HOTĂRÂRE nr. 590 din 21 iunie 2001

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 29 iunie 2001
Intrat în vigoare
29.06.2001
Forma consolidată din
29.06.2001

privind organizarea și funcționarea Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale art. II din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 70/2001 pentru modificarea și completarea Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1) Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie se organizează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Administrației Publice, prin reorganizarea Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie din subordinea Guvernului și prin preluarea patrimoniului, a activității și a structurilor organizatorice privind cadastrul agricol și organizarea teritoriului de la Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.

(2) Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie are sediul în municipiul București.

Articolul 2

Ca organ de specialitate al administrației publice centrale Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie, denumit în continuare Oficiul Național, îndeplinește următoarele funcții:

a) de strategie, prin care se asigura stabilirea obiectivelor de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniul cadastrului general, al cadastrului agricol și al organizării teritoriului agricol;

b) de reglementare, având ca scop elaborarea cadrului normativ instituțional, precum și a normativelor și prescripțiilor tehnice, în vederea realizării obiectivelor strategice în domeniul cadastrului, pe care le supune spre avizare sau aprobare, după caz, ministrului administrației publice;

c) de autoritate de stat, prin care se asigura urmărirea aplicării reglementărilor în domeniul cadastrului și al organizării teritoriului agricol, precum și o buna funcționare și îndeplinire a atribuțiilor de către unitățile din subordine;

d) de îndrumare, sprijin și control al autorităților publice centrale și locale în aplicarea corecta a prevederilor legale în domeniul cadastrului și al organizării teritoriului.

Articolul 3

(1) În exercitarea funcțiilor prevăzute la art. 2 Oficiul Național îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) elaborează norme, promovează tehnici, procedee și metodologii de specialitate, conform progreselor științifice și tehnice în domeniul cadastrului;

b) organizează fondul național de geodezie și cartografie, precum și banca de date a sistemului unitar de cadastru;

c) avizează conținutul topografic al hartilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor și al altor documente cartografice necesare uzului public;

d) organizează, conduce, îndrumă și controlează executarea lucrărilor de geodezie, topografie, fotogrammetrie, teledetectie, cadastru și cartografie la nivelul întregii tari;

e) coordonează executarea lucrărilor de geodezie, topografie, fotogrammetrie, cartografie în domeniul agriculturii, precum și introducerea și întreținerea cadastrului agricol cantitativ și calitativ și asigura proiectarea și aplicarea în teren a organizării teritoriului agricol;

f) stabilește norme pentru autorizarea persoanelor fizice și juridice care pot executa lucrări tehnice de cadastru;

g) asigura, în condițiile legii, în colaborare cu Ministerul Apărării Naționale, executarea, completarea, modernizarea și menținerea în stare de utilizare a rețelei geodezice naționale;

h) îndeplinește sarcinile ce rezultă din angajamentele internaționale în domeniul sau de activitate;

i) organizează realizarea lucrărilor de cadastru agricol și sistemul informațional al teritoriului agricol;

j) organizează și coordonează executarea măsurătorilor pentru punerea în posesie a titularilor prevăzuți de Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și de Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997;

k) asigura identificarea, înregistrarea și descrierea în documentele cadastrale a terenurilor și a celorlalte bunuri imobile prin natura lor, măsurarea și reprezentarea acestora pe harti și planuri cadastrale, precum și stocarea datelor pe suporturi informatice;

l) asigura asamblarea și integrarea datelor furnizate de cadastrele de specialitate;

m) organizează identificarea și înregistrarea tuturor proprietarilor și a altor deținători legali de terenuri și de alte bunuri imobile, în vederea publicității și opozabilitatii drepturilor acestora față de terți.

(2) Oficiul Național elaborează metodologia privind evidenta cadastrala tehnica, economică și juridică, înscrierea actelor și faptelor juridice referitoare la imobile, împreună cu Ministerul Justiției și cu alte ministere și organe centrale care răspund de cadastrele de specialitate.

(3) Normele metodologice, instrucțiunile și regulamentele elaborate de Oficiul Național se aproba prin ordin al ministrului administrației publice.

(4) Oficiul Național îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin legi sau prin alte acte normative.

Articolul 4

(1) Oficiul Național colaborează cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și cu autoritățile publice locale, având dreptul de a solicita date și informații necesare în vederea realizării atribuțiilor sale.

(2) Oficiul Național are obligația de a pune la dispoziție instituțiilor și autorităților administrației publice centrale și locale datele de specialitate disponibile, solicitate de acestea, în condițiile legii.

(3) Oficiul Național pune la dispoziție autorităților publice și altor instituții interesate, în condițiile legii, situații statistice de sinteza privind terenurile și construcțiile.

(4) Oficiul Național asigura furnizarea datelor cu privire la terenuri, necesare sistemului de impozite și taxe pentru stabilirea corecta a obligațiilor fiscale ale contribuabililor.

Articolul 5

(1) Oficiul Național este condus de un președinte cu rang de secretar de stat, asistat de 2 vicepreședinți cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului administrației publice, și de un secretar general.

(2) Președintele Oficiului Național are calitatea de ordonator secundar de credite.

(3) Președintele conduce întreaga activitate a Oficiului Național, pe care îl reprezintă în raporturile cu ministerele, cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu persoanele juridice și fizice din țara și din străinătate, precum și în justiție. Președintele poate da împuternicire de reprezentare și altor persoane din cadrul Oficiului Național.

(4) În exercitarea atribuțiilor sale președintele emite ordine cu caracter individual.

(5) Vicepreședinții exercita atribuțiile și sarcinile stabilite prin ordin al președintelui Oficiului Național și coordonează unele compartimente, potrivit organigramei prevăzute în anexa nr. 1.

(6) Secretarul general este funcționar public de cariera. El este numit în funcție de președintele Oficiului Național, în condițiile legii, exclusiv pe criterii profesionale. Secretarul general trebuie să aibă studii superioare economice, juridice sau administrative de lungă durata, absolvite cu diploma de licență sau echivalenta.

(7) Pe lângă președintele Oficiului Național se organizează și funcționează Colegiul Oficiului Național ca organ consultativ. Componenta și Regulamentul de organizare și funcționare ale Colegiului Oficiului Național se aproba prin ordin al ministrului administrației publice, la propunerea președintelui Oficiului Național. La ședințele Colegiului Oficiului Național pot participa și specialiști din afară Oficiului Național.

Articolul 6

(1) Structura organizatorică a Oficiului Național este prevăzută în anexa nr. 1.

(2) În cadrul direcțiilor generale și al direcțiilor se pot organiza servicii și birouri prin ordin al ministrului administrației publice, la propunerea președintelui Oficiului Național.

Articolul 7

(1) În subordinea Oficiului Național, potrivit anexei nr. 2, funcționează:

a) Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie. În cadrul institutului se pot organiza direcții, servicii, secții și birouri prin ordin al președintelui Oficiului Național;

b) oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene și Oficiul de Cadastru, Geodezie și Cartografie al Municipiului București, ca servicii publice descentralizate.

(2) Atribuțiile, sarcinile și răspunderile Institutului de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie, precum și ale oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București, se stabilesc prin regulamente de organizare și funcționare ale acestora, aprobate de președintele Oficiului Național.

(3) Structura organizatorică, normativele de personal și criteriile de constituire a compartimentelor unităților teritoriale subordonate Oficiului Național se aproba prin ordin al președintelui acestuia.

Articolul 8

(1) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Oficiului Național este de 80, exclusiv demnitarii și cabinetul președintelui.

(2) Numărul maxim de posturi pentru unitățile care funcționează în subordinea Oficiului Național este de 400 pentru Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie și de 2.850 pentru oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București.

Articolul 9

(1) Personalul Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie se preia de către Oficiul Național nou-înființat prin reorganizare, în baza sustinerii și promovării, potrivit legii, a unor teste profesionale. Personalul astfel preluat se considera transferat în interesul serviciului.

(2) Personalul celor două institute care se desființează se preia de către Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie nou-înființat, pe baza sustinerii și promovării, potrivit legii, a unor teste profesionale, și se considera transferat în interesul serviciului.

(3) Personalul oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie și al oficiilor de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol județene, respectiv ale municipiului București, care se desființează, va fi preluat de către oficiile de cadastru, geodezie și cartografie nou-create, după susținerea și promovarea, potrivit legii, a unor teste profesionale, și se considera transferat în interesul serviciului.

(4) Organizarea sustinerii testelor prevăzute la alineatele precedente și încadrarea personalului în noile structuri și în limita numărului maxim de posturi prevăzut la art. 8 se vor efectua în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, pe baza unei metodologii aprobate de președintele Oficiului Național.

Articolul 10

Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale personalului din aparatul propriu al Oficiului Național și din unitățile subordonate se stabilesc prin fișa postului, întocmită pe baza regulamentului de organizare și funcționare, care se semnează de salariat și de șeful ierarhic.

Articolul 11

Statul de funcții pentru aparatul propriu al Oficiului Național se aproba prin ordin al ministrului administrației publice, la propunerea președintelui Oficiului Național, în limita numărului maxim de posturi prevăzut la art. 8.

Articolul 12

Salarizarea funcționarilor publici și a personalului angajat pe bază de contract din aparatul propriu al Oficiului Național și a celor din unitățile subordonate se face potrivit legii.

Articolul 13

(1) Finanțarea activității Oficiului Național și a Institutului de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie se asigura din venituri extrabugetare și din alocații de la bugetul de stat.

(2) Veniturile extrabugetare ale Oficiului Național și ale Institutului de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie sunt cele prevăzute de reglementările legale în vigoare pentru Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie și pentru Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie.

(3) Fondurile necesare în vederea desfășurării activității Oficiului Național și a unităților subordonate acestuia se stabilesc anual prin legea bugetului de stat, prin bugetul Ministerului Administrației Publice.

Articolul 14

(1) Oficiul Național asigura executarea lucrărilor de cadastru, geodezie, fotogrammetrie, cartografie, organizarea teritoriului agricol, aplicarea legilor fondului funciar și alte activități specifice prin aparatul propriu al unităților subordonate, precum și pe bază de contracte cu persoane fizice sau juridice autorizate, în condițiile legii.

(2) Autorizarea persoanelor juridice și fizice pentru contractarea și executarea lucrărilor tehnice de cadastru se va face potrivit legii.

(3) Executarea lucrărilor tehnice de cadastru pentru persoane fizice sau juridice, în vederea elaborării cărții funciare necesare publicității imobiliare, se va realiza de către experți autorizați prin intermediul birourilor de expertiza ce vor funcționa în cadrul oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București. Procedurile de contractare, executare, plata și altele asemenea, precum și de desemnare a experților autorizați pentru asemenea lucrări se vor stabili prin ordin al ministrului administrației publice, la propunerea Oficiului Național, în condițiile legii.

(4) Se interzice personalului Oficiului Național, al oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București, precum și personalului Institutului de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie să execute lucrări de natura celor prevăzute la alin. (3).

Articolul 15

Patrimoniul Institutului de Cadastru și Organizarea Teritoriului Agricol, precum și cel aferent activității de cadastru, geodezie, cartografie și organizarea teritoriului al oficiilor de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol județene, respectiv al municipiului București, pe baza ultimului bilanț contabil, împreună cu bazele de date cadastrale se preiau de la acestea, prin protocol, de către Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie și, respectiv, de oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 16

Pentru activitățile specifice Oficiul Național și unitățile subordonate acestuia au în dotare un parc auto, stabilit potrivit anexei nr. 3.

Articolul 17

Autoritățile administrației publice locale vor acorda sprijin pentru asigurarea condițiilor desfășurării corespunzătoare a activităților oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București.

Articolul 18

Oficiul Național și unitățile subordonate acestuia pot accepta sponsorizări și donații, în condițiile legii.

Articolul 19

Sarcinile și atribuțiile referitoare la cadastrul agricol și organizarea teritoriului agricol, prevăzute în actele normative în vigoare pentru fostele oficii de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol, se vor realiza de către noile oficii de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București.

Articolul 20

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 21

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 1.038/1996 privind organizarea și funcționarea Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284 din 12 noiembrie 1996, cu modificările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 612/1997 privind organizarea, funcționarea și atribuțiile oficiilor de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 278 din 15 octombrie 1997, Hotărârea Guvernului nr. 533/1999 privind organizarea și funcționarea Institutului de Cadastru și Organizarea Teritoriului Agricol, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 328 din 9 iulie 1999, precum și orice alte dispoziții contrare.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul administrației publice,

Octav Cozmanca

p. Ministrul agriculturii,

alimentației și pădurilor,

Ovidiu Natea,

secretar de stat

Ministrul finanțelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

Ministrul justiției,

Rodica Mihaela Stanoiu

Anexa 1

Numărul maxim de posturi = 80 (exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului președintelui) STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie ┌─────────────┐ │ CABINETUL │ │PREȘEDINTELUI│ ╔═════════╗ ├─────────────┤ ┌────────────┐ ║COLEGIUL ║ │ SERVICIUL ├────────────────┤ PREȘEDINTE ├─────────────╢OFICIULUI║ │AUDIT INTERN │ └─────┬──────┘ ║NAȚIONAL ║ ├─────────────┤ │ ╚═════════╝ │ SERVICIUL │ │ │LEGISLAȚIE ȘI│ │ │ CONTENCIOS │ │ └─────────────┘ │ │ │ │ ┌─────────────────────────────┼───────────────────────────┐ │ ╔══════════════════════╪═╦═══════════════════════╗ │ │ ║ │ ║ ║ │ │ ║ │ ║ ║ │ ┌──────┴──────╨┐ ┌──────┴─╨─────┐ ┌──────╨─┴───────┐ │VICEPREȘEDINTE│ │VICEPREȘEDINTE│ │SECRETAR GENERAL│ └───────────┬─╥┘ └─────────┬─╥──┘ └────────┬───────┘ │ ║ │ ║ │ │ ║ │ ║ │ │ ║ │ ║ │ │ ║ │ ║ │ │ ║ │ ║ │ │ ║ │ ║ │ ┌────────┼─╫────────────┐ ┌──┴─╫───────────┐ │ │ ╔══════╪═╬════════════╪══╗ │ ╔══╩═══════════╪══╗ │ ┌────┴─╨──┐ ┌─┴─╨────┐ ┌────┴──╨─┐ ┌┴─╨──────┐ ┌───┴──╨─┐ ┌───┴───────┐ │DIRECȚIA │ │DIRECȚIA│ │INSPECȚIA│ │UNITATEA │ │DIRECȚIA│ │ DIRECȚIA │ │GENERALĂ │ │GENERALĂ│ │DE STAT │ │DE IMPLE-│ │RELAȚII │ │ECONOMICO- │ │ DE │ │CADASTRU│ │PENTRU │ │MENTARE │ │INTERNA-│ │FINANCIARĂ,│ │GEODEZIE,│ │ȘI ORGA-│ │CADASTRU,│ │A PROIEC-│ │TIONALE │ │ RESURSE │ │CARTO- │ │NIZAREA │ │GEODEZIE │ │TULUI │ │ȘI INTE-│ │ UMANE ȘI │ │GRAFIE ȘI│ │TERITO- │ │ȘI CARTO-│ │CADAS- │ │GRARE │ │ ADMINIS- │ │TELE- │ │RIULUI │ │GRAFIE*) │ │TRULUI │ │EURO- │ │ TRATIV │ │DETECTIE │ └────────┘ └─────────┘ │GENERAL │ │PEANA │ └───────────┘ └─────────┘ │ȘI PUBLI-│ └────────┘ │CITAȚII │ │IMOBI- │ │LIARE**) │ └─────────┘

--------------

Notă *) Se organizează la nivel de direcție generală.

Notă **) Proiect finanțat conform Acordului de împrumut dintre România și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind Proiectul cadastrului general și publicității imobiliare în suma de 25,5 milioane dolari S.U.A., ratificat prin Ordonanța Guvernului nr. 21/1998, aprobată prin Legea nr. 132/1998 ; se organizează la nivel de direcție.

Anexa 2

Denumirea unitățiiSursa de finanțareNumărul total de posturi I.Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și CartografieVenituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat400 II.Oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene*), respectiv al municipiului BucureștiVenituri extrabugetare și alocații de la bugetul de stat2.850

UNITĂȚILE

care funcționează în subordinea Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie

-----------------

Notă *) Sediile oficiilor județene sunt situate în municipiile reședința de județ.

Anexa 3

Nr. crt.Mijloacele de transport 1.Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie-4 autoturisme - parc comun 2.Grupul de implementare a Proiectului cadastrului general și publicității imobiliare-2 autoturisme de teren 3.Oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București (exclusiv Oficiul Județean de Cadastru, Geodezie și Cartografie Tulcea)-1 autoturism - parc comun -4 autoturisme de teren 4.Oficiul Județean de Cadastru, Geodezie și Cartografie Tulcea-1 autoturism - parc comun -2 autoturisme de teren -1 bac motor 5.Institutul de Cadastru, Geodezie, Fotogrammetrie și Cartografie-4 autoturisme - parc comun -8 autoturisme de teren -3 autoutilitare Consumul de carburanți 6.Consumul lunar de carburanți300 litri/lună/vehicul*)

MIJLOACELE DE TRANSPORT ȘI CONSUMUL DE CARBURANȚI

pentru activități specifice care urmează să se desfășoare în cadrul Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie și al unităților subordonate acestuia

-----------

Notă *) 1.250 litri pentru bacul din dotarea Oficiului Județean de Cadastru, Geodezie și Cartografie Tulcea.

NOTĂ:

Nu se considera depasire a consumului normat de carburanți pe autovehicul consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul de autovehicule aprobat fiecărei unități.

--------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.