Externe este organ al administrației publice centrale de specialitate care asigură realizarea politicii externe a tarii în conformitate cu reglementarile legale în vigoare și cu programul Guvernului.

În indeplinirea atribuțiilor sale de realizare a politicii externe a tarii, Ministerul Afacerilor Externe urmareste asigurarea coerentei activităților pe plan extern ale celorlalte ministere și autorități ale administrației publice prin care se angajează statul român.

În realizarea politicii externe a României, Ministerul Afacerilor Externe are urmatoarele atribuții principale:

1. apara și promovează pe plan extern interesele naționale ale României ca stat național, suveran și independent, unitar și indivizibil; initiaza și participa la activități cu caracter international menite sa duca la dezvoltarea de relatii pasnice cu toate statele, intemeiate pe principiile și pe normele general admise ale dreptului international;

2. asigura promovarea intereselor specifice ale României în organizațiile și celelalte structuri internationale cu caracter universal, european și subregional, conectarea tarii la instituțiile euro-atlantice cu caracter politic, strategic și economic;

3. asigura, prin actiunile de politica externa pe care le intreprinde, sprijinirea procesului reformei și al tranzitiei, consolidarea statului de drept și a structurilor democratice din societatea românească și proiectarea unei imagini reale a tarii în lume;

4. urmareste evolutia vietii internationale, semnaleaza tendintele care apar și formuleaza, pe aceasta baza, concepte și strategii pentru situarea României în contextul international, potrivit intereselor naționale de stabilitate, pace și colaborare în zona geografica în care se afla și în lume;

5. contribuie la asigurarea unei prezente active și demne a României în viața internationala, la promovarea valorilor democratice, respectarii drepturilor omului, colaborarii pasnice și solidaritatii umane;

6. sprijina intarirea legaturilor cu românii din afara frontierelor tarii, pastrarea, dezvoltarea și exprimarea identității lor etnice, culturale, lingvistice și religioase, cu respectarea legislației statului ai cărui cetățeni sînt;

7. indeplineste alte atribuții conferite de legi și hotărîri ale Guvernului.

În exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Afacerilor Externe:

1. apara în strainatate drepturile și interesele statului român, ale cetatenilor români și ale persoanelor juridice române în baza legislației române și în conformitate cu practica internationala și acordurile bilaterale și multilaterale la care România este parte;

2. negociaza în numele României sau participa la negocierea de tratate și alte înțelegeri internationale;

3. face propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea înțelegerilor internationale, aderarea la acestea sau denuntarea lor; efectueaza schimbul instrumentelor de ratificare; depune instrumentele de ratificare sau de aderare; notifica aprobarea ori acceptarea înțelegerilor internationale și denuntarea lor; elibereaza documentele certificind deplinele puteri;

4. urmareste, împreună cu celelalte ministere și alte autorități ale administrației publice centrale, aplicarea prevederilor tratatelor și altor înțelegeri internationale la care România este parte și prezinta propuneri pentru indeplinirea intocmai și cu buna-credinta a obligațiilor asumate;

5. elaboreaza sau participa la elaborarea proiectelor de acte normative care au legătură cu relatiile externe ale României;

6. păstrează originalele tuturor înțelegerilor internationale bilaterale și copiile certificate ale înțelegerilor internationale; păstrează originalele înțelegerilor internationale al caror stat depozitar este România; indeplineste atribuțiile ce decurg din aceasta calitate;

7. păstrează sigiliul de stat al României;

8. indeplineste atribuțiile de protocol care îi revin; supune spre aprobare scrisorile de acreditare și cererile de agrement sau de exequatur;

9. tine legătură cu misiunile diplomatice și oficiile consulare din România, în conformitate cu regulile și uzantele internationale;

10. organizeaza, îndrumă și controlează activitatea misiunilor diplomatice și oficiilor consulare ale României;

11. elaboreaza propuneri privind reglementarea drepturilor personalului trimis în strainatate;

12. organizeaza curierul diplomatic.

Pentru infaptuirea unitara a politicii externe a României și asigurarea coerentei acesteia, Ministerul Afacerilor Externe:

1. avizeaza actiunile pe care le initiaza celelalte ministere și autorități ale administrației publice în probleme care țin de activitatea lor specifică, dar care au legătură cu relatiile internationale ale României și angajează statul român;

2. avizeaza acordurile, conventiile și alte înțelegeri internationale pe care acesta le incheie în numele statului român sau creeaza obligații pentru statul român.

În cadrul raporturilor Parlamentului cu Guvernul, în conformitate cu prevederile Constituției României, Ministerul Afacerilor Externe prezinta informațiile și documentele cerute de Camera Deputatilor, de Senat sau de comisiile parlamentare de politica externa; ministrul afacerilor externe sau un reprezentant al său participa, după caz, la lucrarile Parlamentului și raspunde la intrebarile și interpelarile formulate de deputati și senatori.

În vederea asigurarii promovarii intereselor naționale pe planul politicii externe, Ministerul Afacerilor Externe, în condițiile democratiei și pluralismului politic din societatea românească, asigura transparenta activității sale, informeaza și consulta reprezentantii partidelor politice parlamentare asupra unor orientari și teme majore de politica externa, în vederea realizării unei armonizari cit mai ample în aceste probleme. Ministerul Afacerilor Externe acorda sprijin, la cerere, organizațiilor naționale neguvernamentale în probleme de competența sa.

Administratia centrala a Ministerului Afacerilor Externe are un numar maxim de 750 posturi, exclusiv demnitarii, și este organizata potrivit anexei nr. 1.

Departamentele din cadrul ministerului sînt conduse de secretari de stat - șefi de departament.

În structura organizatorica a Ministerului Afacerilor Externe pot functiona direcții generale, direcții, servicii, oficii sau birouri.

Structura organizatorica a compartimentelor necuprinse în anexa, atribuțiile și sarcinile personalului propriu se stabilesc prin regulament de organizare și functionare, aprobat prin ordin al ministrului afacerilor externe.

Conducerea Ministerului Afacerilor Externe se exercită de ministrul afacerilor externe. Ministrul reprezinta ministerul în raporturile cu Parlamentul, Guvernul, celelalte ministere, autorități ale administrației publice și cu alte institutii.

Pe linga ministru funcționează colegiul ministerului, ca organ consultativ, a cărui componenta este aprobata prin ordin al ministrului.

În exercitarea conducerii ministerului, ministrul afacerilor externe emite ordine și instrucțiuni, potrivit reglementarilor legale în vigoare.

Ministerul Afacerilor Externe este incadrat cu personal diplomatic și consular, precum și cu personal tehnic și administrativ. Personalul diplomatic și consular trebuie să respecte prevederile Statutului Corpului Diplomatic și Consular al României și sa probeze profesionalismul necesar activității diplomatice.

Personalul Ministerului Afacerilor Externe are oblibațiile prevăzute de Constitutia României și de legile în vigoare în ceea ce priveste fidelitatea față de tara și indeplinirea cu credinta a obligațiilor ce îi revin.

Membrii personalului diplomatic și consular au gradele prevăzute în Statutul Corpului Diplomatic și Consular al României; incadrarea, precum și promovarea în grad se fac prin examene și concursuri organizate potrivit prevederilor acestui statut.

Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe se subventioneaza, de la bugetul statului, potrivit legii, functionarea unor institutii neguvernamentale cu preocupari în domeniul relatiilor externe, prevăzute în anexa nr. 2.

Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice și oficiile consulare.

Înființarea, desfiintarea și schimbarea rangului misiunilor diplomatice se fac potrivit legii.

Structura de personal a acestora se stabileste prin ordin al ministrului afacerilor externe.

Modul de functionare a misiunilor diplomatice și oficiilor consulare se stabileste prin regulament aprobat de ministrul afacerilor externe.

În categoria personalului diplomatic și consular al misiunilor diplomatice și oficiilor consulare ale României pot fi incluse și persoane de la alte institutii ale administrației publice centrale.

Numărul și atribuțiile acestora se stabilesc de instituțiile interesate, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe.

Înainte de plecarea în misiune în strainatate, aceste persoane vor efectua în Ministerul Afacerilor Externe un stagiu de pregatire pentru activitatea diplomatica.

Pe perioada pregatirii și misiunii în strainatate, persoanele numite sînt considerate ca fiind detasate în Ministerul Afacerilor Externe și primesc grade diplomatice în conformitate cu criteriile de pregatire, competența și vechime în munca stabilite de Statutul Corpului Diplomatic și Consular al României.

Pe durata misiunii în strainatate, aceste persoane sînt subordonate sefului misiunii diplomatice.

Ministerul Afacerilor Externe îndrumă functionarea centrelor culturale ale României în strainatate.

În acest scop, colaboreaza cu Academia Română, Ministerul Culturii și alte institutii din domeniu.

Centrele culturale ale României în strainatate se infiinteaza prin hotărîre a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe.

Seful misiunii diplomatice este reprezentant unic al României în statul în care este acreditat.

Atasatii militari și adjunctii funcționează în cadrul misiunilor diplomatice, sub indrumarea generală a sefului de misiune.

Ministerul Afacerilor Externe poate stabili consulate onorifice, care funcționează potrivit practicii internationale.

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Pe data intrarii în vigoare a prezentei hotărîri, Hotărîrea Guvernului nr. 834/1990 privind organizarea, atribuțiile și modul de functionare a Ministerului Afacerilor Externe, precum și orice alte dispozitii contrare se abroga.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează:

---------------

Ministru de stat, ministrul afacerilor externe,

Teodor Viorel Melescanu

Ministru de stat, ministrul muncii și

protectiei sociale,

Dan Mircea Popescu

Ministru de stat, ministrul finanțelor,

Florin Georgescu