HOTĂRÂRE nr. 860 din 31 decembrie 1992

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 8 februarie 1993
Intrat în vigoare
08.02.1993
Forma consolidată din
08.02.1993

privind structura Guvernului României și a aparatului de lucru al acestuia

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Guvernul României - organ central al puterii executive care asigură realizarea coerenta a politicii interne și externe a tarii și exercită conducerea generală a administrației publice - are structura prevăzută în anexa nr. 1.

Articolul 2

Primul-ministru al Guvernului are un aparat de lucru format din : Grupul de consilieri de stat ; Departamentul pentru integrare europeană ; Corpul de control al primului-ministru ; Departamentul informațiilor publice ; Oficiul pentru relații cu sindicatele și patronatul ; Cabinetul primului-ministru.

Structura aparatului de lucru al primului-ministru este prevăzută în anexa nr. 2.

Articolul 3

Primul-ministru al Guvernului coordonează activitatea următoarelor organe de specialitate din subordinea Guvernului : Administrația Naționala a Rezervelor Materiale ; Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale.

Articolul 4

Consiliul pentru Coordonare, Strategie și Reforma Economică, condus de un președinte, cuprinde Departamentul pentru reforma economică și Direcția pentru reforma socială, avînd structura prevăzută în anexa nr. 3.

Articolul 5

Ministrul de stat, președintele Consiliului pentru Coordonare, Strategie și Reforma Economică, coordonează activitatea următoarelor organe de specialitate din subordinea Guvernului : Comisia Naționala de Prognoza ; Agenția Naționala pentru Privatizare ; Agenția Română de Dezvoltare ; Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci.

Articolul 6

Principalele atribuții ale ministrului de stat, președintele Consiliului pentru Coordonare, Strategie și Reforma Economică, sînt prevăzute în anexa nr. 4.

Articolul 7

Ministrul de stat, ministrul muncii și protecției sociale, coordonează activitatea următoarelor organe de specialitate din subordinea Guvernului: Secretariatul de Stat pentru Culte; Secretariatul de Stat pentru Handicapati ; Subsecretariatul de Stat pentru Problemele Victimelor Revoluției; Comitetul pentru Sprijinirea Instituțiilor de Ocrotire a Copilului.

Articolul 8

Principalele atribuții ale ministrului de stat, ministrul muncii și protecției sociale, sînt prevăzute în anexa nr. 5.

Articolul 9

Ministrul de stat, ministrul finanțelor, coordonează activitatea următoarelor organe de specialitate din subordinea Guvernului : Institutul Roman de Standardizare ; Biroul Roman de Metrologie Legală ; Oficiul pentru Protecția Consumatorilor.

Articolul 10

Principalele atribuții ale ministrului de stat, ministrul finanțelor, sînt prevăzute în anexa nr. 6.

Articolul 11

Ministrul de stat, ministrul afacerilor externe, coordonează activitatea Consiliului pentru Problemele Minorităților.

Articolul 12

Principalele atribuții ale ministrului de stat, ministrul afacerilor externe, sînt prevăzute în anexa nr. 7.

Articolul 13

Miniștrii de stat pot avea un aparat de lucru cuprinzînd un număr de maximum 10 posturi.

Articolul 14

Principalele atribuții ale ministrului pentru relația cu Parlamentul sînt prevăzute în anexa nr. 8

Ministrul pentru relația cu Parlamentul are un aparat de lucru cuprinzînd un număr de maximum 15 posturi.

Articolul 15

Secretariatul General al Guvernului este condus de secretarul general al Guvernului, cu rang de ministru.

În exercitarea atribuțiilor care îi revin, secretarul general al Guvernului emite ordine.

Structura Secretariatului General al Guvernului este prevăzută în anexa nr. 9.

Articolul 16

Secretarul general al Guvernului coordonează activitatea următoarelor organisme de specialitate din subordinea Guvernului : Comisia Naționala pentru Statistica ; Comisia Naționala de Informatica.

Departamentul pentru Administrație Publică Locală este organizat și funcționează în cadrul structurii generale a Guvernului, conform anexei nr. 1.

Articolul 17.

Principalele atribuții ale Secretariatului General al Guvernului sînt prevăzute în anexa nr. 10.

Articolul 18

Organele de specialitate din subordinea Guvernului, a căror activitate este coordonata de primul-ministru, de miniștrii de stat și de secretarul general al Guvernului, sînt organizate și funcționează prin hotărîre a Guvernului.

Articolul 19

Compartimentele functionale și atribuțiile specifice ale structurilor Guvernului prevăzute în anexele nr. 2 și 9, precum și cele ale ministrilor de stat și ale ministrului pentru relația cu Parlamentul, se aproba prin decizie a primului-ministru.

Articolul 20

Personalul din aparatul Guvernului, exclusiv demnitarii, se încadrează pe posturi începînd cu data de 1 februarie 1993.

Articolul 21

Secretariatul General al Guvernului, împreună cu ministerele și organele de specialitate interesate, va examina situația organismelor cu caracter consultativ create pe lîngă Guvern, urmînd ca în termen de 30 de zile să prezinte propuneri de reorganizare a acestora.

Articolul 22

La data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, actele normative prevăzute în anexa nr. 11 se abroga.

Articolul 23

Anexele nr. 1 - 11 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

PRIM - MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

București, 31 decembrie 1992

Nr. 860

Anexa 1

STRUCTURA GENERALĂ A GUVERNULUI

┌──────────────────┐ ┌─────────────────┐ │BIROUL EXECUTIV AL│ │GUVERNUL ROMÂNIEI├───────┤ GUVERNULUI │ ├─────────────────┤ └──────────────────┘ │ PRIM-MINISTRU │ └───────┬─────────┘ │ ┌──────────────┬───┴─────────────────┬────────────────┐ ┌──────┴──────────┐ │ │ ┌──────┴────┐ │MINISTRII DE STAT│ │ │ │ MINISTRII │ └─────────────────┘ │ │ └───────────┘ │ │ │ │ ┌────────┴───────┐ │ │ SECRETARIATUL │ │ │ GENERAL AL │ │ │ GUVERNULUI │ │ └────────┬───────┘ │ | │ | │ | │ ┌────────────────┐ ┌────────┴─────────────┐ │ DEPARTAMENTUL │ │ORGANE DE SPECIALITATE│ │ PENTRU │ │ DIN SUBORDINEA │ │ ADMINISTRTIE │ │ GUVERNULUI │ │ PUBLICA LOCALA │ └──────────────────────┘ └────────────────┘

Anexa 2

STRUCTURA APARATULUI DE LUCRU AL PRIMULUI-MINISTRU

┌─────────────────┐ ┌────────────────┤ PRIMUL-MINISTRU ├─────────────┐ │ └───────┬─────────┘ │ ┌────────┴──────────┐ │ ┌────────┴────────────┐ │ Cabinetul │ │ │ Grupul de consilieri│ │ primului-ministru │ │ │ de stat │ └───────────────────┘ │ └─────────────────────┘ │ │ │ │ ┌───────────────┬────────┴─────┬───────────────────┐ │ │ │ │ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ │ A │ │ B │ │ C │ │ D │ └┬──┘ └───┘ └─┬─┘ └─┬─┘ │┌──┐ ┌──┐ │ │┌──┐ ├┤a1│ │c1├──┤ ││d1│ │└──┘ └──┘ │ │└──┘ │┌──┐ │ │ ┌──┐ ├┤a2│ ┌──┼───┐ └─┤d2│ │└──┘ ┌─┴┐┌┴─┐┌┴─┐ └──┘ │┌──┐ │c2││c3││c4│ └┤a3│ └──┘└──┘└──┘ └──┘ Legenda: A - Departamentul pentru integrare europeana a1 - Directia relatii cu comunitatile europene a2 - Directia relatii cu AELS și alte organisme regionale europene a3 - Directia cooperare financiară și asistența economica externa B - Corpul de control al primului-ministru C - Departamentul informațiilor publice c1 - Oficiul de presa c2 - Directia informații interne c3 - Directia informații externe c4 - Directia imaginea activității guvernamentale D - Oficiul pentru relatii cu sindicatele și patronatul d1 - Sectorul relatii cu sindicatele d2 - Sectorul relatii cu asociațiile patronale și profesionale

Anexa 3

STRUCTURA

CONSILIULUI PENTRU COORDONARE, STRATEGIE ȘI REFORMA ECONOMICĂ

┌────────────┐ ┌──────────────┤ PRESEDINTE ├─────────────────┐ │ └────┬───────┘ │ ┌────┴───────┐ │ ┌─────┴───────┐ │ Cabinetul │ │ │ Consilieri │ │ ministrului│ │ └─────────────┘ │ de stat │ │ └────────────┘ ├─────────────────────────────────────┐ │ │ ┌──────────┴───────────┐ │ │ Departamentul pentru │ │ │ reforma economica │ │ ├──────────────────────┤ │ │ Secretar de stat │ │ └──────────┬───────────┘ │ │ │ ┌──────────────────────┼──────────────────┐ │ │ │ │ │ ┌───────┴──────┐ ┌─────┴────────┐ ┌────┴───────┐ ┌──────┴───────┐ │ Directia │ │ Directia │ │ Directia │ │ Directia │ │ stabilizare │ │ transformari │ │ ajustare │ │pentru reforma│ │macroeconomica│ │instituționale│ │ structurala│ │ sociala │ └──────────────┘ └──────────────┘ └────────────┘ └──────────────┘

Anexa 4

PRINCIPALELE ATRIBUȚII

ale ministrului de stat, președintele Consiliului pentru Coordonare, Strategie și Reforma Economică

I. Coordonează, îndruma și controlează aplicarea strategiei și programului Guvernului României în domeniile privind :

1. elaborarea programului global de reforma și restructurare economică ;

2. realizarea acțiunilor aprobate prin programul de reforma ;

3. politicile de ajustare structurală și dezvoltare economică, în special restructurarea industriala, dezvoltarea agriculturii și promovarea exporturilor ;

4. elaborarea strategiei de privatizare, dezvoltarea sectorului particular și atragerea investițiilor străine în economie ; formularea de propuneri pentru îmbunătățirea cadrului instituțional și legislativ ;

5. elaborarea prognozelor privind evoluția economiei românești ;

6. reforma sistemului instituțional, a resurselor umane și a celorlalte sectoare economico-sociale ;

7. întocmirea programului de investiții publice, a programelor de asistența economică din străinătate și a celorlalte resurse destinate sprijinirii reformei și restructurării economice, în colaborare cu ministrul de stat, ministrul finanțelor ;

8. realizarea unei politici coerente în domeniul inventiilor și marcilor.

II. Avizează programele, propunerile și proiectele de acte normative care privesc procesul de restructurare, transformare și reforma economică.

Anexa 5

PRINCIPALELE ATRIBUȚII

ale ministrului de stat, ministrul muncii și protecției sociale

I. Coordonează, îndruma și controlează aplicarea strategiei și programului Guvernului României în domeniile privind :

1. realizarea sistemului coerent de protecție socială ;

2. relațiile statului cu toate cultele din România, desfășurate pe baza principiului conform căruia cultele religioase legal recunoscute sînt libere, autonome și egale față de autoritățile publice ;

3. protecția specială a persoanelor care, fiind handicapate datorită unor deficiente senzoriale, fizice sau mintale, nu se pot integra, total sau parțial, temporar sau permanent, prin propriile lor posibilități, în viața socială și profesională ;

4. cinstirea eroilor-martiri și acordarea unor drepturi urmașilor acestora, răniților, celor care au fost reținuți în perioada 16 - 22 decembrie 1989 ca urmare a participării la acțiunile revoluției, precum și a celor care au participat direct, în perioada 16 - 25 decembrie 1989, la luptele pentru victoria Revoluției din decembrie 1989 ;

5. condițiile de îngrijire și educare a copiilor față de care s-au luat, potrivit legii, măsuri de ocrotire.

II. Avizează acțiunile de protecție socială ale instituțiilor guvernamentale și ale organizațiilor neguvernamentale.

Anexa 6

PRINCIPALELE ATRIBUȚII

ale ministrului de stat, ministrul finanțelor

I. Coordonează, îndruma și controlează aplicarea strategiei și programului Guvernului României în domeniile privind :

1. administrarea generală a finanțelor publice prin utilizarea pirghiilor specifice, urmărind asigurarea echilibrului financiar-valutar la nivel macroeconomic ;

2. activitatea de control și supraveghere financiară a instituțiilor publice, regiilor autonome și societăților comerciale, altor agenți economici și sociali ;

3. activitatea de analiza a procesului de evoluție a prețurilor și tarifelor în economie, în scopul asigurării unei concurente reale și a combaterii tendințelor inflationiste ;

4. activitatea de negociere și încheiere a acordurilor internaționale în domeniul relațiilor financiare și valutare, precum și al activității de finanțare a operațiunilor de export, de garantare a creditelor de export și import prin intermediul instituțiilor specializate ;

5. supravegherea activității de asigurări, în scopul prevenirii stării de insolvabilitate a agenților din acest domeniu, precum și a circulației instituționalizate a titlurilor de valoare ;

6. realizarea politicii Guvernului în domeniile standardizarii, metrologiei legale și protecției consumatorilor.

II. Avizează programele, propunerile și proiectele de acte normative care privesc activitatea finanțelor.

Anexa 7

PRINCIPALELE ATRIBUȚII

ale ministrului de stat, ministrul afacerilor externe

I. Coordonează, îndruma și controlează aplicarea strategiei și programului Guvernului în domeniile privind :

1. realizarea politicii externe a României;

2. activitățile de relații externe ale României, desfășurate de ministere și alte organe ale administrației publice, prin care se creează obligații pentru statul român sau au implicații pentru politica externa a României ;

3. activitatea Consiliului pentru Problemele Minorităților.

II. Avizează acțiunile de relații externe:

1. din domeniul de activitate al ministerelor și altor organe ale administrației publice;

2. ale organelor administrației publice locale, în măsura în care depășesc competența pe care o au în cadrul autonomiei locale prevăzute prin lege și care intră în sfera de manifestare a politicii externe a statului sau produc consecințe pentru aceasta.

Anexa 8

PRINCIPALELE ATRIBUȚII

ale ministrului pentru relația cu Parlamentul

1. urmărirea introducerii proiectelor pe ordinea de zi, în conformitate cu prioritățile Guvernului;

2. evaluarea anticipata a amendamentelor de specialitate la initiatori;

3. asigurarea transmiterii operative a inițiativelor legislative către factorii responsabili interesați;

4. asigurarea relatiei dintre factorii interesați și cele două Camere ale Parlamentului;

5. transmiterea rapida a stenogramelor, intrebarilor și interpelarilor formulate în Parlament către ministere și alte instituții solicitate sa răspundă oral sau în scris;

6. receptarea, înregistrarea și transmiterea raspunsurilor către Camere;

7. analize tematice periodice (realizarea inițiativelor legislative în domenii prioritare pentru Guvern etc.);

8. studii privind posibilitățile de optimizare a relatiei Guvern-Parlament (informatizare, studii psihosociale etc.);

9. informări de sinteza lunare privind evoluția lucrărilor parlamentare;

10. informarea permanenta asupra desfășurării programului de lucru al Camerelor.

Anexa 9

STRUCTURA

SECRETARIATULUI GENERAL AL GUVERNULUI

┌──────────────────────────────┐ │SECRETAR GENERAL AL GUVERNULUI├─────────┐ └────────────┬─────────────────┘ │ │ ┌───┴──────┐ │ │Consilieri│ │ └──────────┘ ------------------┌──────┴──────────┬──────────────┬───┐ | │ │ │ │ ┌───┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌┴┐ ┌┴┐ │ A │ │ B │ │ C │ │D│ │E│ └─┬─┘ └─┬─┘ └─┬─┘ └─┘ └─┘ │┌──┐ │┌──┐ │┌──┐ ├┤a1│ ├┤b1│ ├┤c1│ │└──┘ │└──┘ │└──┘ │┌──┐ │┌──┐ │┌──┐ ├┤a2│ ├┤b2│ ├┤c2│ │└──┘ │└──┘ │└──┘ │┌──┐ │┌──┐ │┌──┐ ├┤a3│ ├┤b3│ ├┤c3│ │└──┘ │└──┘ │└──┘ │┌──┐ │┌──┐ │┌──┐ └┤a4│ └┤b4│ └┤c4│ └──┘ └──┘ └──┘ Legenda: A - Departamentul pentru Administratie Publică Locala Secretar de stat și al departamentului a1 - Directia administratie de stat a2 - Directia colectivitati locale a3 - Directia control, informare, sinteza a4 - Directia legislatie, studii, relatii externe B - Secretar general adjunct b1 - Directia resurse financiare b2 - Directia administrativa b3 - Sectorul relatii cu publicul b4 - Sectorul sisteme informatice C - Secretar general adjunct c1 - Directia analiza și avizare juridica c2 - Directia evidenta acte normative, secetariat c3 - Directia urmarirea aplicarii actelor normative c4 - Sectorul documente secrete D - Sectorul resurse umane E - Sectorul protocol

Anexa 10

PRINCIPALELE ATRIBUȚII

ale Secretariatului General al Guvernului

1. asigura analiza, din punct de vedere juridic, a proiectelor de legi, ordonanțe și hotărîri ale Guvernului, elaborate de ministere și celelalte organe ale administrației publice sau, după caz, de alte autorități publice, în vederea promovării lor în ședințele de Guvern;

2. elaborează proiectele de legi, ordonanțe sau hotărîri ale Guvernului, la solicitarea primului-ministru sau a ministrilor de stat ; redactează deciziile primului-ministru;

3. asigura, împreună cu inițiatorii, definitivarea proiectelor de legi, ordonanțe și hotărîri ale Guvernului în conformitate cu cele stabilite în ședințele de Guvern;

4. asigura măsurile necesare pentru ca Guvernul să-și poată exercita atribuțiile legale care îi revin în raporturile cu Curtea Constituțională;

5. efectuează analiza juridică a memoriilor și petitiilor adresate Guvernului sau primului-ministru de către persoane fizice sau persoane juridice;

6. asigura activitatea de documentare și informare juridică;

7. acorda asistența juridică necesară pentru soluționarea problemelor contencioase în care Guvernul este parte;

8. asigura organizarea ședințelor de Guvern, pregătește și difuzează proiectele de acte normative, potrivit unui program săptămînal, în corelare cu propunerile ministerelor;

9. tine evidenta proiectelor de legi transmise spre adoptare Parlamentului, a ordonanțelor și a hotărîrilor Guvernului și a deciziilor primului-ministru;

10. asigura transmiterea, spre publicare în Monitorul Oficial al României, a actelor normative adoptate de Guvern și arhivarea acestora;

11. asigura evidenta și circulația documentelor secrete;

12. realizează următoarele activități, pentru întreg aparatul Guvernului: financiar-contabilitate și investiții; aprovizionare, gestionare și administrare a bunurilor ; transport de bunuri și persoane ; personal și salarizare ; organizarea accesului publicului în sediul Guvernului, precum și paza acestuia ; registratura generală; asigurarea derulării relațiilor cu publicul ; protocol și relații externe;

13. îndeplinește, în condițiile legii, atribuțiile prevăzute de Legea nr. 15/1990 pentru ministerul de resort, față de unii agenți economici ;

14. asigura urmărirea îndeplinirii de către ministere și alte autorități publice a obligațiilor care decurg din realizarea hotărîrilor Guvernului, a deciziilor primului-ministru, precum și a actelor de autoritate, emise în realizarea atribuțiilor legale de către conducătorii, cu rang de demnitar, ai structurilor din aparatul Guvernului;

15. coordonează activitatea de realizare a Sistemului Informațional Național; elaborează și asigura sistemul informatic al Guvernului;

16. coordonează activitatea Comisiei Naționale pentru Statistica și a Comisiei Naționale de Informatica.

Anexa 11

LISTA

actelor normative care, la data intrării în vigoare a prezentei hotărîri, se abroga

1. Hotărîrea Guvernului nr. 785/1990 privind organizarea Consiliului pentru Reforma, Relații și Informații Publice

2. Hotărîrea Guvernului nr. 143/1991 privind reorganizarea Consiliului pentru Reforma, Relații și Informații Publice

3. Hotărîrea Guvernului nr. 767/1991 privind coordonarea activității unor structuri din cadrul Guvernului și a unor organe de specialitate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 237 din 25 noiembrie 1991

4. Hotărîrea Guvernului nr. 484/1992 pentru modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 767/1991 privind coordonarea activității unor structuri din cadrul Guvernului și a unor organe de specialitate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 212 din 28 august 1992.

5. Hotărîrea Guvernului nr. 387/1991 privind organizarea Departamentului Informațiilor

6. Hotărîrea Guvernului nr. 377/1992 privind înființarea, organizarea și funcționarea Oficiului de Presa al Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 167 din 17 iulie 1992

7. Hotărîrea Guvernului nr. 51/1991 pentru organizarea și funcționarea Secretariatului General al Guvernului

8. Hotărîrea Guvernului nr. 795/1991 privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 51/1991 pentru organizarea și funcționarea Secretariatului General al Guvernului

9. Hotărîrea Guvernului nr. 38/1992 privind modificarea art. 4 alin. 1 și 2 din Hotărîrea Guvernului nr. 51/1991, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 52 din 30 martie 1992

10. Hotărîrea Guvernului nr. 668/1991 privind unele măsuri legate de desființarea Consiliului de Ajutor Economic Reciproc și de crearea unei noi structuri de colaborare economică multilaterala, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 210 din 15 octombrie 1991

11. Hotărîrea Guvernului nr. 550/1991 pentru modificarea unui articol al Hotărîrii Guvernului nr. 399/1991 privind înființarea, organizarea și funcționarea Subsecretariatului de Stat pentru Problemele Victimelor Revoluției din decembrie 1989, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 152 din 2 iulie 1992.

12. Hotărîrea Guvernului nr. 142/1991 pentru constituirea Consiliului Interministerial de Coordonare Economică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 48 din 11 martie 1991

13. Hotărîrea Guvernului nr. 260/1991 privind înființarea, organizarea și funcționarea Departamentului de Control al Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82 din 17 aprilie 1991.

14. Hotărîrea Guvernului nr. 310/1991 privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 260 din 5 aprilie 1991, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 93 din 30 aprilie 1991

15. Hotărîrea Guvernului nr. 588/1992 pentru modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 260/1991 privind înființarea, organizarea și funcționarea Departamentului de Control al Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 265 din 27 octombrie 1992.

_________

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.